Postanowienie KIO 4894/25 z 17 grudnia 2025 r.

Uzasadnienie

Zamawiający Powiat Ż yrardowski, ul. Limanowskiego 45, 96-300 Żyrardów, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie podstawowym pn. „Poprawa efektywności energetycznej obiektów użyteczności publicznej Powiatu Żyrardowskiego”, nr referencyjny: ZP.272.5.15.2025.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych 24 lipca 2025 r. pod numerem 2025/BZP 00344863.

Do wyżej wymienionego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320, z późn. zm.), dalej „ustawy Pzp”.

5 listopada 2025 r. wykonawca TEKNIKO.PRO Sp. z o.o., ul. Łomiańska 6, 01-685 Warszawa , wniósł odwołanie od b ezpodstawnego w ocenie odwołującego odrzucenia oferty odwołującego w zakresie części I, II, III i IV postępowania na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy Pzp i bezpodstawnego odrzucenia oferty odwołującego w zakresie części I, II, III i IV postępowania na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp.

Do odwołania odwołujący załączył potwierdzenie przelewu kwoty 10 000 zł z 5 listopada 2025 r. tytułem wpisu za odwołanie.

6 listopada 2025 r. zamawiający wezwał wraz kopią odwołania, uczestników postępowania do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym.

Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego zgłosili przystąpienie: - 10 listopada 2025 r. wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia konsorcjum AMAT Sp. z o.o., AMAT GROUP Sp. z o.o. Sp.k., ul. Jagiellońska 88 00-992 Warszawa (w terminie), - 12 listopada 2025 r. wykonawca NAFIBUD S.A., ul. Żwirki i Wigury 61, 17-100 Bielsk Podlaski (po terminie; termin upłynął 10 listopada 2025 r. – art. 525 ust. 1 ustawy Pzp).

28 listopada 2025 r. Prezes Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie art. 518 ust. 1 ustawy Pzp wezwał wykonawcę TEKNIKO.PRO Sp. z o.o., ul. Łomiańska 6, 01-685 Warszawa, do usunięcia braków formalnych odwołania - złożenia w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania prawidłowego potwierdzenia uiszczenia wpisu w terminie przewidzianym na wniesienie odwołania, ponieważ na koncie Urzędu Zamówień Publicznych nie odnotowano wpływu wpisu z danymi zawartymi w załączonym do odwołania dowodzie wpłaty. Prezes Krajowej Izby Odwoławczej w wezwaniu pouczył wykonawcę, że w przypadku nieusunięcia braków formalnych odwołania lub niedołączenia dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od doręczenia wezwania, odwołanie zostanie zwrócone, natomiast odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.

Odwołujący w odpowiedzi na wezwanie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej z 28 listopada 2025 r. do usunięcia braków formalnych, złożył potwierdzenie przelewu kwoty 10 000 zł tytułem wpisu od odwołania z 1 grudnia 2025 r. Na podstawie art. 517 ust. 2 ustawy Pzp wpis uiszcza się najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania.

Termin wniesienia odwołania w sprawie upłynął 5 listopada 2025 r. Izba ustaliła, że na właściwym koncie Urzędu Zamówień Publicznych nie odnotowano wpływu wpisu w terminie wniesienia odwołania, natomiast odnotowano wpływ wpisu w kwocie 10 000 zł dopiero 5 grudnia 2025 r. W związku z uiszczeniem wpisu po terminie, na podstawie art. 519 ust. 1 w związku z ust. 4 ustawy Pzp, izba postanowiła o zwrocie odwołania i zwrocie wpisu od odwołania.

Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby (art. 519 ust. 2 ustawy Pzp).

Biorąc pod uwagę powyższe postanowiono jak w sentencji.