Postanowienie KIO 2237/23 z 11 sierpnia 2023 r.

Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaSkarb Państwa – Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie – Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie

Przejdź do treści orzeczenia ↓

W skrócie

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia, którego udzielał zamawiający Skarb Państwa – Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie – Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie.

Zagadnienia sporu: brak przekazania odwołania; brak przekazania kopii zgłoszenia przystąpienia; decyzja o umorzeniu postępowania odwoławczego. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 239 ust. 1, art. 16 pkt 1 w zw. z art. 17 ust. 1 i 2, art. 568 pkt 1.

Od wniesienia odwołania (31 lipca 2023 r.) do wydania postanowienia minęło 11 dni.

Wpis od odwołania
15 000 zł (zwrócono 13 500 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (3)
Miejscowość
Warszawa
Przewodniczący składu
Ewa Sikorska
Czas rozpoznania
11 dni od wniesienia odwołania

Ścieżka sprawy

  1. 31 lipca 2023Wniesienie odwołania
  2. 11 sierpnia 2023Postanowienie KIOPostępowanie umorzone

Przepisy i zagadnienia

Przywołane przepisy ustawy Pzp

Zagadnienia z indeksu tematycznego

  • brak przekazania odwołania
  • brak przekazania kopii zgłoszenia przystąpienia
  • decyzja o umorzeniu postępowania odwoławczego
  • naruszenie zasad prowadzenia postępowania
  • postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej

Treść orzeczenia

Sentencja

Sygn. akt: KIO 2237/23

POSTANOWIENIE

z dnia 11 sierpnia 2023 roku

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:

Przewodniczący : Ewa Sikorska Członkowie: Katarzyna Poprawa Małgorzata Rakowska

po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2023 roku w Warszawie, na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników postępowania odwoławczego, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 31 lipca 2023 roku przez wykonawcę H.W., w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Skarb Państwa – Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie – Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie przy udziale wykonawcy Saferoad Grawil Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością we Włocławku, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

postanawia

1. umorzyć postępowanie odwoławcze ,

2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego na rzecz wykonawcy H.W. kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% wartości uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm.), na niniejsze postanowienie, w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia, przysługuje skarga, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Uzasadnienie

Zamawiający – Skarb Państwa – Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie – Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie – działając na podstawie przepisów ustawy dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm. – ustawa P.z.p.), prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest zimowe utrzymanie dróg na terenie administrowanym przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie w podziale na 6 części.

W dniu 31 lipca 2023 roku H.W. (dalej: odwołujący) wniósł odwołanie wobec czynności i zaniechań zamawiającego w zakresie części 6 zarzucając naruszenie:

1) art. 239 ust. 1 ustawy P.z.p. przez niedokonanie wyboru oferty odwołującego, która jest najkorzystniejsza w rozumieniu kryteriów oceny ofert ustalonych przez zamawiającego, gdyż zamawiający powinien przyznać odwołującemu maksymalną liczbę punktów (30 pkt) w ramach kryterium pozacenowego: „Kwalifikacje zawodowe personelu” i maksymalną liczbę (100) punktów w ramach kryteriów oceny ofert, a w konsekwencji:

2) naruszenie art. 16 pkt 1 w zw. z art. 17 ust. 1 i 2 ustawy P.z.p. przez niezachowanie zasad prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji, równe traktowanie wykonawców oraz zgodnie z zasadami proporcjonalności i przejrzystości, a także efektywności. - co poskutkowało brakiem wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej.

Zarzuty i żądania odwołania

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz o unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonanie prawidłowej, zgodnej z dokumentami zamówienia oraz ustawą P.z.p., oceny ofert, a w konsekwencji dokonanie wyboru oferty odwołującego, jako oferty najkorzystniejszej.

Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego przystąpił wykonawca Saferoad Grawil Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością we Włocławku.

Pismem z dnia 9 sierpnia 2023 roku odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie z dnia 31 lipca 2023 roku.

Izba zważyła, co następuje

Z uwagi na to, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy P.z.p. oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. poz. 2453), oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.

Koszty postępowania

O kosztach postępowania orzeczono na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437).

Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.

Jak Izba rozstrzyga podobne spory

Art. 239 Pzp — wybór oferty (Pzp 2019)

5 370 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 24,1% (1 292)
  • oddalone: 41% (2 201)
  • umorzone: 28,9% (1 553)
  • odrzucone: 1,2% (62)
  • inne: 4,9% (261)

W sprawach z przepisem „Art. 239 Pzp” Izba uwzględniła 37% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazuje je wykres wyżej.

Podobne orzeczenia

Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.

Najnowsze orzeczenia: Art. 239 Pzp

Wszystkie orzeczenia z tym przepisem →

Inne spory tego zamawiającego

Pytania i odpowiedzi

Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 2237/23?

Postanowieniem z 11 sierpnia 2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.

Czego dotyczył spór w sprawie KIO 2237/23?

Główne zagadnienia: brak przekazania odwołania; brak przekazania kopii zgłoszenia przystąpienia; decyzja o umorzeniu postępowania odwoławczego; naruszenie zasad prowadzenia postępowania. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 239 ust. 1, art. 16 pkt 1 w zw. z art. 17 ust. 1 i 2, art. 568 pkt 1.

Ile wynosił wpis od odwołania?

Wpis od odwołania wynosił 15 000 zł; zwrócono 13 500 zł (90%).

Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach

Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.

Ustaw alert e-mail

← Wszystkie orzeczenia KIO