Świadczenie usług prowadzenia i utrzymania ogrodu zoologicznego w Krakowie, zarządzania oraz prowadzenia gospodarki leśnej w Lesie Wolskim oraz utrzymania Kopca Niepodległości im. Józefa Piłsudskiego

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług prowadzenia i utrzymania ogrodu zoologicznego w Krakowie, zarządzania oraz prowadzenia gospodarki leśnej w Lesie Wolskim oraz utrzymania Kopca Niepodległości im. Józefa Piłsudskiego.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera projekt umowy wraz z załącznikami, stanowiący załącznik nr 6 do zaproszenia przekazanego Wykonawcy.

Zamówienie, na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych zostanie udzielone na rzecz Fundacji Miejski Park i Ogród Zoologiczny w Krakowie z siedzibą w Krakowie, ul. Kasy Oszczędności Miasta Krakowa 14, 30-232 Kraków, zarejestrowanej w Rejestrze Stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej Krajowego Rejestru Sądowego przez Sąd Rejonowy dla Krakowa – Śródmieścia w Krakowie, XI Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem 0000 064 452 (NIP 677-00-52-355, Regon: 350029679). Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu zamówienia: zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 4 i 5 ust. 1 pkt 1, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:

a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób,

b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a),

c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego; Gmina Miejska Kraków powołała Fundację Miejski Park i Ogród Zoologiczny w Krakowie aktem notarialnym z dnia 28 maja 1992 r. rep. A Nr 3646/92, sporządzonym przez notariusza Andrzeja Urbanika z Kancelarii Notarialnej przy ul. Floriańskiej 19 w Krakowie w celu wykonywania zadań, o których mowa w § 3 statutu Fundacji na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 8 czerwca 1990 r. o samorządzie gminnym, na potrzeby realizacji zadań wynikających z ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach oraz ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska. Fundacja działa na podstawie ustawy z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 166) i statutu, którego tekst jednolity ogłoszono zarządzeniem Prezydenta Miasta Krakowa Nr 2725/2022 z dnia 29 września 2022r. – Uchwała 207/92 Zarządu Miasta Krakowa z dnia 27 kwietnia 1992 r. w sprawie ustalenia statutu Fundacji „Miejski Park i Ogród Zoologiczny w Krakowie”. Prawna kontrola nad Fundacją sprawowana jest przez Radę Fundacji, powoływaną i odwoływaną przez Prezydenta Miasta Krakowa. Cele i zasady działania Fundacji określa statut. Są to działania powierzone Fundacji przez Gminę Miejską Kraków reprezentowaną przez Prezydenta Miasta Krakowa jako założyciela Fundacji. Warunek zastosowania trybu wolnej ręki, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. a) ustawy jest spełniony. Warunek zastosowania trybu wolnej ręki, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. b) ustawy jest także przez Fundację spełniony. Zestawienie przychodów określające udział średnich przychodów uzyskiwanych z realizowanej w latach 2021-2023 umowy zawartej z Gminą Miejską Kraków w średnich przychodach netto ze sprzedaży produktów osiągniętych w tym okresie przez Fundację. Przy ocenie spełniania kryterium wynikającego z art. 214 ust. 1 pkt 11 b) ustawy należy brać pod uwagę fakt, że całość, 100% przychodów realizowanych przez Fundację wynika bezpośrednio z wykonywanych zadań powierzonych Fundacji do realizacji na podstawie Statutu Fundacji ustanowionego przez Fundatora jakim jest Gmina Miejska Kraków. Warunek zastosowania trybu wolnej ręki, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. c) ustawy, a więc aby w kontrolowanej osobie prawnej nie było bezpośredniego udziału kapitału również został zachowany. W związku z powyższym uznać należy, że spełnione zostały łącznie warunki zawarte w art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Umowa będzie obowiązywała od dnia 1 grudnia 2024 r. do dnia 30 listopada 2027 r. Umowę zawiera się na podstawie aktualnej Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Krakowa, załącznik nr 2, zadanie pod nazwą „Bieżące utrzymanie ogrodu zoologicznego, Lasu Wolskiego, kopca im. J. Piłsudskiego, cel: „Prowadzenie i utrzymanie Ogrodu Zoologicznego, zarządzanie oraz prowadzenie gospodarki leśnej w Lesie Wolskim, utrzymanie Kopca Niepodległości im. Józefa Piłsudskiego”. Powyższe uzasadnienie wyczerpuje przesłanki do stosowania trybu zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych. UWAGA PEŁNA TREŚĆ UZASADNIENIA FAKTYCZNEGO I PRAWNEGO WYBORU TRYBU ZAMÓWIENIA ZNAJDUJE SIĘ NA STRONIE INTERNETOWEJ PROWADZONEGO POSTĘPOWANIA https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-de5791b6-834d-487f-8e89-994c57b13bfd oraz W BIULETYNIE INFORMACJI PUBLICZNEJ MIASTA KRAKOWA https://www.bip.krakow.pl/?sub_dok_id=20899

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług prowadzenia i utrzymania ogrodu zoologicznego w Krakowie, zarządzania oraz prowadzenia gospodarki leśnej w Lesie Wolskim oraz utrzymania Kopca Niepodległości im. Józefa Piłsudskiego.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera projekt umowy wraz z załącznikami, stanowiący załącznik nr 6 do zaproszenia przekazanego Wykonawcy.

1. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.

3. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

4. Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

7. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub dokumentów zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub są udostępniane dokumenty zamówienia, wzywając Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.

8. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje.

9. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Do zgłoszenia przystąpienia dołącza się dowód przesłania kopii zgłoszenia przystąpienia Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie.

10. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.

11. Czynności uczestnika postępowania odwoławczego nie mogą pozostawać w sprzeczności z czynnościami i oświadczeniami strony, do której przystąpił, z wyjątkiem przypadku zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa w art. 523 ust. 1 ustawy, przez uczestnika, który przystąpił do postępowania po stronie Zamawiającego.