Postanowienie KIO 2112/22

Treść orzeczenia

sygn. akt: KIO 2112/22 POSTANOWIENIE z dnia 25 sierpnia 2022 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Andrzej Niwicki po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron dnia 25 sierpnia 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 sierpnia 2022 r. przez Depol sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny im. prof. Witolda Orłowskiego Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego w Warszawie postanawia: 1. umarza postępowanie odwoławcze;

2. nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Depol sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .................................... Sygn. akt: KIO 2112/22 Uzasadnienie

Zamawiający: Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny im. prof. Witolda Orłowskiego Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego ul. Czerniakowska 231 00-416 Warszawa prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Dostawa preparatów i sprzętu do żywienia pozajelitowego na potrzeby pacjentów Szpitala", nr postępowania 14/8/2022 Strona internetowa, na której udostępniono Specyfikację Warunków Zamówienia: https://szpitalorlowskiego.eb2b.com.pI/ Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano w Dzienniku Urzędowym UE numer: 2022/S 133-378614

Odwołujący: Depol Sp. z o.o. z/s w Warszawie wniósł dnia 12.08.2022 r. odwołanie jako zainteresowany złożeniem oferty w postępowaniu i uzyskaniem zamówienia.

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:

I. art. 99 ust. 1 i 4 w zw. z art. 16 pkt 1 i 3 Pzp — poprzez ukształtowanie przez Zamawiającego w ramach modyfikacji SWZ z dnia 2.08.2022 r. opisu przedmiotu zamówienia w Formularzu asortymentowo — cenowym (załącznik nr 2 do SWZ), pakiet nr 1, pozycja nr 8 w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji, powodujący nieuzasadnione ograniczenie kręgu potencjalnych wykonawców, a w szczególności uniemożliwiający złożenie oferty przez Odwołującego, podczas gdy Zamawiający zobowiązany był ukształtować opis przedmiotu zamówienia uwzględniając wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty, jak również w taki sposób, aby uniknąć uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów;

II. art. 239 ust. 2 oraz art. 242 ust. 1 i 2 w zw. z art. 16 pkt 1 i 3 Pzp — poprzez ukształtowanie w ramach modyfikacji SWZ z dnia 2.08.2022 r. pozacenowego kryteriów oceny ofert pn, „Wyniki oceny próbek” w zakresie, w jakim dotyczy próbki rozwiązania, o którym mowa w Formularzu asortymentowo — cenowym (załącznik nr 2 do SWZ), pakiet nr 1, pozycja nr 8 - w sposób zakłócający uczciwą konkurencję oraz naruszający zasadę równego traktowania wykonawców, poprzez premiowanie rozwiązania do którego dostęp ma wyłącznie ograniczony krąg podmiotów działających na rynku, podczas gdy Zamawiający zobowiązany jest prowadzić postepowanie o udzielenie zamówienia, a w tym sformułować kryteria oceny ofert, w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji, równe traktowanie wykonawców oraz proporcjonalność w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wnosi o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu zmiany postanowień treści SWZ.

Odwołujący w dniu 25 sierpnia 2022 r. złożył oświadczenie pisemne, że cofa odwołanie.

Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na podstawie art. 568 pkt 1 Ustawy z 11 września

2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r, poz. 1129 ze zm.) wydała postanowienie o umorzeniu postępowania odwoławczego.

Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437). Przewodniczący: .......................... 3