Postanowienie KIO 2954/20 z 7 grudnia 2020 r.

Uzasadnienie

Zamawiający – Miasto Stołeczne Warszawa – Szkoła Podstawowa nr 351 im. Bolesława Prusa w Warszawie prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „ Wykonanie robót budowlanych w zakresie dotyczącym realizacji zadania pn. Przebudowa budynku celem przystosowania do przepisów ochrony przeciwpożarowej budynku Szkoły Podstawowej nr 351 im. Bolesława Prusa przy ulicy Olbrachta 48/56 w Warszawie”.

W dniu 12 listopada 2020 r. wykonawca MRC System M. M. Sp. J. z siedzibą w Warszawie (zwany dalej: „ Odwołującym ”) wniósł odwołanie na czynność odrzucenia oferty Odwołującego, zarzucając Zamawiającemu naruszenie m. in. art. 89 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp oraz ewentualnie naruszenie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, ewentualnie w przypadku braku uwzględnienia zarzutów j.w. naruszenie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp.

Następnie Izba ustaliła, że do niniejszego postępowania zgłosił przystąpienie wykonawca: P. Z. działający pod firmą P. Z. zgłaszający przystąpienie po stronie Zamawiającego.

Krajowa Izba Odwoławcza na podstawie art. 185 ust. 2 i 3 ustawy Pzp potwierdziła skuteczność przystąpienia wykonawcy – P. Z. działającego pod firmą P. Z. - zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.

W dniu 23 listopada 2020 r. Zamawiający oświadczył, że uwzględnia w całości odwołanie. Wykonawca P. Z. działający pod firmą P. Z. w terminie przewidzianym w wezwaniu z dnia 24 listopada 2020 r, nie złożył oświadczenia, w przedmiocie wniesienia sprzeciwu wobec uwzględnienia przez Zamawiającego zarzutów odwołania. Powyższe oznacza, że postępowanie odwoławcze – stosownie do dyspozycji art. 186 ust. 3 ustawy Pzp – należało umorzyć.

W sytuacji umorzenia postępowania w związku z uwzględnieniem zarzutów, ustawodawca nałożył na Zamawiającego obowiązek wykonania, powtórzenia lub unieważnienia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Zamawiający zatem zobowiązany jest do dokonania czynności, w taki sposób, który uczyni zadość postulatom postawionym w odwołaniu.

Zatem mając na uwadze, że:

1. Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu,

2. do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego przystąpił wykonawca, którzy nie skorzystał z prawa do złożenia sprzeciwu

Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na podstawie art. 186 ust. 3 ustawy Pzp.

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła okoliczność, iż uwzględnienie odwołania miało miejsce przed otwarciem posiedzenia i rozprawy, zatem koszty te znoszą się wzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 2b ustawy Prawo zamówień publicznych, orzekając w tym zakresie o konieczności zwrotu kwoty wpisu uiszczonego przez Odwołującego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, stosownie do § 5 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z późn. zm.).