Postanowienie XIX Ga 380/11 z 9 września 2011 r.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 24 sierpnia 2011 r. Sąd Okręgowy zwolnił skarżącego od obowiązku uiszczenia opłaty sądowej od skargi w kwocie 2.500.000 zł, a w pozostałej części wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oddalił.

Pismem z dnia 5 września 2011 r. skarżący wniósł zażalenie na wyżej opisane postanowienie w całości zarzucając naruszenie przepisu art.103 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. nr 167, poz.1398 z późn. zm.) kierując je do Sądu Apelacyjnego w Katowicach. Domagał się zmiany zaskarżonego postanowienia poprzez uwzględnienie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w całości, względnie uchylenia orzeczenia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.

Sąd Okręgowy zważył co następuje:

Zażalenie jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu.

Powołany w zażaleniu przepis art.394§l pkt.2 kodeksu postępowania cywilnego dotyczy zażalenia na postanowienie sądu pierwszej instancji, którego przedmiotem jest odmowa zwolnienia od kosztów sądowych.

Sąd Okręgowy rozpoznający skargę na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej nie jest sądem pierwszej instancji od którego postanowień przysługiwałyby zażalenia do sądu Ii-ej instancji - Sądu Apelacyjnego.

Postępowanie wywołane wniesieniem skargi regulowane jest stosownymi przepisami kodeksu postępowania cywilnego o apelacji, chyba że przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2010 r. nr 113 poz.759 ze zm.) stanowią inaczej (por. art.l98a ust.2).

ZGubóiOoC Z ( sl

lGh\ALEM

SE

Przepisy regulujące skargę na orzeczenie KIO (art.198 3 - 198 9 ) jednoznacznie wskazują, że sąd okręgowy stanowi drugą instancję merytoryczną, co nie wyklucza funkcji kontrolnej w zakresie formalnoprawnym tegoż sądu.

Utrwalonym w orzecznictwie jest pogląd, że na postanowienie sądu drugiej instancji o odmowie zwolnienia od kosztów sądowych nie przysługuje zażalenie.

Przykładowe wskazanie rozstrzygnięć w tym zakresie zawiera uzasadnienie postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 11 marca 2011 r. sygn. akt II Cz 187/10, którego teza dotyczy niedopuszczalności zażalenia do Sądu Najwyższego na postanowienie sądu Ii-ej instancji odmawiające zwolnienia od kosztów sądowych.

Ustalenia Izby

Stan faktyczny sprawy, w której zapadło opisane postanowienie jest taki sam jak w niniejszej sprawie.

Sąd Okręgowy podzielając powyższy pogląd zażalenie skarżącego odrzucił na podstawie art.373 k.p.c. w zw. z art.397§2 k.p.c. i art.198 „a” ust.2 ustawy Prawo zamówień publicznych.