Art. 89 PZP (2004) — odrzucenie oferty
Przesłanki odrzucenia oferty w ustawie z 2004 r. — bogate, wciąż aktualne orzecznictwo. W bazie: 5 229 orzeczeń KIO i sądów z pełną treścią.
Jak Izba rozstrzyga sprawy: Art. 89 PZP (2004)
Rozstrzygnięcia Krajowej Izby Odwoławczej w 5 069 sprawach z tym przepisem (bez orzeczeń sądów).
- uwzględnione: 41% (2 080)
- oddalone: 57,9% (2 935)
- umorzone: 0,2% (12)
- odrzucone: 0,6% (30)
- inne: 0,2% (12)
Spośród odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym) Izba uwzględniła 41%. Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazuje je wykres.
Treść przepisu
Ustawa z 29 stycznia 2004 r. została uchylona 1 stycznia 2021 r. — przepis ma zastosowanie do starszych orzeczeń i bywa odpowiednikiem przepisów obecnej ustawy.
Art. 89 ustawy Prawo zamówień publicznych z 2004 r.
1. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli:
1) jest niezgodna z ustawą;
2) jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3;
3) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji;
4) zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia;
5) została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert;
6) zawiera błędy w obliczeniu ceny lub kosztu;
7) wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3;
Pokaż pełną treść przepisu (9 dalszych jednostek)
7a) wykonawca nie wyraził zgody, o której mowa w art. 85 ust. 2, na przedłużenie terminu związania ofertą;
7b) wadium nie zostało wniesione lub zostało wniesione w sposób nieprawidłowy, jeżeli zamawiający żądał wniesienia wadium;
7c) oferta wariantowa nie spełnia minimalnych wymagań określonych przez zamawiającego;
7d) jej przyjęcie naruszałoby bezpieczeństwo publiczne lub istotny interes bezpieczeństwa państwa, w tym bezpieczeństwo podmiotów objętych jednolitym wykazem obiektów, instalacji, urządzeń i usług wchodzących w skład infrastruktury krytycznej, o której mowa w art. 5b ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym ( Dz. U. z 2019 r. poz. 1398 ) , a tego bezpieczeństwa lub interesu nie można zagwarantować w inny sposób;
8) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.
2. (uchylony)
3. W postępowaniach o udzielenie zamówienia na dostawy lub usługi zamawiający nie może odrzucić oferty wariantowej tylko dlatego, że jej wybór prowadziłby do udzielenia zamówienia na usługi, a nie zamówienia na dostawy, albo do udzielenia zamówienia na dostawy, a nie zamówienia na usługi.
4. W przypadku gdy opis przedmiotu zamówienia odnosi się do norm, europejskich ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 30 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3, zamawiający nie może odrzucić oferty tylko dlatego, że roboty budowlane, dostawy lub usługi będące przedmiotem oferty nie są zgodne z normami, europejskimi ocenami technicznymi, specyfikacjami technicznymi i systemami referencji technicznych, do których się ona odnosi, jeżeli wykonawca udowodni w ofercie, w szczególności za pomocą środków, o których mowa w art. 30b ust. 1, że proponowane rozwiązania w równoważnym stopniu spełniają wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia.
5. W przypadku gdy opis przedmiotu zamówienia odnosi się do wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności, o których mowa w art. 30 ust. 1 pkt 1, zamawiający nie może odrzucić oferty zgodnej z Polską Normą przenoszącą normę europejską, normami innych państw członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego przenoszącymi normy europejskie, z europejską aprobatą techniczną, ze wspólną specyfikacją techniczną, z normą międzynarodową lub z systemem referencji technicznych ustanowionym przez europejski organ normalizacyjny, jeżeli te normy, aprobaty, specyfikacje i systemy referencji technicznych dotyczą wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności określonych przez zamawiającego. W takim przypadku, wykonawca w ofercie musi udowodnić, w szczególności za pomocą środków, o których mowa w art. 30b ust. 1, że obiekt budowlany, dostawa lub usługa, spełniają wymagania dotyczące wydajności lub funkcjonalności określone przez zamawiającego.
