Zbiorowy dowóz uczniów z niepełnosprawnościami do szkół, organizowany przez Miasto Poznań

1)Przedmiotem zamówienia jest usługa transportu osób, polegająca na dowożeniu z miejsca zamieszkania dzieci/uczniów/wychowanków z niepełnosprawnością oraz uczniów dowożonych na podstawie art. 39 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe, zwanych dalej „uczniami” do przedszkoli/szkół/jednostek oświaty, zwanych dalej „szkołami” w roku szkolnym 2024-2025 i 2025/2026 wraz z zapewnieniem opieki uczniom w trakcie transportu, na zasadach określonych w Zarządzeniu nr 782/2022/P Prezydenta Miasta Poznania z dnia 26 października 2022 r. ze zmianami. Za rok szkolny należy uznać okres:

a) dla części I – od września pierwszego roku do sierpnia następnego roku,

b) dla części II – IX – od września pierwszego roku do czerwca następnego roku.

2) Przedmiot zamówienia podzielony jest na IX części: Część I – Dowożenie uczniów z niepełnosprawnością do przedszkoli położonych na terenie Miasta Poznania, Część II – Dowożenie uczniów z niepełnosprawnością do szkół podstawowych, w tym specjalnych położonych na terenie Miasta Poznania (Poznań zachód i centrum), Część III – Dowożenie uczniów z niepełnosprawnością do szkół podstawowych, w tym specjalnych położonych na terenie Miasta Poznania (Poznań południe i wschód), Część IV – Dowożenie uczniów z niepełnosprawnością do szkół podstawowych, w tym specjalnych położonych na terenie Miasta Poznania (Poznań północ), Część V – Dowożenie uczniów z niepełnosprawnością do ośrodków położonych na terenie Miasta Poznania, Część VI – Dowożenie uczniów z niepełnosprawnością do jednostek oświaty położonych poza terenem Miasta Poznania, Część VII – Dowożenie uczniów z niepełnosprawnością do zespołów szkół położonych na terenie Miasta Poznania (Nowe Miasto), Część VIII – Dowożenie uczniów z niepełnosprawnością do zespołów szkół położonych na terenie Miasta Poznania (Stare Miasto), Część IX – Dowożenie uczniów z niepełnosprawnością do zespołów szkół położonych na terenie Miasta Poznania (Grunwald, Wilda).

3) Szczegółowy opis warunków realizacji przedmiotu zamówienia określony został we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ, w szczególności w Opisie Przedmiotu Zamówienia, stanowiącym załącznik nr 4 do umowy, zwanym dalej OPZ.

4) Wykaz Szkół objętych przedmiotem zamówienia z podziałem na części wraz z liczbą uczniów w każdej szkole, zawiera załącznik nr 1 do OPZ.

5) Wykaz uczniów objętych przedmiotem zamówienia z podziałem na miejsce zamieszkania, zawiera załącznik nr 2 do OPZ.

6) Zgodnie z OPZ, Wykonawca zobowiązany jest dysponować odpowiednią liczbą pojazdów dostosowanych do:

- ilości przewożonych uczniów,

- możliwości przewozu uczniów – właściwy typ pojazdu, tj. A lub B,

- tras z uwzględnieniem maksymalnego czasu przebywania uczniów w pojeździe,

- warunków i możliwości dojazdu do danej szkoły, umożliwiających transport uczniów do i ze szkół w ramach danej części z zapewnieniem im bezpieczeństwa.

