Postanowienie KIO 5255/25 z 19 stycznia 2026 r.

Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaGmina Miasta Gdańska

Przejdź do treści orzeczenia ↓

W skrócie

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia, którego udzielał zamawiający Gmina Miasta Gdańska (przetarg nieograniczony).

Zagadnienia sporu: zamówienie; odwołanie; oferta. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 239, art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 223 ust. 1.

Od wniesienia odwołania (24 listopada 2025 r.) do wydania postanowienia minęło 56 dni.

Wpis od odwołania
15 000 zł (zwrócono 13 500 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (4)
Miejscowość
Gdańsk
Tryb postępowania
przetarg nieograniczony
Przewodniczący składu
Andrzej Niwicki
Czas rozpoznania
56 dni od wniesienia odwołania

Ścieżka sprawy

  1. 24 listopada 2025Wniesienie odwołania
  2. 19 stycznia 2026Postanowienie KIOPostępowanie umorzone

Przepisy i zagadnienia

Przywołane przepisy ustawy Pzp

Zagadnienia z indeksu tematycznego

Treść orzeczenia

Sentencja

Sygn. akt: KIO 5255/25

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 19 stycznia 2026 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Andrzej Niwicki

po rozpatrzeniu w dniu 19 stycznia 2026 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym z bez udziału stron postępowania odwoławczego odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 listopada 2025 r. przez PHU Samfix-papier sp.j. G.B., D.B., Gdańsk w postępowaniu prowadzonym przez Gmina Miasta Gdańska przy udziale Lyreco Polska S.A., Sokołów, 05-806 Komorów, przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

postanawia

1. umorzyć postępowanie odwoławcze;

2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy PHU Samfix-papier sp.j. G.B., D.B., Gdańsk w kwoty 13 500 zł (trzynaście tysięcy pięćset złotych), tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.

Uzasadnienie

Zamawiający: Gmina Miasta Gdańska (NIP 583 00 11 969) z siedzibą w Gdańsku, w imieniu której działa Gdańskie Centrum Usług Wspólnych z siedzibą w Gdańsku prowadzi postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego o udzielenie zamówienia pn: Sukcesywna dostawa materiałów biurowych wraz z transportem do siedzib jednostek oświatowych oraz do Gdańskiego Centrum Usług Wspólnych. Ogłoszenie o zamówieniu zamieszczono w DzUUE: Dz.U. S: 131/2025 452557-2025 z dnia 11.07.2025r. Wartość zamówienia powyżej progów UE Odwołujący: PHU Samfix-papier sp.j. G.B., D.B., Gdańsk wniósł dnia 24 listopada 2025 r. odwołanie wobec następujących czynności i zaniechań Zamawiającego polegających na wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Lyreco Polska S.A., Sokołów, 05- 806 Komorów - naruszenie art. 239 Pzp, odrzuceniu oferty Odwołującego - z naruszeniem art. 226 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp - treść jest niezgodna z warunkami zamówienia ew. zaniechanie wezwania Odwołującego do udzielenia wyjaśnień treści oferty i poprawienia omyłek wg art. 223 ust 1 Pzp, 223 ust 2 pkt 1, 3 Pzp, zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy wybranego Lyreco pomimo, że treść złożonej przez tego wykonawcę jest niezgodna z warunkami zamówienia – naruszenie art. 226 ust 1 pkt 5 Pzp, a w przypadku nieuwzględnienia zarzutów dotyczących nieuprawnionego odrzucenia oferty Odwołującego, przy zaistnieniu podstaw do odrzucenia oferty wybranej wykonawcy Lyreco, w konsekwencji: zaniechanie unieważnienia postępowania wobec braku ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art. 255 pkt 2 Pzp, co ma wpływ na wynik postępowania o czym Odwołujący powziął informację dnia 12.11.2025 r. W oparciu o przedstawione wyżej zarzuty na podstawie art. 554 ust. 1 i 3 Pzp wniósł o uwzględnienie odwołania i unieważnienie wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Lyreco, unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego jako obarczonej wadą mającą wpływ na wynik Postępowania i przywrócenie do postępowania i ew wezwanie do udzielenia wyjaśnień treści oferty i poprawienia omyłek– co uwzględniając treść złożonej oferty spowoduje uznanie za najkorzystniejszą oferty złożonej przez Odwołującego, odrzucenie oferty wykonawcy Lyreco jako niezgodnej z warunkami zamówienia.

Dnia 16 stycznia 2026 r. odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie.

Mając powyższe na uwadze, izba zważyła i ustaliła, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy Pzp (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.), w myśl którego Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.

Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90% wpisu.

Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.

Jak Izba rozstrzyga podobne spory

Niezgodność z warunkami zamówienia

4 315 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 40,2% (1 700)
  • oddalone: 57,1% (2 413)
  • umorzone: 1,9% (82)
  • odrzucone: 0,5% (23)
  • inne: 0,2% (10)

Unieważnienie postępowania

1 785 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 39,7% (683)
  • oddalone: 36,1% (621)
  • umorzone: 23% (396)
  • odrzucone: 1% (18)
  • inne: 0,1% (2)

Art. 239 Pzp — wybór oferty (Pzp 2019)

5 242 orzeczenia w bazie

  • uwzględnione: 24% (1 258)
  • oddalone: 41,1% (2 153)
  • umorzone: 28,8% (1 508)
  • odrzucone: 1,2% (62)
  • inne: 5% (260)

Zamawiający: Gmina Miasta Gdańska

28 orzeczeń z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie

  • uwzględnione: 20% (5)
  • oddalone: 40% (10)
  • umorzone: 36% (9)
  • odrzucone: 4% (1)

W zagadnieniu „Niezgodność z warunkami zamówienia” Izba uwzględniła 41% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.

Podobne orzeczenia

Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.

Najnowsze orzeczenia: Niezgodność z warunkami zamówienia

Wszystkie orzeczenia w tym zagadnieniu →

Inne spory tego zamawiającego

Pytania i odpowiedzi

Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 5255/25?

Postanowieniem z 19 stycznia 2026 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.

Czego dotyczył spór w sprawie KIO 5255/25?

Główne zagadnienia: zamówienie; odwołanie; oferta; niezgodność z warunkami zamówienia. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 239, art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 223 ust. 1.

Ile wynosił wpis od odwołania?

Wpis od odwołania wynosił 15 000 zł; zwrócono 13 500 zł (90%).

Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach

Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.

Ustaw alert e-mail

← Wszystkie orzeczenia KIO