Postanowienie KIO 3239/24 z 30 września 2024 r.

Uzasadnienie

Odwołujący, tj. Roche Diagnostics Polska spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, 27 września 2024 r., tj. przed rozprawą, cofnął odwołanie wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 5 września 2024 r., w postępowaniu o udzielenie zamówienia na dostawy pn.: „Dostawa odczynników pozwalających na jednoczesne wykrycie materiału genetycznego wirusów RNA HIV, RNA HCV, DNA HBV w pulach osocza wraz z dzierżawą aparatury w okresie 48 miesięcy”, nr referencyjny ZP/10/2024.

Przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest prowadzone na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320), dalej: „ustawa Pzp” .

Szacunkowa wartość zamówienia jest wyższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 ustawy Pzp.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z 26 sierpnia 2024 r., nr wydania Dz. U. S: 165/2024 nr publikacji 511200-2024.

Zarzuty i żądania odwołania

Odwołujący zarzucił naruszenie art. 16 pkt 1 i 3 Pzp przez wprowadzenie kryteriów oceny ofert, które są nieproporcjonalne do celu zamówienia i naruszają zasadę równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji.

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonanie zmian w SWZ oraz w ogłoszeniu o zamówieniu poprzez usunięcie kryteriów: (a) Zapewnienie urządzenia archiwizacyjnego, umożliwiającego przechowywanie po dwie (2) próbki archiwizacyjne z każdej donacji tak, aby końcowa objętość wynosiła nie więcej niż 1.400 μl z jednej donacji oraz (b) Pozytywna Opinia Instytutu Hematologii i Transfuzjologii dotycząca analizatora, urządzenia pulującego oraz testu.

Na podstawie akt postępowania ustalono, że do przedmiotowego postępowania odwoławczego wykonawca Grifols Polska spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie zgłosił przystąpienie w charakterze uczestnika postępowania, po stornie Zamawiającego.

Z uwagi na to, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą, (Dz.U. poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

Ponadto, Izba wskazuje, że jak wynika z treści art. 520 ust. 2 ustawy Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.

Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania.