Postanowienie KIO 2507/23

Treść orzeczenia

sygn. akt: KIO 2507/23

POSTANOWIENIE z dnia 1 września 2023 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Emil Kuriata

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 1 września 2023 r., ‎ w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu ‎ 25 sierpnia 2023 r. przez wykonawcę M.M. prowadząca działalność gospodarczą pod firmą Smaczny Obiad M.M., ul. Strachocińska 70; 51-511 Wrocław , w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Szkoła Podstawowa im. Bolesława Chrobrego w Żórawinie, ul. Kopernika 15; 55-020 Żórawina , postanawia:

1. Umarza postępowanie odwoławcze. 2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy M.M. prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą Smaczny Obiad M.M., ul. Strachocińska 70; 51-511 Wrocław , kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: …………………………

‎ sygn. akt: KIO 2507/23 Uzasadnienie Zamawiający – Szkoła Podstawowa im. Bolesława Chrobrego w Żórawinie, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem są „ Usługi restauracyjne na rzecz uczniów Szkoły Podstawowej im. Bolesława Chrobrego w Żórawinie w okresie od 4 września 2023 r. do 31 lipca 2024 r. ”. Zamawiający, pismem z 22 sierpnia 2023 roku, poinformował wykonawców ‎ o unieważnieniu ww. postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Dnia 25 sierpnia 2023 roku, wykonawca M.M. prowadząca działalność gospodarczą pod firmą Smaczny Obiad M.M. z siedzibą we Wrocławiu (dalej „Odwołujący”) wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Izba stwierdziła, że do postępowania odwoławczego nie zostało zgłoszone żadne przystąpienie. Dnia 30 sierpnia 2023 roku, zamawiający poinformował Izbę, iż dokonał unieważnienia czynności z dnia 22 sierpnia 2023 r. polegającej na unieważnieniu przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, iż z uwagi na bezprzedmiotowość merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania, postępowanie niniejsze podlega umorzeniu na podstawie art. 568 pkt 2 ustawy Pzp, gdyż przedmiot zaskarżenia, jego substrat ustał, albowiem zamawiający po wniesieniu odwołania unieważnił czynność będącą podstawą do wniesienia odwołania. Zdaniem Izby, w takim stanie sprawy, brak jest czynności zamawiającego podlegającej skarżeniu (odwołaniu), gdyż została ona zmieniona, co konsumuje przesłankę ‎ z przepisu art. 568 pkt 2 ustawy Pzp. W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 568 pkt 2 ustawy Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze stwierdzając, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne. O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 ustawy Pzp w zw. z §9 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Zgodnie z wyżej powołanym przepisem rozporządzenia, w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości ze względu na stwierdzenie, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne, zgodnie z art. 568 pkt 2 ustawy, koszty znosi się wzajemnie.

Biorąc powyższe od uwagę wszelkie koszty postępowania, w tym związane z wpisem od odwołania, Izba zniosła wzajemnie między stronami.

Przewodniczący: …………………………