Postanowienie KIO 912/25

Treść orzeczenia

Sygn. akt: KIO 912/25

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 8 kwietnia 2025 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca: Adriana Urbanik Protokolant: Patryk Pazura

na posiedzeniu z udziałem stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu ‎ 8 kwietnia 2025 r. w Warszawie po rozpoznaniu odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 marca 2025 r. przez wykonawcę Data Experts Sp. z o.o. ‎ z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Skarb Państwa - Państwową Inspekcję Pracy Główny Inspektorat Pracy w Warszawie

Uczestnik po stronie zamawiającego wykonawca Decsoft S.A. z siedzibą w Warszawie zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego

postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze, 2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Data Experts Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% kwoty uiszczonego wpisu od odwołania.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga ‎ za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie ‎ - Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca: ………………………….…

Sygn. akt KIO 912/25

Uzasadnienie

Zamawiający Skarb Państwa - Państwowa Inspekcja Pracy Główny Inspektorat Pracy, ul. Barska 28/30, 02-315 Warszawa, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Dostawa serwerów wraz z systemem operacyjnym dla jednostek organizacyjnych Państwowej Inspekcji Pracy”, nr referencyjny: GIP-GOZ.213.110.24. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 3 lipca 2024 r. pod numerem Dz.U. S: 128/2024-394808. Do wyżej wymienionego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320), dalej „ustawy Pzp”. 10 marca 2025 r. wykonawca Data Experts Sp. z o.o., ul. Chłodna 51, 00-867 Warszawa , wniósł odwołanie wobec czynności i zaniechań zamawiającego w postępowaniu polegających na: 1. bezpodstawnym odrzuceniu oferty odwołującego, mimo iż zaoferowane serwery (typ 1 i 2) spełniają wszystkie warunki zamówienia określone w SWZ, w szczególności ‎ w zakresie wymogów dotyczących: portów (1), karty zarządzającej (2), gwarancji (3) ‎ oraz innych wymogów (4); 2. naruszeniu zasady konkurencyjności i równego traktowania wykonawców poprzez niedozwoloną rozszerzającą i bardziej rygorystyczną wykładnię SWZ na etapie badania ‎ i oceny oferty, skutkującą odrzuceniem oferty w istocie zgodniej z wymogami zamówienia; 3. zaniechaniu wezwania Data Experts do wyjaśnień treści oferty w zakresie możliwości aktualizacji i pobrania sterowników do oferowanego modelu serwera ‎ w najnowszych certyfikowanych wersjach bezpośrednio z sieci Internet za pośrednictwem strony www producenta serwera H3C, w sytuacji, gdy zamawiający samodzielnie nie mógł odnaleźć na stronie producenta najnowszej wersji BIOS (C35- 6.10.45), mimo iż była ona ‎ na niej dostępna, co wykonawca potwierdził w ofercie; a w konsekwencji: 4. dokonaniu wadliwego wyboru oferty DECSOFT S.A jako najkorzystniejszej, podczas gdy to oferta Data Experts w świetle postawionych kryteriów oceny ofert winna być uznana za najkorzystniejszą ofertę w postępowaniu z ofert niepodlegających odrzuceniu. 14 marca 2025 r. przystąpienie po stronie zamawiającego zgłosił wykonawca Decsoft S.A., Aleje Jerozolimskie 179/poziom +2, 02-222 Warszawa. 24 marca 2025 r. odpowiedź na odwołanie złożył zamawiający, w której ‎ w szczególności wniósł o oddalenie odwołania. 7 kwietnia 2025 r. odwołujący złożył pismo procesowe, w którym oświadczył, ‎ że cofa odwołanie. 8 kwietnia 2025 r. przystępujący złożył pismo procesowe z 7 kwietnia 2025 r., ‎ w którym przedstawił stanowisko w sprawie. Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i stwierdziła: Odwołanie nie zawiera braków formalnych, od odwołania uiszczono wpis, ‎ odwołujący posiada interes w rozumieniu art. 505 ust. 1 ustawy Pzp, uprawniający ‎ do złożenia odwołania. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego przystąpił wykonawca Decsoft S.A., Aleje Jerozolimskie 179/poziom +2, 02-222 Warszawa . Odwołujący 7 kwietnia 2025 r. złożył pismo procesowe oświadczając, ‎ że cofa wniesione odwołanie (z podpisem osoby umocowanej do reprezentacji odwołującego). W tym stanie rzeczy izba umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia, na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Pzp. O kosztach postępowania odwoławczego izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania ‎ oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. ‎ (Dz. U. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% ‎ jego wartości z uwagi na cofnięcie odwołania przed otwarciem rozprawy. Biorąc pod uwagę powyższe postanowiono jak w sentencji.

Przewodnicząca: ………………………….…