Postanowienie KIO 1185/24 z 17 kwietnia 2024 r.

Uzasadnienie

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z siedzibą w Warszawie (dalej: Zamawiający) prowadzi na podstawie przepisów ustawy z 11 września 2019 r. — Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605, dalej: Pzp) postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Świadczenie usług dla systemu teleinformatycznego Podsystem Wydatków Informatycznych (PWI)”, znak sprawy BDGV.2711.20.2023.AZ, zwane dalej postępowaniem.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku U/rzędowym Unii Europejskiej w dniu 14 grudnia 2023 roku pod nr 241/2023 00757850-2023.

8 kwietnia 2024 r. wykonawca Sygnity S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: Odwołujący), wniósł odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie:

1. art. 16 w zw. z art. 224 ust. 5 i 6 oraz 226 ust. 1 pkt 8 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Aspello z uwagi na to, że oferta przez niego złożona zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś złożone przez tego wykonawcę wyjaśnienia nie potwierdzają, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny,

2. art. 16 w zw. z art. 224 ust. 5 i 6 oraz 226 ust. 1 pkt 8 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Red Ocean z uwagi na to, że oferta przez niego złożona zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś złożone przez tego wykonawcę wyjaśnienia nie potwierdzają, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny.

10 kwietnia 2023 r. Odwołujący złożył oświadczenie o wycofaniu odwołania. Izba uznała w tej sytuacji, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy. Zgodnie z art. 520 ust. 2 Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. W konsekwencji Izba stwierdziła, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania.

Koszty postępowania

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.