Postanowienie KIO 3710/25 z 22 października 2025 r.

Uzasadnienie

W dniu 10 października 2025r. zamawiający udzielił odpowiedzi na odwołanie, wnosząc o oddalenie odwołania w całości i zasądzenie od odwołującego na rzecz zamawiającego kosztów postępowania, w tym kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Jednocześnie zamawiający wniósł o uwzględnienie udzielonych oferentom wyjaśnień w dniu 10 października 2025 roku na wykazanie faktu zakresu zmian SWZ oraz przeprowadzenie dowodu z dokumentów w postaci wyjaśnienia kwestii dotyczącej uruchomienia i integracji pomp infuzyjnych z systemem Elektronicznej Karty Znieczulenia oraz kwestii integracji pomp infuzyjnych z systemem Elektronicznej Karty Znieczulenia. Ponadto wyjaśnił kwestię migracji danych w przypadku wyboru systemu równoważnego, co do spełnienia przez system równoważny wszystkich funkcjonalności opisanych w OPZ i opisu przedmiotu zamówienia na wykazanie faktu warunków jakie oferenci muszą spełniać chcąc brać udział w postępowaniu. Odwołujący w dniu 20 października 2025r. na epuap.gov.pl wniósł pismo z dnia 10 października 2025r. wycofanie pozostałych zarzutów odwołania z wnioskiem o umorzenie postępowania, nadmieniając, że w związku z udzieleniem odpowiedzi na odwołanie oraz udzieleniem wyjaśnień dla wykonawców, w tym w zakresie objętym odwołaniem, co w istocie stanowi uwzględnienie odwołania, wycofał zarzuty nie uwzględnione, wnosząc o umorzenie postepowania na posiedzeniu niejawnym na podstawie art.522 ust.3 ustawy Pzp. Z ostrożności procesowej w przypadku uznania przez Izbę, że wskazane czynności zamawiającego nie stanowiły uwzględnienia odwołania, odwołujący cofa odwołanie w całości, albowiem wobec czynności zamawiającego dalsze postępowanie stało się zbędne.

Krajowa Izba Odwoławcza oceniając zgromadzony materiał procesowy w sprawie, w tym wniosek zamawiającego o oddalenie odwołania w całości oraz uwzględniając zakres udzielonych wyjaśnień, w tymi dokonanych zmian SWZ postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze, w związku z cofnięciem odwołania w całości, w tym uwzględniając argumentację zamawiającego za oddaleniem odwołania w całości. Zgodnie z art. 520 ustawy Pzp odwołujący może cofnąć odwołanie, aż do czasu zamknięcia rozprawy, a cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa Pzp wiąże z wniesieniem odwołania. Stosownie do art. 568 pkt 1) Pzp, Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania. Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3) lit. a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy, wyznaczonej w przedmiotowej sprawie na dzień 22 października 2025r. - odwołującemu zwraca się 90% uiszczonego wpisu od odwołania. W związku z powyższym odwołujący spełnił warunki do zwrotu części wpisu od odwołania. Izba orzekła o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% wartości i skoro odwołujący uiścił wpis w wysokości 15.000,00 zł., to do zwrotu pozostała kwota 13.500,00 zł. o czym orzeczono w pkt. 2 sentencji postanowienia.