Postanowienie KIO 385/26 z 13 marca 2026 r.
Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaGmina Miasto Radom – Miejski Zarząd Dróg i Komunikacji w Radomiu
W skrócie
Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia pn. „Rozwój infrastruktury mobilności miejskiej na terenie Obszaru Funkcjonalnego Radomia – etap I i II”, którego udzielał zamawiający Gmina Miasto Radom – Miejski Zarząd Dróg i Komunikacji w Radomiu (przetarg nieograniczony).
Zagadnienia sporu: odwołanie; postępowanie odwoławcze; zamówienie publiczne. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 135 ust. 1 i 2, art. 137 ust. 1, 2 i 6, art. 16 pkt 1 – 3.
Od wniesienia odwołania (26 stycznia 2026 r.) do wydania postanowienia minęło 46 dni.
- Zamawiający
- Gmina Miasto Radom – Miejski Zarząd Dróg i Komunikacji w Radomiu
- Przedmiot zamówienia
- Rozwój infrastruktury mobilności miejskiej na terenie Obszaru Funkcjonalnego Radomia – etap I i II (z treści orzeczenia)
- Wpis od odwołania
- 20 000 zł (zwrócono 18 000 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (4)
- Miejscowość
- Radom
- Tryb postępowania
- przetarg nieograniczony
- Przewodniczący składu
- Ewa Sikorska
- Czas rozpoznania
- 46 dni od wniesienia odwołania
Ścieżka sprawy
- 26 stycznia 2026Wniesienie odwołaniaSWARCO Poland spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
- 13 marca 2026Postanowienie KIOPostępowanie umorzone
Przepisy i zagadnienia
Przywołane przepisy ustawy Pzp
- art. 135 ust. 1 i 2
- art. 137 ust. 1, 2 i 6
- art. 16 pkt 1 – 3
- art. 99 ust. 1, 2 i 4
- art. 568 pkt 1
- art. 520 ust. 1 i 2
Zagadnienia z indeksu tematycznego
- odwołanie
- postępowanie odwoławcze
- zamówienie publiczne
- specyfikacja warunków zamówienia
- wykonawca
Treść orzeczenia
Sentencja
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz: wykonawcy SWARCO Poland spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Modliniczce kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.
Uzasadnienie
Zamawiający – Gminę Miasto Radom – Miejski Zarząd Dróg i Komunikacji w Radomiu – prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Zaprojektowanie, budowa oraz uruchomienie Inteligentnego Systemu Transportowego w Radomiu w związku z realizacją przedsięwzięcia pn.: „Rozwój infrastruktury mobilności miejskiej na terenie Obszaru Funkcjonalnego Radomia – etap I i II” Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 roku – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 roku, poz. 1320 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.z.p.
W dniu 26 stycznia 2026 r. wykonawca SWARCO Poland spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Modliniczce (dalej: odwołujący) wniósł odwołanie od treści specyfikacji warunków zamówienia (dalej jako: „SWZ”) obowiązującej w postępowaniu w następującym zakresie:
Zarzut nr 1
art. 135 ust. 1 i 2 w zw. z art. 137 ust. 1, 2 i 6 w zw. z art. 16 pkt 1 – 3 ustawy P.z.p. poprzez zaniechanie przedłużenia terminu składania ofert o czas niezbędny na zapoznanie się z odpowiedziami zamawiającego, zmianami SWZ i przygotowanie oferty;
Zarzut nr 2
art. 99 ust. 1, 2 i 4 w zw. z art. 135 ust. 1 i 2 w zw. z art. 137 ust. 1 ustawy P.z.p. poprzez: udzielenie nieprecyzyjnej, nierozstrzygającej wątpliwości, odpowiedzi na pytanie dot. konieczności zapewnienia przez wykonawcę ekranu wielkoformatowego, która prowadzi do powstania sprzeczności pomiędzy treścią OPZ a udzieloną przez zamawiającego odpowiedzią, co skutkuje nieprecyzyjnym opisem przedmiotu zamówienia i brakiem możliwości skalkulowania i przygotowania ofert przez wykonawców;
Zarzut nr 3
art. 99 ust. 1, 2 i 4 w zw. z art. 135 ust. 1 i 2 w zw. z art. 137 ust. 1 ustawy P.z.p. poprzez udzielenie nieprecyzyjnej, nierozstrzygającej wątpliwości, odpowiedzi na pytanie dot. zintegrowanego oprogramowania do projektowania algorytmów sterowania, która prowadzi do powstania sprzeczności pomiędzy treścią OPZ a udzieloną przez zamawiającego odpowiedzią, co skutkuje nieprecyzyjnym opisem przedmiotu zamówienia i brakiem możliwości skalkulowania i przygotowania ofert przez wykonawców.
Pismem z dnia 10 marca 2026 roku, przed rozprawą, odwołujący cofnął odwołanie z dnia 26 stycznia 2026 roku.
Izba zważyła, co następuje
Odwołanie podlega umorzeniu na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy P.z.p., zgodnie z którym Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie zgodnie z art. 520 ust. 1 i 2 P.z.p. oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Dlatego też postanowiono jak w sentencji.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt. 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r., poz. 2437) Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.
P rzewodnicząca: ……………....…….
Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.
Jak Izba rozstrzyga podobne spory
Art. 16 Pzp — zasady udzielania zamówień (Pzp 2019)
8 239 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 22,2% (1 832)
- oddalone: 35,2% (2 901)
- umorzone: 36,5% (3 004)
- odrzucone: 1,2% (95)
- inne: 4,9% (406)
W sprawach z przepisem „Art. 16 Pzp” Izba uwzględniła 39% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazuje je wykres wyżej.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.
- KIO 882/26postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone13 marca 2026 - KIO 728/26postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone13 marca 2026 - KIO 856/26postanowienie
umorzenie postępowania
Postępowanie umorzone13 marca 2026 - KIO 436/26postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone9 marca 2026 - KIO 759/26postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone13 marca 2026
Najnowsze orzeczenia: Art. 16 Pzp
- KIO 4385/26wyrokOdwołanie oddalone12 października 2026
- KIO 4418/26wyrokOdwołanie uwzględnione12 października 2026
- KIO 3956/26postanowieniePostępowanie umorzone28 września 2026
- KIO 3750/26, KIO 3771/26wyrokOdwołanie uwzględnione23 września 2026
Pytania i odpowiedzi
Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 385/26?
Postanowieniem z 13 marca 2026 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.
Czego dotyczył spór w sprawie KIO 385/26?
Spór dotyczył zamówienia pn. „Rozwój infrastruktury mobilności miejskiej na terenie Obszaru Funkcjonalnego Radomia – etap I i II”.
Ile wynosił wpis od odwołania?
Wpis od odwołania wynosił 20 000 zł; zwrócono 18 000 zł (90%).
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail