Postanowienie KIO 904/22 z 7 kwietnia 2022 r.

Uzasadnienie

Dom Pomocy Społecznej w Mgoszczu (dalej: „Zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) - dalej „ustawa Pzp” pn. Dostawa leków oraz wyrobów medycznych do Domu Pomocy Społecznej w Mgoszczu na 2022 rok; nr ref. DAG.330.1.2.2022 - dalej „postępowanie”.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone z Biuletynie Zamówień Publicznych z dnia 14 lutego 2022 r. pod numerem: 2022/BZP 00055921/01.

W dniu 29 marca 2022 r. przez wykonawcę: Solispharm Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej: „Odwołujący”) zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie w postępowaniu, w zakresie Pakietu I „Produkty lecznicze” na czynności w postaci: odrzucenia oferty Odwołującego; unieważnienia postępowania w zakresie części 1; zaniechania przez Zamawiającego wyboru oferty złożonej przez Odwołującego w części 1 pomimo tego, że jest ofertą najkorzystniejszą spośród złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu.

Zamawiający, zdaniem Odwołującego, dopuścił się naruszenia niżej wymienionych, przepisów ustawy Pzp:

1. art. 226 ust. 1 pkt 4 i pkt 5 ustawy Pzp poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i odrzucenie oferty Odwołującego pomimo, że ta jest zgodna ze specyfikacją warunków zamówienia ani nie jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów;

2. art. 255 pkt 2 ustawy Pzp poprzez unieważnienie postępowania, pomimo że nie wszystkie złożone oferty podlegały odrzuceniu, bowiem odrzuceniu nie podlegała oferta złożona przez Odwołującego;

3. art. 239 ust. 1 ustawy Pzp poprzez niewybranie oferty Odwołującego pomimo, że jest najkorzystniejszą ofertą, na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach postępowania.

Ze względu na powyższe zarzuty, Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności z dnia 22 marca 2022 r. polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego w zakresie części 1 (Produkty farmaceutyczne); unieważnienia czynności z dnia 22 marca 2022 r. polegającej na unieważnieniu postępowania; przeprowadzenia ponownego badania i oceny oferty złożonej przez

Odwołującego; dokoniania wyboru oferty złożonej przez Odwołującego jako

najkorzystniejszej z ofert złożonych w postępowaniu, niepodlegających odrzuceniu.

Ustalenia Izby

Izba ustaliła, że w terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp, żaden wykonawca nie zgłosił swojego przystąpienia do toczącego się postępowania odwoławczego.

W dniu 6 kwietnia 2022 r. Zamawiający poinformował, że uwzględnia przedmiotowe odwołanie. Jednocześnie, w treści pisma, oświadczył, że wykona czynności, zgodnie z żądaniami sformułowanymi przez Odwołującego w treści złożonego odwołania.

W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia, zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże ustawy.

Koszty postępowania

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.