Postanowienie KIO 5114/25 z 22 grudnia 2025 r.

Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaGmina Miasta Gdyni

Przejdź do treści orzeczenia ↓

W skrócie

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia, którego udzielał zamawiający Gmina Miasta Gdyni (przetarg nieograniczony).

Zagadnienia sporu: umorzenie postępowania odwoławczego; oferta; odrzucenie oferty. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 226 ust. 1 pkt 8, art. 224 ust. 5, art. 224 ust. 6.

Od wniesienia odwołania (17 listopada 2025 r.) do wydania postanowienia minęło 35 dni.

Zamawiający
Gmina Miasta Gdyni
Wpis od odwołania
20 000 zł (zwrócono 18 000 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (4)
Miejscowość
Gdynia
Tryb postępowania
przetarg nieograniczony
Przewodniczący składu
Andrzej Niwicki
Czas rozpoznania
35 dni od wniesienia odwołania

Ścieżka sprawy

  1. 17 listopada 2025Wniesienie odwołania
  2. 22 grudnia 2025Postanowienie KIOPostępowanie umorzone

Przepisy i zagadnienia

Przywołane przepisy ustawy Pzp

Zagadnienia z indeksu tematycznego

Treść orzeczenia

Sentencja

Sygn. akt: KIO 5114/25

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 22 grudnia 2025 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Andrzej Niwicki

po rozpatrzeniu w dniu 22 grudnia 2025 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron postępowania odwoławczego odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 listopada 2025 przez WODKAN-GRZENKOWICZ Sp. z o.o. z siedzibą w Kartuzach w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Miasta Gdyni z udziałem wykonawcy Firma Budowlano – Drogowa MTM S.A. z/s w Gdyni, przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

1. umorzyć postępowanie odwoławcze;

2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy WODKAN-GRZENKOWICZ Sp. z o.o. z/s w Kartuzach w kwoty 18 000 zł (osiemnaście tysięcy złotych), tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.

Uzasadnienie

Zamawiający: Gmina Miasta Gdyni działająca w imieniu własnym oraz w imieniu i na rzecz:

Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Gdyni prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Rozbudowa ul. Wiczlińskiej na odcinku od stacji gazowej „Wiczlino” do SP 37 w Gdyni” (numer referencyjny: UI.271.1.5.2025). Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w DZ. U. UE pod nr 450803-2025, numer wydania Dz.U. S: 130/2025 w dniu 10 lipca 2025 roku.

Odwołujący: WODKAN-GRZENKOWICZ Sp. z o.o. z siedzibą w Kartuzach wniósł 17 listopada 2025 r. odwołanie na:

1) Zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Firma Budowlano – Drogowa MTM S.A. („MTM”) w sytuacji, gdy przedstawione przez tego wykonawcę wyjaśnienia i dowody nie uzasadniają podanej w ofercie ceny;

2) Czynność wyboru oferty MTM w sytuacji, gdy oferta podlega odrzuceniu;

3) Zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w sytuacji, gdy oferta jest ofertą najkorzystniejszą wg. przyjętych w Postępowaniu kryteriów.

Zarzucił zamawiającemu naruszenie:

1) Art. 226 ust. 1 pkt. 8 w zw. z art. 224 ust. 5 i 6 ustawy Pzp przez zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy MTM, którego wyjaśnienia i dowody nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, i który nie sprostał obowiązkowi wykazania, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny.

Z uwagi na powyższe wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu:

1) Unieważnienie czynności wyboru oferty wykonawcy MTM jako najkorzystniejszej

2) Unieważnienie czynności badania i oceny ofert;

3) Odrzucenie oferty wykonawcy MTM na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 8 w zw. z art. 224 ust. 5 i 6 ustawy Pzp;

4) Dokonanie ponownego badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w Postępowaniu.

Dnia 18 grudnia 2025 r. odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie.

Mając powyższe na uwadze, izba zważyła i ustaliła, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy Pzp (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.), w myśl którego Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.

Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90% wpisu.

Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.

Jak Izba rozstrzyga podobne spory

Odrzucenie oferty

3 814 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 32,8% (1 245)
  • oddalone: 48% (1 822)
  • umorzone: 18,4% (699)
  • odrzucone: 0,6% (24)
  • inne: 0,2% (8)

Rażąco niska cena

3 793 orzeczenia w bazie

  • uwzględnione: 35,8% (1 340)
  • oddalone: 51,1% (1 914)
  • umorzone: 12,1% (452)
  • odrzucone: 0,9% (34)
  • inne: 0,1% (3)

Art. 226 Pzp — odrzucenie oferty (Pzp 2019)

9 497 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 26,4% (2 502)
  • oddalone: 43,4% (4 120)
  • umorzone: 24,8% (2 355)
  • odrzucone: 1,1% (105)
  • inne: 4,3% (410)

Zamawiający: Gmina Miasta Gdyni

25 orzeczeń z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie

  • uwzględnione: 8,3% (2)
  • oddalone: 45,8% (11)
  • umorzone: 29,2% (7)
  • odrzucone: 8,3% (2)
  • inne: 8,3% (2)

W zagadnieniu „Odrzucenie oferty” Izba uwzględniła 41% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.

Podobne orzeczenia

Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.

Najnowsze orzeczenia: Odrzucenie oferty

Wszystkie orzeczenia w tym zagadnieniu →

Inne spory tego zamawiającego

Pytania i odpowiedzi

Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 5114/25?

Postanowieniem z 22 grudnia 2025 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.

Czego dotyczył spór w sprawie KIO 5114/25?

Główne zagadnienia: umorzenie postępowania odwoławczego; oferta; odrzucenie oferty; rażąco niska cena. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 226 ust. 1 pkt 8, art. 224 ust. 5, art. 224 ust. 6.

Ile wynosił wpis od odwołania?

Wpis od odwołania wynosił 20 000 zł; zwrócono 18 000 zł (90%).

Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach

Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.

Ustaw alert e-mail

← Wszystkie orzeczenia KIO