Postanowienie KIO 385/26 z 13 marca 2026 r.

Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaGmina Miasto Radom – Miejski Zarząd Dróg i Komunikacji w Radomiu

Przejdź do treści orzeczenia ↓

W skrócie

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia pn. „Rozwój infrastruktury mobilności miejskiej na terenie Obszaru Funkcjonalnego Radomia – etap I i II”, którego udzielał zamawiający Gmina Miasto Radom – Miejski Zarząd Dróg i Komunikacji w Radomiu (przetarg nieograniczony).

Zagadnienia sporu: odwołanie; postępowanie odwoławcze; zamówienie publiczne. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 135 ust. 1 i 2, art. 137 ust. 1, 2 i 6, art. 16 pkt 1 – 3.

Od wniesienia odwołania (26 stycznia 2026 r.) do wydania postanowienia minęło 46 dni.

Zamawiający
Gmina Miasto Radom – Miejski Zarząd Dróg i Komunikacji w Radomiu
Przedmiot zamówienia
Rozwój infrastruktury mobilności miejskiej na terenie Obszaru Funkcjonalnego Radomia – etap I i II (z treści orzeczenia)
Wpis od odwołania
20 000 zł (zwrócono 18 000 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (4)
Miejscowość
Radom
Tryb postępowania
przetarg nieograniczony
Przewodniczący składu
Ewa Sikorska
Czas rozpoznania
46 dni od wniesienia odwołania

Ścieżka sprawy

  1. 26 stycznia 2026Wniesienie odwołaniaSWARCO Poland spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
  2. 13 marca 2026Postanowienie KIOPostępowanie umorzone

Przepisy i zagadnienia

Przywołane przepisy ustawy Pzp

Zagadnienia z indeksu tematycznego

  • odwołanie
  • postępowanie odwoławcze
  • zamówienie publiczne
  • specyfikacja warunków zamówienia
  • wykonawca

Treść orzeczenia

Sentencja

Sygn. akt: KIO 385/26

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 13 marca 2026 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca: Ewa Sikorska na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 13 marca 2026 r. w Warszawie w sprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26 stycznia 2026 r. przez wykonawcę SWARCO Poland spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Modliniczce , w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Gminę Miasto Radom – Miejski Zarząd Dróg i Komunikacji w Radomiu

Uczestnik postępowania odwoławczego po stronie odwołującego: wykonawca SPIE Stangl Technik Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Świdnicy Uczestnik postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego: wykonawca Yunex Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze,

2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz: wykonawcy SWARCO Poland spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Modliniczce kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.

Uzasadnienie

Zamawiający – Gminę Miasto Radom – Miejski Zarząd Dróg i Komunikacji w Radomiu – prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Zaprojektowanie, budowa oraz uruchomienie Inteligentnego Systemu Transportowego w Radomiu w związku z realizacją przedsięwzięcia pn.: „Rozwój infrastruktury mobilności miejskiej na terenie Obszaru Funkcjonalnego Radomia – etap I i II” Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 roku – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 roku, poz. 1320 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.z.p.

W dniu 26 stycznia 2026 r. wykonawca SWARCO Poland spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Modliniczce (dalej: odwołujący) wniósł odwołanie od treści specyfikacji warunków zamówienia (dalej jako: „SWZ”) obowiązującej w postępowaniu w następującym zakresie:

Zarzut nr 1

art. 135 ust. 1 i 2 w zw. z art. 137 ust. 1, 2 i 6 w zw. z art. 16 pkt 1 – 3 ustawy P.z.p. poprzez zaniechanie przedłużenia terminu składania ofert o czas niezbędny na zapoznanie się z odpowiedziami zamawiającego, zmianami SWZ i przygotowanie oferty;

Zarzut nr 2

art. 99 ust. 1, 2 i 4 w zw. z art. 135 ust. 1 i 2 w zw. z art. 137 ust. 1 ustawy P.z.p. poprzez: udzielenie nieprecyzyjnej, nierozstrzygającej wątpliwości, odpowiedzi na pytanie dot. konieczności zapewnienia przez wykonawcę ekranu wielkoformatowego, która prowadzi do powstania sprzeczności pomiędzy treścią OPZ a udzieloną przez zamawiającego odpowiedzią, co skutkuje nieprecyzyjnym opisem przedmiotu zamówienia i brakiem możliwości skalkulowania i przygotowania ofert przez wykonawców;

Zarzut nr 3

art. 99 ust. 1, 2 i 4 w zw. z art. 135 ust. 1 i 2 w zw. z art. 137 ust. 1 ustawy P.z.p. poprzez udzielenie nieprecyzyjnej, nierozstrzygającej wątpliwości, odpowiedzi na pytanie dot. zintegrowanego oprogramowania do projektowania algorytmów sterowania, która prowadzi do powstania sprzeczności pomiędzy treścią OPZ a udzieloną przez zamawiającego odpowiedzią, co skutkuje nieprecyzyjnym opisem przedmiotu zamówienia i brakiem możliwości skalkulowania i przygotowania ofert przez wykonawców.

Pismem z dnia 10 marca 2026 roku, przed rozprawą, odwołujący cofnął odwołanie z dnia 26 stycznia 2026 roku.

Izba zważyła, co następuje

Odwołanie podlega umorzeniu na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy P.z.p., zgodnie z którym Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.

Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie zgodnie z art. 520 ust. 1 i 2 P.z.p. oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

Dlatego też postanowiono jak w sentencji.

Na podstawie § 9 ust. 1 pkt. 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r., poz. 2437) Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.

P rzewodnicząca: ……………....…….

Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.

Jak Izba rozstrzyga podobne spory

Art. 16 Pzp — zasady udzielania zamówień (Pzp 2019)

8 239 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 22,2% (1 832)
  • oddalone: 35,2% (2 901)
  • umorzone: 36,5% (3 004)
  • odrzucone: 1,2% (95)
  • inne: 4,9% (406)

W sprawach z przepisem „Art. 16 Pzp” Izba uwzględniła 39% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazuje je wykres wyżej.

Podobne orzeczenia

Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.

Najnowsze orzeczenia: Art. 16 Pzp

Wszystkie orzeczenia z tym przepisem →

Pytania i odpowiedzi

Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 385/26?

Postanowieniem z 13 marca 2026 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.

Czego dotyczył spór w sprawie KIO 385/26?

Spór dotyczył zamówienia pn. „Rozwój infrastruktury mobilności miejskiej na terenie Obszaru Funkcjonalnego Radomia – etap I i II”.

Ile wynosił wpis od odwołania?

Wpis od odwołania wynosił 20 000 zł; zwrócono 18 000 zł (90%).

Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach

Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.

Ustaw alert e-mail

← Wszystkie orzeczenia KIO