7) W związku z zapisami pkt. 6) powyżej, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca określił w Formularzu ofertowym – załącznik nr 1 do SWZ, ilość pojazdów, jaką zamierza przeznaczyć do wykonania danej części zamówienia wraz z podaniem maksymalnej liczby miejsc w każdym pojeździe oraz (jeżeli dotyczy) typ pojazdu. Podana przez Wykonawcę liczba w kolumnie „Maksymalna ilość miejsc w pojeździe” musi uwzględniać wszystkie miejsca, w tym dla 1 kierowcy i 1 opiekuna. Łączna ilość miejsc we wskazanych pojazdach winna być większa lub równa łącznej ilości uczniów wraz z jednym kierowcą i jednym opiekunem na każdy wymieniony pojazd. Przykład: W części VI – liczba uczniów dowożonych wynosi ogółem 21, w tym 2 uczniów poruszających się wyłącznie na wózku inwalidzkim. Pojazdy należy dobrać w taki sposób, by przewieźć 19 uczniów w pojazdach typu A i 2 uczniów w pojazdach/pojeździe typu B z uwzględnieniem w każdym pojeździe miejsc dla kierowcy i opiekuna. Wykonawca deklaruje: 1 pojazd TYP A – maksymalna ilość miejsc w pojeździe 9, 1 pojazd TYP A – maksymalna ilość miejsc w pojeździe 17, 1 pojazd TYP B – maksymalna ilość miejsc w pojeździe 4, Zamawiający, na etapie badania ofert, obliczy łączną ilość miejsc we wskazanych pojazdach oraz odejmie w każdym z wymienionych pojazdów po 2 osoby (kierowca i opiekun), czyli 30 miejsc minus 6 miejsc (po 2 miejsca w każdym z deklarowanych pojazdów) = 24 miejsca dla maksymalnie 24 uczniów, co umożliwia przewiezienie wymaganej liczby 21 uczniów. Jeżeli Wykonawca, jak w omawianym przykładzie, zadeklaruje równą lub większą ilość miejsc w pojeździe dla uczniów niż wymagana (tu: 30 miejsc dla 24 Uczniów) oraz wskaże typ pojazdu zgodny z pkt II.1. i 2. OPZ, spełni wymóg dotyczący ilości i rodzaju pojazdów w zakresie ich dostosowania do ilości uczniów. W przypadku wskazania pojazdów, w których łączna ilość miejsc dla uczniów (z uwzględnieniem możliwości ich transportowania), będzie mniejsza niż 21 uczniów, nieokreślenia w tabeli typu pojazdu, lub wskazania typu pojazdu niezgodnego z pkt II.1. i 2. OPZ, oferta Wykonawcy zostanie odrzucona jako niezgodna z warunkami zamówienia.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 5k ust. 1 Rozporządzenia Rady (UE) nr 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. Do oferty: Oświadczenie o braku podstaw wykluczenia Wykonawcy, Podmiotowy środek dowodowy: Oświadczenie o aktualności informacji zawartych w JEDZ oraz Załączniku nr 2a do SWZ.

2. Dokumenty/oświadczenia składające się na ofertę:

1) Formularz ofertowy – załącznik nr 1 do SWZ; Inne dokumenty składane wraz z ofertą:

2) Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) – załącznik nr 2 do SWZ;

3) Oświadczenie o braku podstaw wykluczenia – załącznik nr 2a do SWZ;

4) Zastrzeżenie informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa – załącznik nr 3 do SWZ, jeśli dotyczy;

5) Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – załącznik nr 4 do SWZ, jeśli dotyczy;

6) Pełnomocnictwo, jeśli dotyczy.

3. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona,do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt VI.3. SWZ.

4. Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których Zamawiający będzie komunikował się z Wykonawcami oraz informacje o wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej, wskazano w pkt VIII. SWZ.

1) Przedmiotem zamówienia jest usługa transportu osób, polegająca na dowożeniu z miejsca zamieszkania dzieci/uczniów/wychowanków z niepełnosprawnością oraz uczniów dowożonych na podstawie art. 39 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe, zwanych dalej „uczniami” do przedszkoli/szkół/jednostek oświaty, zwanych dalej „szkołami” w roku szkolnym 2024-2025 i 2025/2026 wraz z zapewnieniem opieki uczniom w trakcie transportu, na zasadach określonych w Zarządzeniu nr 782/2022/P Prezydenta Miasta Poznania z dnia 26 października 2022 r. ze zmianami.

