Dostawa energii elektrycznej dla potrzeb podmiotów bieżących do grupy zakupowej w okresie 01-01-2025 r. – 31-12-2027 r.

Jednym z motywów Dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi (Dz. U. L 134 z 30.4.2004, str. 114), zwanej dalej jako „Dyrektywa”, było wzmocnienie potencjału małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) i ułatwienie ich udziału w rynku zamówień publicznych; w przypadku zamówień na dostawę energii elektrycznej, niezależnie od dokonania bądź niedokonania podziału zamówienia na części potencjalny krąg dostawców energii elektrycznej pozostanie niezmieniony – zgodnie bowiem z polskimi przepisami podmioty wykonujące działalność w zakresie sprzedaży energii elektrycznej zobowiązane są do uzyskania koncesji na obrót energią elektryczną, wydawanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki; w związku z powyższym, niedokonanie podziału Zamówienia przez Zamawiającego nie ogranicza udziału małych i średnich przedsiębiorstw w rynku zamówień publicznych, a w konsekwencji nie jest sprzeczne z przywołanym powyżej motywem Dyrektywy, Zamawiający dodatkowo zdecydował o niedokonaniu podziału Zamówienia na części z przyczyn wynikających ze specyfiki polskiego rynku energii elektrycznej; poprzez kumulację szacunkowego zapotrzebowania (wyrażonego w MWh) na energię elektryczną wszystkich podmiotów wchodzących w skład Grupy Zakupowej na okres 01.01.2022 r. – 31.12.2024 r. Zamawiający optymalizuje koszty zakupu energii elektrycznej we wskazanym powyżej okresie dla tych podmiotów i ich jednostek organizacyjnych oraz innych podmiotów należących do grupy zakupowej, do których dostarczana będzie energia elektryczna; podział Zamówienia na części uniemożliwiłby osiągnięcie założeń powołania i celów Grupy Zakupowej, m.in. uzyskania takiej samej ceny netto za MWh energii elektrycznej dostarczonej do każdego z PPE, odpowiednio dla oświetlenia ulicznego oraz obiektów i budynków, wyszczególnionych w Załączniku nr 1 do SWZ.

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa energii elektrycznej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 266 z późn. zm.) dla potrzeb podmiotów wymienionych poniżej i ich jednostek organizacyjnych: 1) Gmina Bartoszyce, Plac Zwycięstwa 2, 11-200 Bartoszyce 2) Gmina Baranów Sandomierski, ul. Okulickiego 1, 39-450 Baranów Sandomierski 3) Gmina Bisztynek, ul. Tadeusza Kościuszki 2, 11-230 Bisztynek 4) Gmina Człopa, ul. Strzelecka 2, 78-630 Człopa 5) Gmina Dobre Miasto, ul. Warszawska 14, 11-040 Dobre Miasto 6) Gmina Kuźnica, pl. 1000-lecia Państwa Polskiego 1, 16-123 Kuźnica 7) Gmina Miejska Lubawa, ul. Rzepnikowskiego 9 A, 14-260 Lubawa 8) Gmina Nasielsk, ul. Elektronowa 3, 05-190 Nasielsk 9) Gmina Sępopol, ul. 11 Listopada 7, 11-210 Sępopol 10) Gmina Węgorzewo, ul. Zamkowa 3, 11-600 Węgorzewo oraz innych podmiotów należących do grupy zakupowej: 1) Gminne Centrum Kulturalno-Biblioteczne w Bezledach, Bezledy 47, 11-200 Bartoszyce 2) Warsztat Terapii Zajęciowej w Baranowie Sandomierskim, ul. Zamkowa 24, 39-450 Baranów Sandomierski 3) Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury w Baranowie Sandomierskim, ul. Fabryczna 39, 39-450 Baranów Sandomierski 4) Biblioteka Publiczna w Bisztynku, ul. Ogrodowa 2, 11-230 Bisztynek 5) Ośrodek Kultury i Aktywności Lokalnej, ul. Ogrodowa 2, 11-230 Bisztynek 6) Międzygminny Zakład Kompleksowego Przerobu Odpadów Komunalnych Sękity Sp. z o.o., ul. Kolonia 14, 11-230 Bisztynek 7) Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Bisztynku, ul. Słoneczna 3, 11-230 Bisztynek 8) Dom Kultury w Człopie, ul. Osiedlowa 9, 78-630 Człopa 9) Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., ul. Olsztyńska 19, 11-040 Dobre Miasto 10) Centrum Kulturalno-Biblioteczne w Dobrym Mieście, ul. Górna 1a, 11-040 Dobre Miasto 11) Gminny Ośrodek Kultury i Sportu w Kuźnicy, ul. Sidrzańska 2, 16-123 Kuźnica 12) Miejski Ośrodek Kultury w Lubawie, ul. Rzepnikowskiego 44, 14-260 Lubawa 13) Zakład Opieki Zdrowotnej - Miejski Ośrodek Zdrowia w Lubawie, ul. Rzepnikowskiego 20, 14-260 Lubawa 14) Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury, ul. Mostowa 3, 11-210 Sępopol 15) Miejsko-Gminna Biblioteka Publiczna w Węgorzewie, ul. Żeromskiego 2, 11-600 Węgorzewo 16) Zakład Usług Komunalnych w Mszanowie Sp. z o.o., ul. Parkowa 2, Mszanowo, 13-300 Nowe Miasto Lubawskie

