Utrzymanie czystości na terenie Gminy Tarnowskie Góry – wykonywanie prac związanych z utrzymaniem porządku i czystości w roku 2025, w tym letnie utrzymanie dróg - sprzątanie i zamiatanie oraz likwidacja dzikich wysypisk

Przedmiotem zamówienia jest usługa obejmująca utrzymanie czystości na terenie Gminy Tarnowskie Góry w roku 2025, w tym letnie utrzymanie dróg – sprzątanie i zamiatanie oraz likwidacja dzikich wysypisk. Zamówienie zostało podzielone na dwie części:

a) Część nr 1 – Letnie utrzymanie dróg, sprzątanie i zamiatanie Usługa letniego utrzymania czystości dróg na terenie Gminy Tarnowskie Góry obejmuje:

a) zapewnienie czystości terenów komunalnych,

b) utrzymanie czystości miejsc do handlowania,

c) obsługę koszy ulicznych na odpady komunalne,

d) utrzymanie czystości i porządku na przystankach komunikacji pasażerskiej,

e) bieżące utrzymanie letnie i zimowe terenu centrum przesiadkowego,

f) bieżące utrzymanie pozostałej infrastruktury rowerowej i pieszo rowerowej. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają załączniki do SWZ tj.:

- Wzór umowy dla Części nr 1 wraz z jej załącznikami – załącznik nr 7a do SWZ,

- Opis przedmiotu zamówienia dla Części nr 1 stanowi Załącznik nr 1 do wzoru umowy (załącznika nr 7a do SWZ).

b) Część nr 2 - Likwidacja dzikich wysypisk Usługa utrzymania czystości w zakresie likwidacji dzikich wysypisk na terenie Gminy Tarnowskie Góry obejmuje:

a) likwidację dzikich wysypisk usytuowanych na nieruchomościach gminnych,

b) odbiór odpadów komunalnych zebranych z nieruchomości gminnych przez Zamawiającego. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają załączniki do SWZ tj.:

- Wzór umowy dla Części nr 2 wraz z jej załącznikami – załącznik nr 7b do SWZ,

- Opis przedmiotu zamówienia dla Części nr 2, stanowi Załącznik nr 1 do wzoru umowy (załącznika nr 7b do SWZ).

1. Podstawy wykluczenia:

1) Wyklucza się Wykonawcę w przypadkach, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1-6 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.

2) Wyklucza się Wykonawcę w przypadkach, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Do Wykonawcy podlegającego wykluczeniu w tym zakresie, stosuje się art. 7 ust. 3 ww. ustawy.

3) Wyklucza się Wykonawcę, zgodnie z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, dodanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8.04.2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.

2. Wykonawca, na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia):

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:

a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy,

2) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej – Zał. nr 5 do SWZ,

3) oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia – Zał. nr 6 do SWZ.

4) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy.

3. Warunki udziału w postępowaniu:

3.1 Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej: Cz.nr 1:

a) Wykonawca musi posiadać wpis do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (tzw. „Rejestru BDO” www.bdo.mos.gov.pl) zgodnie z ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U.2023 poz. 1587 z późn. zm.) w zakresie transportu odpadów.

b) Wykonawca musi posiadać ważne zezwolenie/zezwolenia na zbieranie odpadów zgodnie z ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. 2023 poz. 1587 z późn. zm.), o następujących kodach:

- odpady z czyszczenia ulic i placów: 20 03 03 - papier: 15 01 01 (opakowania z papieru i tektury) lub 20 01 01 (papier i tektura) - tworzywa sztuczne: 15 01 02 (opakowania z tworzyw sztucznych) lub 20 01 39 (tworzywa sztuczne) - szkło: 15 01 07 (opakowania ze szkła) lub 20 01 02 (szkło) - bioodpady: 20 02 01 odpady ulegające biodegradacji Cz.nr 2: Wykonawca musi posiadać wpis do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (tzw. „Rejestru BDO” www.bdo.mos.gov.pl) zgodnie z ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. 2023 poz. 1587 z późn. zm.) w zakresie transportu odpadów.

3.2 Zdolność techniczna lub zawodowa:

3.2.1 Wykonawca musi wykazać, iż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał/wykonuje należycie: Cz.nr 1:

a) co najmniej 1 usługę związaną z oczyszczaniem (zamiataniem mechanicznym lub ręcznym) placów i/lub jezdni i/lub chodników i/lub parkingów i/lub przystanków i/lub innych powierzchni utwardzonych o łącznej powierzchni nie mniejszej niż 300.000 m2,

b) co najmniej 1 usługę związaną z obsługą koszy na śmieci (ulicznych i/lub parkowych) o łącznej ilości nie mniejszej niż 300 szt. koszy, Uwaga: Powyższe zakresy mogły być wykonane/mogą być wykonywane w ramach jednego zamówienia lub kilku oddzielnych. Cz.nr 2: co najmniej 1 usługę polegającą na wykonaniu prac związanych z likwidacją „dzikich wysypisk” o łącznej objętości nie mniejszej niż 100 m3 na 1 rok.

3.2.2. Wykonawca musi wykazać dysponowanie odpowiednim potencjałem technicznym (narzędziami, wyposażeniem zakładu lub urządzeniami technicznymi) przynajmniej w ilościach określonych poniżej: Cz. nr 1:

-co najmniej 1 pojazd do transportu (przewozu) odpadów np. typu śmieciarka, -co najmniej 1 zamiatarka uliczna samojezdna bezpylna, -co najmniej 2 samochody ciężarowe o ładowności do 5,0 t, -co najmniej 10 pojemników na odpady komunalne o pojemności min.1100 l., -co najmniej 70 pojemników na odpady komunalne o pojemności 240 l., -co najmniej 1 pojazd umożliwiający zraszanie wodą wskazanych placów i jezdni gminnych, -co najmniej 150 sztuk koszy na odpady komunalne o pojemności minimum 30 litrów, -co najmniej 50 sztuk koszy na odpady zwierzęce o pojemności minimum 30 litrów, -co najmniej 1 pojazd specjalistyczny służący do mycia/szorowania, wyposażony w zbiornik na wodę oraz system szczotek, -co najmniej 1 traktor z pługiem i rozrzutnikiem do 2,5 tony służący do realizacji zadania w okresie zimowym. Uwaga: W trakcie realizacji umowy Zamawiający przewiduje ustawienie dodatkowych koszy na śmieci w ilości: do 50 sztuk koszy ulicznych Zamawiającego, do 50 sztuk koszy ulicznych Wykonawcy, do 10 sztuk koszy ulicznych – pakietów do segregacji będących własnością Zamawiającego, do 10 sztuk koszy Wykonawcy na zwierzęce nieczystości. Cz.nr 2:

-co najmniej 1 samochód ciężarowy o ładowności do 5,0t, -co najmniej 1 koparko ładowarka, -co najmniej 1 samochód kontenerowiec, -co najmniej 2 kontenery o pojemności od 5 do 7 m3.

4. Wykonawca w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia):

-Cz.1 i 2: Z uwagi, że Zamawiający może w ogólnopolskiej bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami tzw. BDO samodzielnie zweryfikować spełnianie warunku udziału w postępowaniu w zakresie uprawnień do prowadzenia działalności, o której mowa powyżej, Wykonawca nie będzie zobowiązany do złożenia stosownego wpisu. Wystarczające będzie złożenie oświadczenia na JEDZ (sekcja α „alfa”) oraz wskazanie w formularzu oferty nr rejestrowego w bazie BDO. -Cz.1: Kopii ważnego zezwolenia/zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów o kodach wymaganych w ust. 3.2. lit. b) rozdz. 20 SWZ, Uwaga: Mając na uwadze przepisy Ustawy z 7.10.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 2127), jeżeli ważność posiadanego przez Wykonawcę zezwolenia na zbieranie odpadów dobiegła końca, wówczas wraz z kopią zezwolenia przedkłada kopię złożonego wniosku o wydanie nowego zezwolenia na zbieranie odpadów wraz z kopią potwierdzenia wpływu do organu właściwego do jego wydania. - Cz.1 i 2: wykazu usług – zał. nr 3 do SWZ oraz referencje,

- Cz.1 i 2: wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych – zał.nr 4 do SWZ. Więcej info.dotyczących wykluczenia i warunków udziału zawiera rozdz.20 SWZ.

