Postanowienie KIO 3483/26 z 25 sierpnia 2026 r.

Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaPKP Polskie Linie Kolejowe S.A.

Przejdź do treści orzeczenia ↓

W skrócie

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia pn. „Budowa nowej linii kolejowej Podłęże – Szczyrzyc – Tymbark / Mszana Dolna oraz modernizacja istniejącej linii kolejowej nr 104 Chabówka – Nowy Sącz…”, którego udzielał zamawiający PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. (przetarg nieograniczony).

Zagadnienia sporu: umorzenie postępowania odwoławczego; naruszenie obowiązków dotyczących płatności; zasada uczciwej konkurencji. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 112 ust. 1, art. 112 ust. 2 pkt 4, art. 116 ust. 1.

Od wniesienia odwołania (16 lipca 2026 r.) do wydania postanowienia minęło 40 dni.

Przedmiot zamówienia
Budowa nowej linii kolejowej Podłęże – Szczyrzyc – Tymbark / Mszana Dolna oraz modernizacja istniejącej linii kolejowej nr 104 Chabówka – Nowy Sącz – Etap II (z treści orzeczenia)
Wpis od odwołania
20 000 zł (zwrócono 18 000 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (4)
Miejscowość
Warszawa
Tryb postępowania
przetarg nieograniczony
Przewodniczący składu
Andrzej Niwicki
Czas rozpoznania
40 dni od wniesienia odwołania

Ścieżka sprawy

  1. 16 lipca 2026Wniesienie odwołania
  2. 25 sierpnia 2026Postanowienie KIOPostępowanie umorzone

Przepisy i zagadnienia

Przywołane przepisy ustawy Pzp

Zagadnienia z indeksu tematycznego

Treść orzeczenia

Sentencja

Sygn. akt: KIO 3483/26

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 25 sierpnia 2026 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Andrzej Niwicki Agata Mikołajczyk Martyna Mieszkowska

po rozpatrzeniu w dniu 25 sierpnia 2026 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron postępowania odwoławczego odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16 lipca 2026 r. przez STRABAG Sp. z o.o. z/s w Pruszkowie w postępowaniu prowadzonym przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z/s w Warszawie z udziałem Mirbud S.A. z/s w Skierniewicach, przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego

postanawia

1. umorzyć postępowanie odwoławcze;

2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy STRABAG Sp. z o.o. z/s w Pruszkowie kwoty 18 000 zł (osiemnaście tysięcy złotych), tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.

Uzasadnienie

Zamawiający prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: Zaprojektowanie (w zakresie branży srk) i kompleksowe wykonanie robót budowlanych na linii kolejowej nr 622 na odcinku G Gdów – Szczyrzyc w ramach Projektu pn. „Budowa nowej linii kolejowej Podłęże – Szczyrzyc – Tymbark / Mszana Dolna oraz modernizacja istniejącej linii kolejowej nr 104 Chabówka – Nowy Sącz – Etap II” Numer postępowania: OJ S 127/2026 06/07/2026. Nr ogłoszenia: 463425-2026, Dz.U. S: 127/2026. Data publikacji: 06.07.2026

STRABAG Sp. z o.o. wniósł odwołanie na czynności Zamawiającego, polegające na ustaleniu warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej określonych w pkt 8.6.1. lit g SWZ IDW, pkt 8.6.2. pkt 3 (tabeli) oraz pkt 8.6.2. pkt 5 (tabeli) w sposób naruszający przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych.

Zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 112 ust. 1 oraz ust. 2 pkt 4 w zw. z art. 116 ust. 1 ustawy PZP przez sformułowanie warunku udziału w Postępowaniu w sposób nieproporcjonalny i nadmierny względem uzasadnionych potrzeb Zamawiającego i przedmiotu zamówienia, a w konsekwencji powyższych uchybień naruszenie art. 16 pkt 1 i 3 ustawy PZP przez ich niezastosowanie i prowadzenie postępowania w sposób sprzeczny z zasadą uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców, przejrzystości oraz efektywności.

Wniósł o nakazanie dokonania zmiany treści SWZ w zakresie zaskarżonym.

Dnia 24 sierpnia 2026 r. odwołujący złożył pisemne oświadczenie o cofnięciu odwołania.

Mając powyższe na uwadze, izba zważyła i ustaliła, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy Pzp (Dz.U. z 2026 r. poz. 793), w myśl którego Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.

Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90% wpisu.

Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.

Jak Izba rozstrzyga podobne spory

Zasada uczciwej konkurencji

3 900 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 37,2% (1 428)
  • oddalone: 52,7% (2 021)
  • umorzone: 8,6% (330)
  • odrzucone: 1,1% (44)
  • inne: 0,3% (11)

Warunki udziału w postępowaniu

2 649 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 38,6% (992)
  • oddalone: 49,2% (1 262)
  • umorzone: 11,6% (297)
  • odrzucone: 0,4% (10)
  • inne: 0,2% (6)

Art. 16 Pzp — zasady udzielania zamówień (Pzp 2019)

8 063 orzeczenia w bazie

  • uwzględnione: 22,4% (1 805)
  • oddalone: 35,1% (2 833)
  • umorzone: 36,3% (2 925)
  • odrzucone: 1,2% (93)
  • inne: 5% (406)

Zamawiający: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.

642 orzeczenia z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie

  • uwzględnione: 20,4% (128)
  • oddalone: 43,5% (272)
  • umorzone: 29,4% (184)
  • odrzucone: 4,5% (28)
  • inne: 2,2% (14)

W zagadnieniu „Zasada uczciwej konkurencji” Izba uwzględniła 41% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.

Podobne orzeczenia

Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.

Najnowsze orzeczenia: Zasada uczciwej konkurencji

Wszystkie orzeczenia w tym zagadnieniu →

Inne spory tego zamawiającego

Pytania i odpowiedzi

Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 3483/26?

Postanowieniem z 25 sierpnia 2026 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.

Czego dotyczył spór w sprawie KIO 3483/26?

Spór dotyczył zamówienia pn. „Budowa nowej linii kolejowej Podłęże – Szczyrzyc – Tymbark / Mszana Dolna oraz modernizacja istniejącej linii kolejowej nr 104 Chabówka – Nowy Sącz…”.

Ile wynosił wpis od odwołania?

Wpis od odwołania wynosił 20 000 zł; zwrócono 18 000 zł (90%).

Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach

Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.

Ustaw darmowy alert

← Wszystkie orzeczenia KIO