2. Całkowite szacunkowe zużycie energii elektrycznej [MWh] w okresie 01.01.2025 r. – 31.12.2027 r. wynosi 33 016,935 MWh.

3. Opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SWZ.

4. Wzór umowy zawiera Załącznik nr 10 do SWZ wraz z załącznikiem nr 1 (wykaz punktów poboru energii elektrycznej objętych umową) i nr 2 (pełnomocnictwo).

5. W opisie przedmiotu zamówienia określono standardy jakościowe odnoszące się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia (przedmiot zamówienia jest zestandaryzowany – będzie realizowany identycznie, niezależnie od tego który Wykonawca go wykona), uwzględniono wszystkie koszty cyklu życia – marżę, koszty bilansowania handlowego, opłaty transakcyjne, koszty zmienności profilu, koszty zmienności grafiku, koszty grafikowania, koszty energii konwencjonalnej, koszty praw majątkowych oraz podatek akcyzowy. Poza ww. kosztami Zamawiający nie przewiduje innych kosztów dostawy energii elektrycznej.

1. Gmina Bartoszyce działa w imieniu własnym oraz własnych jednostek organizacyjnych, a także, zgodnie z art. 38 ust. 1 ustawy Pzp na podstawie zawartego porozumienia, w imieniu wszystkich podmiotów wymienionych w rozdziale I SWZ. Podział obowiązków:

1) Uczestnicy Porozumienia, na podstawie art. 38 ust. 3 ustawy Pzp, wyznaczają Gminę Bartoszyce, jako Zamawiającego upoważnionego do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na dostawę energii elektrycznej w trybie przetargu nieograniczonego w ich imieniu i na ich rzecz (dalej: „Zamawiający”).

2) Zamawiający w ramach przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na dostawę energii elektrycznej jest odpowiedzialny w szczególności za:

a) opracowanie dokumentacji przetargowej, w tym Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ);

b) sporządzenie i publikację ogłoszenia o zamówieniu;

c) opracowanie wyjaśnień treści SWZ;

d) powołanie komisji przetargowej;

e) badanie i ocenę ofert;

f) ocenę spełnienia przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia;

g) wybór najkorzystniejszej oferty;

h) ewentualnie odrzucenie oferty/ofert i/lub wykluczenie wykonawcy;

i) ewentualnie unieważnienie postępowania;

j) wszystkie inne czynności wynikające z przepisów prawa, w tym czynności podejmowanych w postepowaniu odwoławczym, w wypadku wniesienia przez Wykonawców środków ochrony prawa (wybór pełnomocnika do reprezentowania Stron przed Krajową Izbą Odwoławczą przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych oraz przed właściwym sądem powszechnym);

k) przechowywanie dokumentacji przetargowej.

3) Zamawiający zobowiązuje się do wykonania czynności związanych z przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia z należytą starannością, w oparciu o aktualnie obowiązujące przepisy prawa, w szczególności ustawę Pzp.

4) Zamawiający może zlecić poszczególne czynności niezbędne dla należytego przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego osobie trzeciej (firmie zewnętrznej), na co Strony wyrażają zgodę.

5) Wszyscy Uczestnicy Porozumienia odpowiadają wspólnie za zgodność postępowania o udzielenie zamówienia z ustawą Pzp.