2) Szczegółowy opis warunków realizacji przedmiotu zamówienia określony został we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ, w szczególności w Opisie Przedmiotu Zamówienia, stanowiącym załącznik nr 4 do umowy, zwanym dalej OPZ.

3) Wykaz Szkół objętych przedmiotem zamówienia z podziałem na części wraz z liczbą uczniów w każdej szkole, zawiera załącznik nr 1 do OPZ.

4) Wykaz uczniów objętych przedmiotem zamówienia z podziałem na miejsce zamieszkania, zawiera załącznik nr 2 do OPZ.

1. Wykonawca będzie realizował usługę określoną w niniejszym zamówieniu także w zakresie objętym prawem opcji, jeżeli Zamawiający z takiego prawa skorzysta.

2. Prawo opcji jest uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie musi skorzystać w ramach niniejszej umowy. Nieskorzystanie przez Zamawiającego z prawa opcji nie wymaga podania przyczyny i nie stanowi podstawy odpowiedzialności Zamawiającego z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.

3. Wykonawca oświadcza, iż przyjmuje do wiadomości i akceptuje, że realizacja usług objętych prawem opcji uzależniona jest od woli Zamawiającego, a także że nie będzie podnosił wobec Zamawiającego jakichkolwiek roszczeń z tytułu braku realizacji przedmiotu zamówienia objętego prawem opcji.

4. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji w odniesieniu do Przedmiotu Umowy w zakresie realizacji usługi polegającej na dowożeniu z miejsca zamieszkania uczniów z niepełnosprawnością do szkół wraz z zapewnieniem opieki uczniom w trakcie transportu:

1) w roku szkolnym 2026/2027;

2) w roku szkolnym 2027/2028; przy czym nieskorzystanie przez Zamawiającego z prawa opcji, o którym mowa w pkt 1) jest równoznaczne z odstąpieniem przez Zamawiającego z tego prawa również w kolejnym okresie.

5. Zamawiający dopuszcza możliwość skorzystania z prawa opcji, jeżeli Wykonawca spełni łącznie następujące warunki:

1) wykonał należycie przedmiot umowy w zakresie objętym zamówieniem gwarantowanym, z zachowaniem staranności i rzetelności zawodowej i obowiązującymi przepisami;

2) dysponuje potencjałem technicznym umożliwiającym realizację przedmiotu zamówienia objętego prawem opcji;

3) posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej – na dzień podjęcia decyzji, o której mowa w ust. 6.

6. Realizacja prawa opcji uzależniona jest od woli Zamawiającego przekazanej Wykonawcy w maksymalnym terminie:

1) do dnia 31 maja 2026 r. w przypadku skorzystania z prawa opcji, w zakresie o którym mowa ust. 4 pkt 1);

2) do dnia 31 maja 2027 r. w przypadku skorzystania z prawa opcji, w zakresie o którym mowa w ust. 4 pkt 2).

1. Termin realizacji zamówienia:

1) Termin zamówienia gwarantowanego: Świadczenie usługi dowozu rozpocznie się nie wcześniej niż od 2.09.2024 r., a jeżeli ze względów proceduralnych nie będzie możliwe zachowanie terminu rozpoczęcia, wówczas realizacja rozpocznie się od dnia zawarcia umowy i trwać będzie do dnia 26.06.2026 r. (Część II-IX). Szczegółowe terminy obowiązywania umowy określa pkt I. 2. OPZ stanowiący załącznik nr 4 do umowy.

2) Termin zamówienia po uruchomieniu prawa opcji:

a) Opcja I - rok szkolny 2026/2027;

b) Opcja II - rok szkolny 2027/2028.

2. Aspekt środowiskowy znajduje się w pkt III.3. SWZ.

1. Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy, a także Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.