Postanowienie KIO 1266/23

Treść orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1266/23

POSTANOWIENIE z dnia 19 maja 2023 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Krzysztof Sroczyński

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 19 maja 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 4 maja 2023 r. przez wykonawcę L.M., prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Innowacyjno-Wdrożeniowe „LIVIA” L.M. z siedzibą w Głogowie w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Gminę Polkowice

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze , 2. znieść wzajemnie koszty postępowania odwoławczego i nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 7 500,00 zł (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) na rzecz wykonawcy L.M., prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Innowacyjno-Wdrożeniowe „LIVIA” L.M. z siedzibą w Głogowie , stanowiącej wpis od odwołania.

Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie .

Przewodniczący: ………….…………

‎ Sygn. akt: KIO 1266/23

U z a s a d n i e n i e

Gmina Polkowice (dalej: Zamawiający) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia ‎ na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych ‎ (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.; dalej: Prawo zamówień publicznych albo ustawa Pzp), którego przedmiotem jest „Pielęgnacja drzew na terenie miasta i gminy Polkowice”; oznaczenie sprawy: ZP.271.13.2023. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych z dnia ‎ 28 kwietnia 2023 r., numer ogłoszenia: 2023/BZP 00197801/01. W dniu 4 maja 2023 r. w ww. postępowaniu zostało wniesione odwołanie przez wykonawcę L.M., prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Innowacyjno-Wdrożeniowe „LIVIA” L.M. z siedzibą w Głogowie (dalej: Odwołujący). Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenia art. 16 pkt 1 i 3 ustawy Pzp oraz art. 17 ‎ ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 99 ust. 1 i 4 ustawy Pzp w zw. z art. 91 ust. 1 i 2 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wydzielenia prac pielęgnacyjnych oraz podlewania, od prac związanych z usługami arborystycznymi. W konsekwencji tak postawionych zarzutów odwołania Odwołujący wnosił o „o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu, aby dokonał wydzielenia do osobnej części postępowania prac związanych z pielęgnacją drzew, tj.: a) wykonanie mis wokół drzew, b) poprawienie brzegów odchwaszczenie i spulchnianie mis wokół drzew, c) uzupełnienie mis kora ogrodową/zrębkami, d) wymiana palików, poprzeczek i wiązań stabilizujących drzewo e) poprawa palików, poprzeczek i wiązań stabilizujących drzewo, f) demontaż palików, poprzeczek i wiązań stabilizujących drzewo, g) montaż/uzupełnienie poprzeczek i wiązań stabilizujących drzewo, h) nawożenie drzew, i) podlewanie drzew”. Izba ustaliła, że do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej nie wpłynęło żadne zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego. W dniu 11 maja 2023 r., przed otwarciem rozprawy, Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie uwzględnił zarzuty przedstawione w odwołaniu w całości.

Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje.

Zamawiający uwzględnił zarzuty przedstawione w odwołaniu w całości. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca. W konsekwencji Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu na podstawie art. 522 ust. 1 Prawa zamówień publicznych. Zgodnie z przywoływanym przepisem, w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. Stosownie do art. 568 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku, o którym mowa w art. 522 Prawa zamówień publicznych. W związku z powyższym Izba, działając na podstawie art. 522 ust. 1 i art. 568 pkt 3 Prawa zamówień publicznych, postanowiła jak w sentencji. Izba orzekła o wzajemnym zniesieniu kosztów postępowania odwoławczego i nakazała zwrot Odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania, stosownie do przepisu § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437).

Przewodniczący: ………….…………