3) Uczestnicy Porozumienia, udzielają Zamawiającemu upoważnienia do wykonania czynności, o których mowa powyżej, z tym zastrzeżeniem że każdy z Uczestników Porozumienia zobowiązuje się zabezpieczyć środki finansowe na realizację zadania w zakresie, w jakim dostawa energii elektrycznej dotyczy danego Uczestnika w kwocie równej bądź wyższej niż wynikająca z ustalonej wartości szacunkowej zamówienia i w razie konieczności zwiększyć zabezpieczenie środków finansowych na realizację zadania do ceny najkorzystniejszej oferty. Płatność za faktury za dostawę energii elektrycznej dokonywana będzie przez Uczestników na podstawie faktur Sprzedawcy energii elektrycznej wystawionych z osobna na każdego z Uczestników Porozumienia.

4) Uczestnicy Porozumienia zobowiązują się w przypadku konieczności wynikającej z przepisów prawa lub zachowania sprawności prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia do udzielania odpowiedzi i wyjaśnień w terminach wyznaczonych przez Zamawiającego.

5) Wartość szacunkowa wartości zamówienia oraz opis przedmiotu zamówienia zostanie sporządzony sumarycznie na podstawie danych przedstawionych przez uczestników porozumienia.

6) Uczestnicy Porozumienia ustalają, że współpraca w ramach Porozumienia jest formą współpracy nieodpłatną.

2. Informacja o uprzedniej ocenie ofert (tzw. procedura odwrócona): Zamawiający dokonując wyboru najkorzystniejszej oferty w niniejszym postępowaniu zastosuje zapis art.139 ustawy Pzp tj. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziały w postępowaniu.

Jednym z motywów Dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi (Dz. U. L 134 z 30.4.2004, str. 114), zwanej dalej jako „Dyrektywa”, było wzmocnienie potencjału małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) i ułatwienie ich udziału w rynku zamówień publicznych; w przypadku zamówień na dostawę energii elektrycznej, niezależnie od dokonania bądź niedokonania podziału zamówienia na części potencjalny krąg dostawców energii elektrycznej pozostanie niezmieniony – zgodnie bowiem z polskimi przepisami podmioty wykonujące działalność w zakresie sprzedaży energii elektrycznej zobowiązane są do uzyskania koncesji na obrót energią elektryczną, wydawanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki; w związku z powyższym, niedokonanie podziału Zamówienia przez Zamawiającego nie ogranicza udziału małych i średnich przedsiębiorstw w rynku zamówień publicznych, a w konsekwencji nie jest sprzeczne z przywołanym powyżej motywem Dyrektywy, Zamawiający dodatkowo zdecydował o niedokonaniu podziału Zamówienia na części z przyczyn wynikających ze specyfiki polskiego rynku energii elektrycznej; poprzez kumulację szacunkowego zapotrzebowania (wyrażonego w MWh) na energię elektryczną wszystkich podmiotów wchodzących w skład Grupy Zakupowej na okres 01.01.2022 r. – 31.12.2024 r. Zamawiający optymalizuje koszty zakupu energii elektrycznej we wskazanym powyżej okresie dla tych podmiotów i ich jednostek organizacyjnych oraz innych podmiotów należących do grupy zakupowej, do których dostarczana będzie energia elektryczna; podział Zamówienia na części uniemożliwiłby osiągnięcie założeń powołania i celów Grupy Zakupowej, m.in. uzyskania takiej samej ceny netto za MWh energii elektrycznej dostarczonej do każdego z PPE, odpowiednio dla oświetlenia ulicznego oraz obiektów i budynków, wyszczególnionych w Załączniku nr 1 do SWZ.

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa energii elektrycznej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 266 z późn. zm.) dla potrzeb podmiotów wymienionych poniżej i ich jednostek organizacyjnych: 1) Gmina Bartoszyce, Plac Zwycięstwa 2, 11-200 Bartoszyce 2) Gmina Baranów Sandomierski, ul. Okulickiego 1, 39-450 Baranów Sandomierski 3) Gmina Bisztynek, ul. Tadeusza Kościuszki 2, 11-230 Bisztynek 4) Gmina Człopa, ul. Strzelecka 2, 78-630 Człopa 5) Gmina Dobre Miasto, ul. Warszawska 14, 11-040 Dobre Miasto 6) Gmina Kuźnica, pl. 1000-lecia Państwa Polskiego 1, 16-123 Kuźnica 7) Gmina Miejska Lubawa, ul. Rzepnikowskiego 9 A, 14-260 Lubawa 8) Gmina Nasielsk, ul. Elektronowa 3, 05-190 Nasielsk 9) Gmina Sępopol, ul. 11 Listopada 7, 11-210 Sępopol 10) Gmina Węgorzewo, ul. Zamkowa 3, 11-600 Węgorzewo oraz innych podmiotów należących do grupy zakupowej: 1) Gminne Centrum Kulturalno-Biblioteczne w Bezledach, Bezledy 47, 11-200 Bartoszyce 2) Warsztat Terapii Zajęciowej w Baranowie Sandomierskim, ul. Zamkowa 24, 39-450 Baranów Sandomierski 3) Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury w Baranowie Sandomierskim, ul. Fabryczna 39, 39-450 Baranów Sandomierski 4) Biblioteka Publiczna w Bisztynku, ul. Ogrodowa 2, 11-230 Bisztynek 5) Ośrodek Kultury i Aktywności Lokalnej, ul. Ogrodowa 2, 11-230 Bisztynek 6) Międzygminny Zakład Kompleksowego Przerobu Odpadów Komunalnych Sękity Sp. z o.o., ul. Kolonia 14, 11-230 Bisztynek 7) Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Bisztynku, ul. Słoneczna 3, 11-230 Bisztynek 8) Dom Kultury w Człopie, ul. Osiedlowa 9, 78-630 Człopa 9) Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., ul. Olsztyńska 19, 11-040 Dobre Miasto 10) Centrum Kulturalno-Biblioteczne w Dobrym Mieście, ul. Górna 1a, 11-040 Dobre Miasto 11) Gminny Ośrodek Kultury i Sportu w Kuźnicy, ul. Sidrzańska 2, 16-123 Kuźnica 12) Miejski Ośrodek Kultury w Lubawie, ul. Rzepnikowskiego 44, 14-260 Lubawa 13) Zakład Opieki Zdrowotnej - Miejski Ośrodek Zdrowia w Lubawie, ul. Rzepnikowskiego 20, 14-260 Lubawa 14) Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury, ul. Mostowa 3, 11-210 Sępopol 15) Miejsko-Gminna Biblioteka Publiczna w Węgorzewie, ul. Żeromskiego 2, 11-600 Węgorzewo 16) Zakład Usług Komunalnych w Mszanowie Sp. z o.o., ul. Parkowa 2, Mszanowo, 13-300 Nowe Miasto Lubawskie

2. Całkowite szacunkowe zużycie energii elektrycznej [MWh] w okresie 01.01.2025 r. – 31.12.2027 r. wynosi 33 016,935 MWh.

3. Opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SWZ.

4. Wzór umowy zawiera Załącznik nr 10 do SWZ wraz z załącznikiem nr 1 (wykaz punktów poboru energii elektrycznej objętych umową) i nr 2 (pełnomocnictwo).

5. W opisie przedmiotu zamówienia określono standardy jakościowe odnoszące się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia (przedmiot zamówienia jest zestandaryzowany – będzie realizowany identycznie, niezależnie od tego który Wykonawca go wykona), uwzględniono wszystkie koszty cyklu życia – marżę, koszty bilansowania handlowego, opłaty transakcyjne, koszty zmienności profilu, koszty zmienności grafiku, koszty grafikowania, koszty energii konwencjonalnej, koszty praw majątkowych oraz podatek akcyzowy. Poza ww. kosztami Zamawiający nie przewiduje innych kosztów dostawy energii elektrycznej.

1. Wymagany termin wykonania zamówienia: od 01-01-2025 r. do 31-12-2027 r. (36 miesięcy) z zastrzeżeniem, że dla Gminy Dobre Miasto, jej jednostek organizacyjnych i Zakładu Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. oraz Centrum Kulturalno-Bibliotecznego w Dobrym Mieście dostawa energii elektrycznej obejmować będzie okres 01.01.2025 r. – 31.12.2025 r.

2. Dostawa energii elektrycznej dla poszczególnych punktów poboru energii elektrycznej, objętych zamówieniem publicznym, rozpocznie się zgodnie z terminami określonymi w załączniku nr 1 do SWZ oraz nie wcześniej niż z dniem skutecznego rozwiązania dotychczasowych umów sprzedaży lub umów kompleksowych energii elektrycznej, a także po pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy i, jeżeli będzie taka konieczność, wejściu w życie nowych umów dystrybucyjnych.

Środki ochrony prawnej (Odwołanie, Skarga do Sądu) w niniejszym postępowaniu przysługują wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub miały interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia lub poniosły lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.

2. Wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje od:

1) niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego, podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Kopię odwołania Odwołujący przekazuje zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, lub 2) 15 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli zostało ono przesłane w inny sposób niż określono w ppkt. 1), 7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 6, 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

9. Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

10. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.

11. Pozostałe informacje dotyczące środków ochrony prawnej znajdują się w Dziale IX Prawa zamówień publicznych "Środki ochrony prawnej", art. od 505 do 590.