Postanowienie KIO 3596/23 | KIO 3596/26

Treść orzeczenia

Sygn. akt: KIO 3596/23

POSTANOWIENIE z dnia 7 grudnia 2023 roku

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca: Małgorzata Matecka

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w Warszawie w dniu 7 grudnia 2023 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 listopada 2023 r. przez wykonawcę Multidekor Spółka Akcyjna z siedzibą w Piastowie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Miasto Chełm

postanawia:

1. umarza postępowanie odwoławcze; 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Multidekor Spółka Akcyjna z siedzibą w Piastowie kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605, ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodnicząca: ……………………………….………

‎ Sygn. akt: KIO 3596/26 U z a s a d n i e n i e Zamawiający Miasto Chełm (dalej: „Zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia na dostawę i montaż iluminacji świetlnej dla Miasta Chełm. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 18 października 2023 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych pod nr 2023/BZP 00449775.

W dniu 29 listopada 2023 r. wykonawca Multidekor Spółka Akcyjna z siedzibą w Piastowie w Warszawie (dalej: „Odwołujący”) wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wobec następujących czynności oraz zaniechań Zamawiającego:  zaniechania wezwania Przedsiębiorstwa Wielobranżowego IPB sp. z o.o. (dalej: „IPB”) do uzupełnienia dokumentów podmiotowych;  oceny, iż zmiana wykazu dostaw bez odpowiedniego uzupełnienia referencji stanowi prawidłową czynność po stronie IPB. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 128 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605, ze zm.; dalej jako „ustawa Pzp”) poprzez zaniechanie wezwania IPB do uzupełnienia referencji wskazujących na należyte wykonanie zamówienia przedstawionego w wykazie dostaw na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu:  unieważnienia czynności wyboru oferty IPB,  wezwania IPB do uzupełnienia referencji ewentualnie innego dokumentu sporządzonego przez podmiot, na rzecz którego zamówienie zostało wykonane,  ponownego badania i oceny ofert. W dniu 5 grudnia 2023 r. do akt sprawy wpłynęło pismo Zamawiającego zawierające oświadczenie o uwzględnieniu w całości zarzutów odwołania. W terminie wynikającym z przepisu art. 525 ust. 1 ustawy Pzp (tj. do dnia 4 grudnia 2023 r.) żaden wykonawca nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego. Biorąc pod uwagę powyższe, Izba uznała, że zachodzi podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy Pzp. W myśl tego przepisu w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. W tej sytuacji Izba nie dokonuje oceny podniesionych w odwołaniu zarzutów. W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże ustawy. O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.

Przewodnicząca: ……………………………….………