Postanowienie KIO 1825/22 z 29 lipca 2022 r.

Uzasadnienie

U z a s a d n i e n i e Zamawiający - Najwyższa Izba Kontroli - prowadzi w trybie przetargu

nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia pn. Świadczenie usług telefonii komórkowej, transmisji danych, telefonii stacjonarnej oraz serwisu tych usług wraz z dostawą sprzętu niezbędnego do ich świadczenia . Wartość zamówienia jest większa niż progi unijne.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 29 czerwca 2022 r. pod nr 2022/S 123-350036.

W dniu 11 lipca 2022 r. wykonawca T-Mobile S.A. wniósł odwołanie wobec treści specyfikacji warunków zamówienia, zarzucając Zamawiającemu naruszenie przepisów:

1) art. 99 ust. 1, 2 i 4 w zw. z art. 16 pkt 1-3 oraz art. 433 pkt 4 ustawy Pzp, przez zastrzeżenie, że Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w całym okresie obowiązywania umowy, a tym samym przez brak wskazania minimalnego zakresu zamówienia, tj. gwarantowanego okresu opcji dla świadczenia usługi prywatnego APN oraz świadczenia usługi bramki SMS (pkt 18.3 ppkt 9 OPZ i pkt 18.5 ppkt 9 OPZ),

2) 2. art. 99 ust. 1, 2 i 4 w zw. z art. 16 pkt 11-3, przez wskazanie dla telefonów Grupy A i B minimalnej ceny detalicznej brutto (pkt 12.1.1 OPZ, wiersz pierwszy tabeli) oraz określenie, co Zamawiający rozumie przez to pojęcie oraz w jaki sposób będzie weryfikować minimalną cenę detaliczną brutto telefonów (pkt 12.2.4 OPZ).

Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu dokonania następujących zmian

w SWZ:

- modyfikacji pkt 18.3 OPZ ppkt 9 OPZ i pkt 18.5 ppkt 9 OPZ poprzez zagwarantowanie minimalnego okresu świadczenia usług w ramach opcji i określenie, że będzie on wynosił minimum 15 miesięcy; ewentualnie wprowadzenie do formularza ofertowego oraz umowy dodatkowego oprócz opłaty abonamentowej/ opłaty za pakiet SMS wynagrodzenia w postaci opłaty instalacyjnej/ za uruchomienie usług prywatnego APN oraz bramki SMS;

- wykreślenie pkt 12.1.1 OPZ wiersz pierwszy tabeli nr 3 oraz wykreślenie pkt 12.2.4 OPZ.

W dniu 26 lipca 2022 r. do Prezesa Izby wpłynęło oświadczenie Odwołującego o cofnięciu odwołania. Wobec powyższego postępowanie odwoławcze - zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy Pzp - należało umorzyć.

Koszty postępowania

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do art. 557 ustawy Pzp i § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a

2020 r. poz. 2437), nakazując zwrot na rzecz Odwołującego kwoty 13.500 zł stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.