Postanowienie KIO 2237/23 z 11 sierpnia 2023 r.
Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaSkarb Państwa – Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie – Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie
W skrócie
Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia, którego udzielał zamawiający Skarb Państwa – Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie – Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie.
Zagadnienia sporu: brak przekazania odwołania; brak przekazania kopii zgłoszenia przystąpienia; decyzja o umorzeniu postępowania odwoławczego. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 239 ust. 1, art. 16 pkt 1 w zw. z art. 17 ust. 1 i 2, art. 568 pkt 1.
Od wniesienia odwołania (31 lipca 2023 r.) do wydania postanowienia minęło 11 dni.
- Wpis od odwołania
- 15 000 zł (zwrócono 13 500 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (3)
- Miejscowość
- Warszawa
- Przewodniczący składu
- Ewa Sikorska
- Czas rozpoznania
- 11 dni od wniesienia odwołania
Ścieżka sprawy
- 31 lipca 2023Wniesienie odwołania
- 11 sierpnia 2023Postanowienie KIOPostępowanie umorzone
Przepisy i zagadnienia
Przywołane przepisy ustawy Pzp
- art. 239 ust. 1
- art. 16 pkt 1 w zw. z art. 17 ust. 1 i 2
- art. 568 pkt 1
- art. 579 ust. 1
- art. 580 ust. 1
- art. 580 ust. 2
Zagadnienia z indeksu tematycznego
- brak przekazania odwołania
- brak przekazania kopii zgłoszenia przystąpienia
- decyzja o umorzeniu postępowania odwoławczego
- naruszenie zasad prowadzenia postępowania
- postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej
Treść orzeczenia
Sentencja
postanawia
1. umorzyć postępowanie odwoławcze ,
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego na rzecz wykonawcy H.W. kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% wartości uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm.), na niniejsze postanowienie, w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia, przysługuje skarga, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
Zamawiający – Skarb Państwa – Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie – Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie – działając na podstawie przepisów ustawy dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm. – ustawa P.z.p.), prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest zimowe utrzymanie dróg na terenie administrowanym przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie w podziale na 6 części.
W dniu 31 lipca 2023 roku H.W. (dalej: odwołujący) wniósł odwołanie wobec czynności i zaniechań zamawiającego w zakresie części 6 zarzucając naruszenie:
1) art. 239 ust. 1 ustawy P.z.p. przez niedokonanie wyboru oferty odwołującego, która jest najkorzystniejsza w rozumieniu kryteriów oceny ofert ustalonych przez zamawiającego, gdyż zamawiający powinien przyznać odwołującemu maksymalną liczbę punktów (30 pkt) w ramach kryterium pozacenowego: „Kwalifikacje zawodowe personelu” i maksymalną liczbę (100) punktów w ramach kryteriów oceny ofert, a w konsekwencji:
2) naruszenie art. 16 pkt 1 w zw. z art. 17 ust. 1 i 2 ustawy P.z.p. przez niezachowanie zasad prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji, równe traktowanie wykonawców oraz zgodnie z zasadami proporcjonalności i przejrzystości, a także efektywności. - co poskutkowało brakiem wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej.
Zarzuty i żądania odwołania
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz o unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonanie prawidłowej, zgodnej z dokumentami zamówienia oraz ustawą P.z.p., oceny ofert, a w konsekwencji dokonanie wyboru oferty odwołującego, jako oferty najkorzystniejszej.
Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego przystąpił wykonawca Saferoad Grawil Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością we Włocławku.
Pismem z dnia 9 sierpnia 2023 roku odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie z dnia 31 lipca 2023 roku.
Izba zważyła, co następuje
Z uwagi na to, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy P.z.p. oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. poz. 2453), oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.
Koszty postępowania
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437).
Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.
Jak Izba rozstrzyga podobne spory
Art. 239 Pzp — wybór oferty (Pzp 2019)
5 370 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 24,1% (1 292)
- oddalone: 41% (2 201)
- umorzone: 28,9% (1 553)
- odrzucone: 1,2% (62)
- inne: 4,9% (261)
W sprawach z przepisem „Art. 239 Pzp” Izba uwzględniła 37% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazuje je wykres wyżej.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.
- KIO 2393/23PostanowieniePostępowanie umorzone25 sierpnia 2023
- KIO 2270/23Postanowienie
umorzenie postępowania odwoławczego
Postępowanie umorzone11 sierpnia 2023 - KIO 2299/23Postanowienie
status postępowania
Postępowanie umorzone11 sierpnia 2023 - KIO 2239/23Postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone10 sierpnia 2023 - KIO 2196/23Postanowienie
odrzucenie oferty
Postępowanie umorzone11 sierpnia 2023
Najnowsze orzeczenia: Art. 239 Pzp
- KIO 4385/26WyrokOdwołanie oddalone12 października 2026
- KIO 4418/26WyrokOdwołanie uwzględnione12 października 2026
- KIO 4295/26PostanowieniePostępowanie umorzone22 września 2026
- KIO 4267/26PostanowieniePostępowanie umorzone22 września 2026
Inne spory tego zamawiającego
- KIO 1252/24PostanowieniePostępowanie umorzone29 kwietnia 2024
- KIO 2266/20WyrokOdwołanie uwzględnione13 października 2020
- KIO 1421/19WyrokOdwołanie oddalone7 sierpnia 2019
- KIO 380/18WyrokOdwołanie oddalone15 marca 2018
Pytania i odpowiedzi
Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 2237/23?
Postanowieniem z 11 sierpnia 2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.
Czego dotyczył spór w sprawie KIO 2237/23?
Główne zagadnienia: brak przekazania odwołania; brak przekazania kopii zgłoszenia przystąpienia; decyzja o umorzeniu postępowania odwoławczego; naruszenie zasad prowadzenia postępowania. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 239 ust. 1, art. 16 pkt 1 w zw. z art. 17 ust. 1 i 2, art. 568 pkt 1.
Ile wynosił wpis od odwołania?
Wpis od odwołania wynosił 15 000 zł; zwrócono 13 500 zł (90%).
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail