Postanowienie KIO 2437/25 z 15 lipca 2025 r.

Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaGmina Miasto Tomaszów Mazowiecki

Przejdź do treści orzeczenia ↓

W skrócie

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia, którego udzielał zamawiający Gmina Miasto Tomaszów Mazowiecki (przetarg nieograniczony).

Zagadnienia sporu: odwołanie; zamówienie publiczne; umorzenie postępowania odwoławczego. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 520 ust. 1 pkt 1, art. 520 ust. 2, art. 568 pkt 1.

Wpis od odwołania
15 000 zł (zwrócono 13 500 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (4)
Miejscowość
Tomaszów Mazowiecki
Tryb postępowania
przetarg nieograniczony
Przewodniczący składu
Piotr Kozłowski
Rozpoznanie
na posiedzeniu

Przepisy i zagadnienia

Przywołane przepisy ustawy Pzp

  • art. 520 ust. 1 pkt 1
  • art. 520 ust. 2
  • art. 568 pkt 1
  • art. 575

Zagadnienia z indeksu tematycznego

Treść orzeczenia

Sentencja

Sygn. akt KIO 2437/25

Warszawa, 15 lipca 2025 r.

POSTANOWIENIE

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski

Protokolant: Mikołaj Kraska po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron i uczestnika postępowania odwoławczego 15 lipca 2025 r. w Warszawie odwołania wniesionego 16 czerwca 2025 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez wykonawcę: ECO RGS sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w Rozalinie [„Odwołujący”] w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. Opracowanie kompleksowej oceny stanu środowiska na wielkoobszarowym terenie zdegradowanym oraz opracowania projektu planu poprawy stanu środowiska na podstawie przygotowanej kompleksowej oceny stanu środowiska wraz z opracowaniem dokumentacji inwestycyjnej związanej z realizacją tychże planów w ramach projektu pn. Poprawa stanu środowiska na terenach przemysłowych byłych Zakładów Włókien Chemicznych „WISTOM” w Tomaszowie Mazowieckim finansowanego w ramach Inwestycji: B3.2.1-1/3. Inwestycje w neutralizację ryzyka i rekultywację wielkoobszarowych terenów poprzemysłowych i Morza Bałtyckiego – MkiŚ Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (WI.271.1.8.2025.ZP) prowadzonym przez zamawiającego: Gmina Miasto Tomaszów Mazowiecki [„Zamawiający”] przy udziale jako współuczestnika po stronie Zamawiającego wykonawcy: Remea sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie [„Przystępujący”]

orzeka:

1. Umarza postępowanie odwoławcze.

2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 13500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Na niniejsze orzeczenie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.

Uzasadnienie

Gmina Miasto Tomaszów Mazowiecki {dalej: „„Zamawiający”} prowadzi na podstawie Ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.) {dalej również: „ustawa pzp” lub „pzp”} w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia na usługi pn. Opracowanie kompleksowej oceny stanu środowiska na wielkoobszarowym terenie zdegradowanym oraz opracowania projektu planu poprawy stanu środowiska na podstawie przygotowanej kompleksowej oceny stanu środowiska wraz z opracowaniem dokumentacji inwestycyjnej związanej z realizacją tychże planów w ramach projektu pn. Poprawa stanu środowiska na terenach przemysłowych byłych Zakładów Włókien Chemicznych „WISTOM” w Tomaszowie Mazowieckim finansowanego w ramach Inwestycji: B3.2.1-1/3. Inwestycje w neutralizację ryzyka i rekultywację wielkoobszarowych terenów poprzemysłowych i Morza Bałtyckiego – MkiŚ Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (WI.271.1.8.2025.ZP). Ogłoszenie o tym zamówieniu 11 kwietnia 2025 r. zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej serii S nr 72 pod poz. 238700. Wartość tego zamówienia przekracza progi unijne.

4 czerwca 2025 r. Zamawiający zawiadomił drogą elektroniczną o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Remea sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie {dalej: „Remea” lub „Przytsępujący”}.

16 czerwca 2025 r. ECO RGS sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w Rozalinie {dalej „Odwołujący”} wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od powyższej czynności i zaniechania odrzucenia oferty Remea jako zawierającej rażąco niską cenę i wybranej w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji, domagając się m.in. odrzucenia tej oferty [patrz zarzuty i żądania na str. 3-4 odwołania].

Stanowisko zamawiającego

Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie z 11 lipca 2025 r. a Przystępujący w piśmie z 14 lipca 2025 r. zgodnie wnieśli o oddalenie odwołania.

15 lipca 2025 r. na posiedzeniu z udziałem Stron i Przystępującego Odwołujący oświadczył do protokołu, że wycofuje powyższe odwołanie.

W tych okolicznościach Izba zważyła, co następuje:

Zgodnie z art. 520 pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy (ust. 1). Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby (ust. 2).

Odwołujący skorzystał z przysługującego mu uprawnienia i skutecznie wycofał wniesione odwołanie, co nastąpiło przed otwarciem posiedzenia z udziałem Stron i Przystępującego w tej sprawie odwoławczej.

Z tych względów – działając na podstawie art. 568 pkt 1 pzp – Izba umorzyła postępowanie odwoławcze w tej sprawie.

O kosztach tego postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do art. 575 pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. b Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. poz. 2437) – nakazując zwrot Odwołującemu 90% procent uiszczonego wpisu (wniosku o zasądzenie innych kosztów od Odwołującego nie złożono).

Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.

Jak Izba rozstrzyga podobne spory

Czyn nieuczciwej konkurencji

1 112 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 34,6% (379)
  • oddalone: 58,1% (636)
  • umorzone: 6,4% (70)
  • odrzucone: 0,6% (7)
  • inne: 0,3% (3)

Rażąco niska cena

3 793 orzeczenia w bazie

  • uwzględnione: 35,8% (1 340)
  • oddalone: 51,1% (1 914)
  • umorzone: 12,1% (452)
  • odrzucone: 0,9% (34)
  • inne: 0,1% (3)

W zagadnieniu „Czyn nieuczciwej konkurencji” Izba uwzględniła 37% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.

Podobne orzeczenia

Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.

Najnowsze orzeczenia: Czyn nieuczciwej konkurencji

Wszystkie orzeczenia w tym zagadnieniu →

Inne spory tego zamawiającego

Pytania i odpowiedzi

Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 2437/25?

Postanowieniem z 15 lipca 2025 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.

Czego dotyczył spór w sprawie KIO 2437/25?

Główne zagadnienia: odwołanie; zamówienie publiczne; umorzenie postępowania odwoławczego; czyn nieuczciwej konkurencji. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 520 ust. 1 pkt 1, art. 520 ust. 2, art. 568 pkt 1.

Ile wynosił wpis od odwołania?

Wpis od odwołania wynosił 15 000 zł; zwrócono 13 500 zł (90%).

Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach

Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.

Ustaw alert e-mail

← Wszystkie orzeczenia KIO