5. Ofertę należy sporządzić na formularzu oferty lub według takiego samego schematu, stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ. Ofertę należy złożyć pod rygorem nieważności w formie elektronicznej (w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym). Wraz z ofertą należy złożyć:

- Oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy - składane na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (w skrócie JEDZ),

- Oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy – jeżeli dotyczy,

- Pełnomocnictwo/ctwa – jeżeli dotyczy,

- Zobowiązanie podmiotu udostępniającego Wykonawcy zasoby – jeżeli dotyczy,

- Dowód wniesienia wadium, -Oświadczenie Wykonawcy o braku postaw wykluczenia z postępowania zgodnie z art. 5 K Rozporządzenia Rady (UE) – zał.2a do SWZ. Jeżeli Wykonawca powołuje się na zasoby innego podmiotu na zasadach określonych w art. 118 ustawy, podmiot ten musi złożyć własne oświadczenie – zał.nr 2b do SWZ. Więcej info.rozdz.17 SWZ.

6. Po wyborze najkorzystniejszej oferty, w celu zawarcia umowy Wykonawca zobowiązany będzie do:

- złożenia dokumentu pełnomocnictwa dla osoby zawierającej umowę w imieniu Wykonawcy (jeżeli dotyczy),

- w przypadku dokonania wyboru oferty złożonej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, złożenia umowy regulującej współpracę podmiotów (np. umowa konsorcjum, umowa spółki cywilnej),

- złożenia kopii polisy OC od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę ubezpieczenia minimum: dla Części nr 1: 500.000,00 zł dla Części nr 2: 50.000,00 zł -jeżeli ważność posiadanego przez Wykonawcę zezwolenia na zbieranie odpadów dobiegła końca przed zawarciem umowy lub w trakcie jej realizacji, wówczas Wykonawca przedkłada kopię złożonego wniosku o wydanie nowego zezwolenia na zbieranie odpadów wraz z kopią potwierdzenia wpływu do organu właściwego do jego wydania - przepisy Ustawy z 7.10.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 2127), -złożenia innych oświadczeń lub dokumentów, które wynikają z projektu umowy w sprawie zamówienia publicznego: m.in. dla Cz.2 - oświadczenie dot. elektromobilności, o którym mowa w § 2 ust. 6-8 umowy. Więcej info.rozdz.30 SWZ.

Usługa utrzymania czystości w zakresie likwidacji dzikich wysypisk na terenie Gminy Tarnowskie Góry obejmuje:

a) likwidację dzikich wysypisk usytuowanych na nieruchomościach gminnych,

b) odbiór odpadów komunalnych zebranych z nieruchomości gminnych przez Zamawiającego. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają załączniki do SWZ tj.:

- Wzór umowy dla Części nr 2 wraz z jej załącznikami – załącznik nr 7b do SWZ,

- Opis przedmiotu zamówienia dla Części nr 2, stanowi Załącznik nr 1 do wzoru umowy (załącznika nr 7b do SWZ).

1. Termin wykonania zamówienia: Dla Części nr 1, Części nr 2: 12 miesięcy od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia 2025 r. lub do całkowitego wykorzystania środków finansowych wynagrodzenia brutto. -W przypadku zawarcia umowy przed dniem 1 stycznia 2025 r. okres realizacji zamówienia rozpocznie się od 1 stycznia 2025 r. i trwał będzie do 31 grudnia 2025 r. -W przypadku zawarcia umowy po 1 stycznia 2025 r. umowa rozpoczyna się od dnia jej podpisania do 31 grudnia 2025 r.

2. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia/zamówień, polegających na powtórzeniu podobnych usług co w zamówieniu podstawowym dla każdej części zamówienia. Zakres przewidywanych usług do udzielenia: zamówienie polegać będzie na powtórzeniu podobnych usług, co zamówienie podstawowe i będzie zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego objętego niniejszym postępowaniem. Zamawiający przewiduje, iż wartość zamówienia przewidzianego do udzielenia może wynieść maksymalnie: dla Części 1: 806 090,25 zł brutto, dla Części 2: 55 598,40 zł brutto. Więcej informacji rozdz. 7 SWZ.

Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy działu IX ustawy – Środki ochrony prawnej (art. 505 – 590 ustawy Pzp). Zgodnie z art. 515 ustawy, odwołanie wnosi się:

1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;

2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie:

a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

3) odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs, lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;

b) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.

4) odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;

b) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.

5) jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki – ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:

-nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo -opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;

c) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:

-nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo -zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.