Postanowienie KIO 924/25 z 24 marca 2025 r.
Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaMiasto Gliwice, Miejski Zarząd Usług Komunalnych w Gliwicach
W skrócie
Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia, którego udzielał zamawiający Miasto Gliwice, Miejski Zarząd Usług Komunalnych w Gliwicach (przetarg nieograniczony).
Zagadnienia sporu: czyn nieuczciwej konkurencji; umorzenie postępowania odwoławczego; wezwanie do zgłoszenia przystąpienia. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b, art. 112 ust. 1, art. 112 ust. 2 pkt 4.
- Zamawiający
- Miasto Gliwice, Miejski Zarząd Usług Komunalnych w Gliwicach
Pokaż wszystkie dane (5)
- Miejscowość
- Gliwice
- Tryb postępowania
- przetarg nieograniczony
- Numer ogłoszenia
- 2025/BZP 00094501
- Przewodniczący składu
- Izabela Niedziałek-Bujak
- Rozpoznanie
- na posiedzeniu
Przepisy i zagadnienia
Przywołane przepisy ustawy Pzp
- art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b
- art. 112 ust. 1
- art. 112 ust. 2 pkt 4
- art. 226 ust. 1 pkt 7
- art. 128 ust. 1
- art. 128 ust. 4
- art. 128 ust. 5
- art. 568 pkt 3
Zagadnienia z indeksu tematycznego
- czyn nieuczciwej konkurencji
- umorzenie postępowania odwoławczego
- wezwanie do zgłoszenia przystąpienia
- wybór oferty
- zaniechanie odrzucenia oferty
Treść orzeczenia
Sentencja
postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze na podstawie art. 568 pkt 3 Ustawy.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego – wykonawcy Celmar Sp. z o.o. 10.000 zł 00 gr. (dziesięć tysięcy złotych) wpisu od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Uzasadnienie
W postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Miejski Zarząd Usług Komunalnych w Gliwicach, w trybie przetargu nieograniczonego na rozbudowę ośrodka sportowego przy ul. Sportowej 21 w Gliwicach w formule „zaprojektuj i wybuduj” (nr postępowania MZUK-EPZ.50.7.2025 ), ogłoszonym w Biuletynie Zamówień Publicznych 07.02.2025 r., 2025/BZP 00094501/01, wniesione zostało 12.03.2025 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wykonawcy Celmar Sp. z o.o. z/s w Bytomiu (KIO 924/25).
Odwołujący kwestionuje czynności zamawiającego polegającą na wyborze oferty najkorzystniejszej i zaniechanie odrzucenia oferty J.P..
Czynności Zamawiającego prowadzić mają do naruszenia:
1. art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z art. 112 ust. 1 oraz ust. 2 pkt 4 oraz art. 226 ust. 1 pkt 7 pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty J.P. (dalej jako: „J.”), pomimo niespełnienia warunku udziału w postępowaniu oraz złożenia nieprawdziwych informacji, co stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
Z ostrożności procesowej, w razie nieuwzględnienia zarzutu głównego określonego w pkt. 1, zarzucam naruszenie:
2. art. 128 ust. 1, 4 i 5 pzp poprzez zaniechanie wezwania do wyjaśnień i/lub uzupełnienia wykonawcy J. w zakresie wykazu robót na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu oraz zaniechanie zwrócenia się bezpośrednio do podmiotów, które są w posiadaniu istotnych informacji w tym zakresie, tj. do inwestorów, na terenie których zostały wykonane rzekome boiska sportowe z trawy naturalnej.
W związku z powyższym odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokonania ponownego badania, oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej.
Zamawiający 21.03.2025 r. złożył odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił w całości zarzuty i wniósł i umorzenie postępowania odwoławczego.
Do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca. Zamawiający poinformował o wniesieniu odwołania wraz z wezwaniem do zgłoszenia przystąpienia 13.03.2025 r.
Izba na podstawie § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) umorzyła postępowanie odwoławcze w sytuacji wyczerpującej przypadek wskazany w art. 568 pkt 3 Ustawy.
Orzekając o kosztach w oparciu o przepisy § 9 ust. 1 pkt 2 lit a 2437), izba nakazała zwrócić na rzecz odwołującego kwotę wpisu w wysokości 10.000,00 zł.
Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.
Cytowane w późniejszych orzeczeniach (1)
Na to orzeczenie powołują się kolejne składy orzekające — to sygnał, że zawiera argumentację o trwałej wartości precedensowej.
- KIO 920/26, KIO 924/26wyrokOdwołanie oddalone16 kwietnia 2026
Jak Izba rozstrzyga podobne spory
1 112 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 34,6% (379)
- oddalone: 58,1% (636)
- umorzone: 6,4% (70)
- odrzucone: 0,6% (7)
- inne: 0,3% (3)
Wybór oferty najkorzystniejszej
2 798 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 32,7% (912)
- oddalone: 42,8% (1 194)
- umorzone: 23% (641)
- odrzucone: 1,4% (39)
- inne: 0,1% (4)
Art. 226 Pzp — odrzucenie oferty (Pzp 2019)
9 497 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 26,4% (2 502)
- oddalone: 43,4% (4 120)
- umorzone: 24,8% (2 355)
- odrzucone: 1,1% (105)
- inne: 4,3% (410)
W zagadnieniu „Czyn nieuczciwej konkurencji” Izba uwzględniła 37% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.
- KIO 1229/25postanowienie
bezprawny wpływ na czynności zamawiającego
Postępowanie umorzone15 kwietnia 2025 - KIO 1409/25postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone9 maja 2025 - KIO 857/25postanowienie
termin na wniesienie odwołania
Postępowanie umorzone27 marca 2025 - KIO 657/25postanowienie
odrzucenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
Postępowanie umorzone7 marca 2025 - KIO 2390/25postanowienie
wynik postępowania
Postępowanie umorzone4 lipca 2025
Najnowsze orzeczenia: Czyn nieuczciwej konkurencji
- KIO 3316/26wyrokOdwołanie uwzględnione4 września 2026
- KIO 3717/26wyrokOdwołanie oddalone2 września 2026
- KIO 3781/26wyrokOdwołanie oddalone1 września 2026
- KIO 3725/26postanowieniePostępowanie umorzone1 września 2026
Pytania i odpowiedzi
Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 924/25?
Postanowieniem z 24 marca 2025 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.
Czego dotyczył spór w sprawie KIO 924/25?
Główne zagadnienia: czyn nieuczciwej konkurencji; umorzenie postępowania odwoławczego; wezwanie do zgłoszenia przystąpienia; wybór oferty. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b, art. 112 ust. 1, art. 112 ust. 2 pkt 4.
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail