Postanowienie KIO 536/23 z 8 marca 2023 r.

Uzasadnienie

W postępowaniu prowadzonym w trybie sektorowych negocjacji z ogłoszeniem przez Zamawiającego – Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. z siedzibą w Konstancinie-Jeziornej na wdrożenie DMZ Systemów Krytycznych z wykorzystaniem diody danych (nr referencyjny: 2021/WNP-0369-CEDL-MJS) , ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 4 marca 2023 r., 2022/S 045-117765, wobec zaniechania udostępnienia formularza cenowego oraz stron od 11 do 13 oferty Konsorcjum Fujitsu, wniesione zostało 27 lutego 2023 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie Wykonawcy Enigma Systemy Ochrony Informacji Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 536/23) zwana dalej Odwołującym.

Zarzuty i żądania odwołania

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 18 ust. 1-3 Pzp w zw. z art. 16 pkt 1 Pzp w zw. z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji poprzez zaniechanie ujawnienia bezzasadnie zastrzeżonego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, tj. Fujitsu Technology Solutions Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie oraz Filbico Sp. z o.o. z siedzibą w Zielonce, dołączonego oferty formularza cenowego sporządzonego zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do części III swz w zakresie nazwy komponentu i opisu komponentu, tj. w całości za wyjątkiem cen oraz stron od 11 do 13 (włącznie) oferty, jako tajemnica przedsiębiorstwa, pomimo że Konsorcjum Fujitsu nie wykazało spełniania przez informacje wszystkich przesłanek, o których mowa w art. 11 ust. 2 uznk oraz nie wykazało zasadności zastrzeżenia tych informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa.

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu odtajnienia i udostępnienia Odwołującemu wszelkich dokumentów Konsorcjum Fujitsu dołączonych do oferty, które nie zostały udostępnione z uwagi na ich objęcie tajemnicą przedsiębiorstwa.

Do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca.

Zamawiający w piśmie z 06.03.2023 r. uwzględnił odwołanie w całości.

Na posiedzeniu w dniu 08.03.2023 r. prowadzonym bez udziału stron skład orzekający uznał, iż w świetle oświadczeń obu stron zachodzi podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie z art. 522 ust. 1 Ustawy.

Na podstawie § 9 ust. 2 lit. b rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. poz.2437) Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty 15.000 zł. uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.