Postanowienie KIO 2100/23

Treść orzeczenia

POSTANOWIENIE

z dnia 25 lipca 2023 r.

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski

po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron i uczestnika 25 lipca 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego 18 lipca 2023 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez wykonawcę: KENDROLAB sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie [„Odwołujący”] w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. Dostawa 2 sztuk wirówek do krwi lub jej składników wraz z wyposażeniem – II postępowanie (ZP/22/2023) prowadzonego przez zamawiającego: Regionalne Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Wałbrzychu [„Zamawiający”] przy udziale wykonawcy: Fresenius Kabi Polska sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie – zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego

orzeka:

1. Umarza postępowanie odwoławcze.

2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 6750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie .

U z a s a d n i e n i e

Regionalne Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Wałbrzychu {dalej: „Zamawiający} prowadzi na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych ( t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm. ) {dalej również: „ustawa pzp” lub „pzp”} w trybie podstawowym postępowanie o udzielenie zamówienia na dostawy pn. Dostawa 2 sztuk wirówek do krwi lub jej składników wraz z wyposażeniem – II postępowanie (ZP/22/2023). Ogłoszenie o tym zamówieniu 15 czerwca 2023 r. zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych pod nr 00261653. Wartość tego zamówienia jest mniejsza niż progi unijne.

18 lipca 2023 r. KENDROLAB sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie {dalej: „Odwołujący”} wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od odrzucenia jego oferty i unieważnienia przez Zamawiającego powyższego postępowania.

Odwołujący zarzucili Zamawiającemu następujące naruszenia przepisów ustawy pzp:

1. Art. 255 pkt 3 – przez bezpodstawne unieważnienie postępowania pomimo braku ku temu ustawowych przesłanek.

2. Art. 226 ust. 1 pkt 5 – przez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego.

3. Art. 253 ust. 1 pkt 2 – przez brak wskazania uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego.

4. Art. 239 ust. 1 – przez zaniechanie dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej w prowadzonym postępowaniu.

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu:

1. Unieważnienia czynności unieważnienia postępowania.

2. Unieważnienie odrzucenia oferty Odwołującego.

3. Badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej;.

24 lipca 2023 r. wpłynęło do Izby pismo Odwołującego zawierające oświadczenie o wycofaniu powyższego odwołania oraz wniosek o umorzenie postępowania odwoławczego i zwrot 90% uiszczonego wpisu.

W tych okolicznościach Izba zważyła, co następuje:

Zgodnie z art. 520 ustawy pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy (ust. 1). Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby (ust. 2).

Odwołujący skorzystał z przysługującego im uprawnienia i skutecznie wycofał uprzednio wniesione odwołanie, co nastąpiło przed otwarciem posiedzenia w tej sprawie odwoławczej.

Z tych względów – działając na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy pzp – Izba umorzyła postępowanie odwoławcze w tej sprawie.

O kosztach tego postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 575 ustawy pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437) – nakazując zwrot Odwołującemu 90% procent uiszczonego wpisu.