Źródło: tekst jednolity Dz.U. 2019 poz. 1843 (ISAP), stan na 2019-09-11.
Orzeczenia: Art. 89 PZP (2004)
- KIO/KD 20/22uchwałaczyn nieuczciwej konkurencjiart. 89 ust. 1 pkt 3 dPzp - art. 226 ust. 1 pkt 7nie uwzględnia21 lipca 2022
- KIO 1549/22wyrokspecyfikacja warunków zamówienia niezgodność z warunkami zamówieniaart. 89 ust. 1 pkt 2oddalone29 czerwca 2022
- KIO 1505/22wyrokbłąd w obliczeniu cenyodrzucenie oferty niezgodność z warunkami zamówieniaart. 89 ust. 1 pkt 2art. 89 ust. 1 pkt 6oddalone17 czerwca 2022
- KIO 1360/22wyrokwadiumrażąco niska cena RNCart. 89 ust. 1 pkt 4art. 89 ust. 1 pkt 7a i 7boddalone9 czerwca 2022
- KIO 1206/22wyrokkryteria oceny ofertniezgodność z warunkami zamówieniaart. 87 ust. 2 pkt 3art. 89 ust. 1 pkt 2oddalone31 maja 2022
- KIO 853/22wyrokczyn nieuczciwej konkurencjitajemnica przedsiębiorstwaart. 24 ust. 1 pkt 17art. 7 ust. 1oddalone2 maja 2022
- KIO 373/22wyrokwpływ na wynik postępowaniarażąco niska cenaart. 24 ust. 1 pkt 12art. 24 ust. 1 pkt 16oddalone25 lutego 2022
- KIO 207/22wyrokniezgodność z warunkami zamówieniarażąco niska cenaart. 7 ust. 1art. 89 ust. 1 pkt 1oddalone24 lutego 2022
- KIO/KD 9/22uchwałarażaco niska cenaart. 89 ust. 1 pkt 4 dPzp - art. 226 ust. 1 pkt 8nie uwzględnia22 lutego 2022
- KIO/KU 7/22uchwałaniezgodność z warunkami zamówieniaart. 89 ust. 1 pkt 2 dPzp - art. 226 ust. 1 pkt 5uwzględnia w części14 lutego 2022
- KIO 117/22wyrokrażąco niska cenaRNCart. 8 ust. 3art. 89 ust. 1 pkt 4uwzględnione8 lutego 2022
- KIO 23/22wyrokart. 89 ust. 1 pkt 4art. 90 ust. 1oddalone31 stycznia 2022
- KIO 32/22postanowieniewpływ na wynik postępowaniaunieważnienie postępowaniaart. 24 ust. 1 pkt 12art. 24 ust. 1 pkt 17odrzucone21 stycznia 2022
- KIO 2278/21wyrokwykluczenie wykonawcynaruszenie obowiązków zawodowychart. 24 ust. 1 pkt 17art. 24 ust. 1 pkt 19uwzględnione16 sierpnia 2021
- Brakwyrokwykluczenie wykonawcynaruszenie obowiązków zawodowychart. 24 ust. 1 pkt 17art. 24 ust. 1 pkt 19uwzględnione16 sierpnia 2021
- KIO 242/21wyrokbiegłyniezgodność z warunkami zamówieniaart. 87 ust. 1art. 89 ust. 1 pkt 1uwzględnione22 czerwca 2021
- KIO 908/21, KIO 924/21wyrokaktualność dokumentówrażąco niska cenaart. 89 ust. 1 pkt 4art. 90 ust. 1uwzględnione25 maja 2021
- KIO 527/21wyrokpodpisart. 89 ust. 1 pkt 1uwzględnione9 kwietnia 2021
- KIO 270/21wyrokniezgodność z warunkami zamówieniawybór ofertyart. 24 ust. 4art. 24 ust. 1 pkt 12uwzględnione2 kwietnia 2021
- KIO 197/21wyrokwprowadzenie zamawiającego w błądniezgodność z warunkami zamówieniaart. 89 ust. 1 pkt 2art. 24 ust. 1 pkt 12oddalone2 kwietnia 2021
Inne przepisy PZP
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail