Postanowienie KIO 791/26 z 20 marca 2026 r.

Uzasadnienie

Zamawiający – Skarb Państwa - Centrum e-Zdrowia z siedzibą w Warszawie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pod nazwą „Zaplanowanie, przygotowanie i realizacja kampanii informacyjnopromocyjnej upowszechniającej produkty e-zdrowia powstałe lub rozwijane w ramach projektu e-Zdrowie KPO”.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 3 listopada 2025 roku pod numerem S 211/2025 nr 725561-2025.

W dniu 20 lutego 2026 roku odwołujący wniósł odwołanie wobec następujących czynności i zaniechań:

1. dokonaniu oceny oferty Odwołującego w ramach kryterium oceny ofert – „Jakość – Kwalifikacje osób wyznaczonych do realizacji zamówienia” (K) skutkującej nieprzyznaniem punktów w kryterium „Kwalifikacje i doświadczenie grafika”;

2. zaniechaniu Zamawiającego, polegającym na niewezwaniu Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty w zakresie, w jakim Zamawiający uznał, iż informacje odnoszące się do spełnienia przesłanek punktowanych w ramach ww. kryterium nie zostały przedstawione w sposób wystarczający;

3. wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum Fabryka Komunikacji Społecznej s.c. – Fabryka Komunikacji Społecznej Sp. z o.o. – Media Group sp. z o.o., dokonana w informacji z dnia 11 lutego 2026 r., w sytuacji, gdy wybór ten został oparty na nieprawidłowej ocenie oferty Odwołującego i zaniżeniu przyznanej mu punktacji.

Zamawiający, wezwany do złożenia odpowiedzi na odwołanie, za pismem z dnia 4 marca 2026 roku złożył odpowiedź na odwołanie wnosząc o oddalenie odwołania w całości.

Odwołujący pismem z dnia 18 marca 2026 r. zatytułowanym „ Cofnięcie odwołania doręczył Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o cofnięciu odwołania:

W związku z pismem otrzymanym pisma: UZP/BO/MP/8551/14401/26; dot. KIO 791/26, wysłanego na adres: a. w dniu 16.03.2026 r. z adresu o., zawiadamiającego o terminie posiedzenia, informujemy, że cofamy odwołanie skierowane do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w przedmiocie zamówienia publicznego na: zaplanowanie, przygotowanie i realizacja kampanii informacyjnopromocyjnej upowszechniającej produkty ezdrowia powstałe lub rozwijane w ramach projektu eZdrowie KPO. Wewnętrzny identyfikator: ZPRZ.270.196.2025.

Pismo zawiera oznaczenie stron i uczestnika oraz sygnaturę akt postępowania odwoławczego jak również nazwę postepowania o zamówienie. Pismo zostało podpisane przez Panią M.R. – prokura samoistna.

Krajowa Izba Odwoławcza stwierdza:

Zgodnie z art. 520 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 oraz z 2025 r. poz. 620, dalej: ustawa / ustawa Pzp) , odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy. Na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.

Izba stwierdza , że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed terminem posiedzenia i rozprawy z udziałem stron w dniu 18 marca 2026 roku. Wymaga odnotowania, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy. Cofnięcie odwołania przez odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania.