Modyfikacja i rozbudowa funkcjonalności systemu Miejskiej Platformy Internetowej „Magiczny Kraków” oraz implementacja nowej wersji aplikacji mobilnej Kraków.
Aktywne przetargi podobne do tego
Sprawdź otwarte postępowania o zbliżonym przedmiocie zamówienia.
- Wdrożenie platformy e-usług publicznych wraz z portalem, aplikacją mobilną, modernizacją systemów dziedzinowych (podatki, odpady, finanse), …Chorzów · TED UEoferty do 12.11
- Dostawa mobilnej maszyny do produkcji śniegu w temperaturach dodatnichŚwieradów-Zdrój · TED UEoferty do 05.11
- Dostawa mobilnej stacji uzdatniania wody (III)Komorniki · BZPoferty do 06.11
- Mobilna Metropolia - Budowa Centrów Przesiadkowych na terenie gminy Bytom z podziałem na częściBytom · TED UEoferty do 27.11
Najważniejsze informacje
Zamawiający Gmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa (Kraków, woj. małopolskie) opublikował 30.09.2024 ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante na usługi.
Opis zamówienia
Przedmiotem Umowy jest:
1) Modyfikacja i rozbudowa funkcjonalności Systemu MPI
2) Rozbudowa i optymalizacja miejskiej aplikacji mobilnej Kraków, zintegrowanej z Systemem MPI.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera projekt umowy wraz z załącznikami, stanowiący załącznik nr 2 do zaproszenia do negocjacji.
Warunki postępowania
- Tryb postępowania
- Procedura negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie
- Rodzaj zamawiającego
- Instytucja lokalna
- Podział na części
- Bez podziału na części
- Numer referencyjny
- IT-03-2.271.23.2024
Na podstawie treści ogłoszenia. Wiążące są zapisy ogłoszenia i dokumentacji zamówienia (SWZ).
Harmonogram postępowania
- Ogłoszenie wyniku — etap zakończony27.09.2024
- Publikacja ogłoszenia — etap zakończony30.09.2024
Ogłoszenia w tym postępowaniu
3 ogłoszenia o wyniku (27.09–12.12.2024): wybrano wykonawcę — 3, brak wyboru — 0
Wybrani wykonawcy: Fundacja Miejski Park i Ogród Zoologiczny w…, AKADEMICKIE CENTRUM KOMPUTEROWE CYFRONET…, HyperView Sp. z o.o.
- Ogłoszenie ex ante16.08.2024
- Ogłoszenie o wyniku27.09.2024
- Ogłoszenie ex ante (ta strona)30.09.2024
- Ogłoszenie ex ante11.11.2024
- Ogłoszenie o wyniku25.11.2024
- Ogłoszenie o wyniku12.12.2024
Treść ogłoszenia
1Nabywca
- Oficjalna nazwa
- Gmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa
- it.zamowieniapubliczne@um.krakow.pl
- Status prawny nabywcy
- Instytucja lokalna
- Sektor działalności instytucji zamawiającej
- Ogólne usługi publiczne
2Procedura
- Tytuł
- Modyfikacja i rozbudowa funkcjonalności systemu Miejskiej Platformy Internetowej „Magiczny Kraków” oraz implementacja nowej wersji aplikacji mobilnej Kraków.
- Opis
- Przedmiotem Umowy jest: 1) Modyfikacja i rozbudowa funkcjonalności Systemu MPI 2) Rozbudowa i optymalizacja miejskiej aplikacji mobilnej Kraków, zintegrowanej z Systemem MPI. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera projekt umowy wraz z załącznikami, stanowiący załącznik nr 2 do zaproszenia do negocjacji.
- Identyfikator procedury
- ebb29273-8c98-4554-a460-f5d41ce9843b
- Wewnętrzny identyfikator
- IT-03-2.271.23.2024
- Rodzaj procedury
- Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie
- Charakter zamówienia
- Usługi
- Główna klasyfikacja
- (cpv): 72230000 Usługi w zakresie rozbudowy oprogramowania
- Adres pocztowy
- pl. Wszystkich Świętych 3-4
- Miejscowość
- Kraków
- Kod pocztowy
- 31-004
- Podpodział krajowy (NUTS)
- Miasto Kraków (PL213)
- Kraj
- Polska
- Informacje dodatkowe
- UZASADNIENIE FAKTYCZNE I PRAWNE WYBORU TRYBU ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320), zwanej dalej „ustawą”, w postępowaniu na modyfikację i rozbudowę funkcjonalności systemu Miejskiej Platformy Internetowej „Magiczny Kraków” oraz implementację nowej wersji aplikacji mobilnej Kraków. Miejska Platforma Internetowa „Magiczny Kraków” (MPI) scala w jeden system wszystkie oficjalne portale i strony prowadzone przez Miasto. W skład platformy sukcesywnie wchodzą wszystkie witryny realizowane przez Urząd Miasta Krakowa oraz miejskie jednostki organizacyjne. Strony funkcjonujące w MPI mają wspólną linię graficzną oraz łatwą nawigację między poszczególnymi portalami. Z systemu, będącego przedmiotem postępowania korzysta ok. 500 jednostek miejskich. System ten był tworzony, rozbudowywany i dostosowywany do indywidualnych potrzeb zamawiającego oraz zmieniających się wymagań formalno-prawnych systematycznie od 2005 roku. Wymaga to zachowania ciągłości funkcjonowania oraz stałego utrzymania w zgodzie z najnowszymi standardami, również graficznymi. Konieczne jest też zapewnienie stałego rozwoju technologicznego. Zadania te realizował i realizuje do chwili obecnej ACK Cyfronet AGH, na podstawie stosownych umów. ACK Cyfronet AGH, będąc twórcą Systemu Miejskiej Platformy Internetowej, jako jedyny posiada kody źródłowe oraz autorskie prawa majątkowe umożliwiające dokonywanie modyfikacji tego systemu. Zamawiający po negocjacjach z wykonawcą podpisał w 2017 roku umowę, w ramach której uzyskał nowe licencje do istniejących już systemów na czas nieoznaczony, na znacznie rozszerzonych, korzystniejszych warunkach, nie dysponuje jednak autorskimi prawami majątkowymi pozwalającymi na modyfikację kodów źródłowych systemów w zakresie niezbędnym do realizacji optymalizacji systemu zarządzania publikowaniem informacji w portalach Miejskiej Platformy Internetowej, czy też dokonywania zmian w funkcjonalności systemu, mających na celu rozbudowę aplikacji mobilnej. Usługi te wymagają bowiem ingerencji w kody źródłowe systemów i wiąże się z ich znaczącymi modyfikacjami, a więc wymagają przeniesienia w całości uprawnień do wykonywania praw zależnych do systemów, na które wykonawca wyraził zgodę tylko w ściśle określonych sytuacjach, a które do chwili obecnej nie wystąpiły. Należy przy tym podkreślić, że w praktyce sporadycznie zdarza się zezwolenie producenta, twórcy oprogramowania na ingerencję osób trzecich w kody źródłowe systemów przy zachowaniu jakichkolwiek gwarancji prawidłowego, stabilnego działania systemu. Skutkiem takich działań byłoby bowiem narażenie użytkownika systemu na duże ryzyko awarii, a w konsekwencji długotrwała przerwa w działaniu systemów. Jest to sytuacja niedopuszczalna dla zamawiającego, biorąc pod uwagę znaczenie i rolę przedmiotowych systemów. Żaden też z przepisów ustawy, ani wcześniej ustawy o zamówieniach publicznych, nie nakłada na zamawiającego obowiązku nabywania uprawnień do wykonywania praw zależnych, obowiązku tego nie można również wywieść z przepisów Kodeksu Cywilnego. Zgodnie z obowiązującą zasadą swobody umów, wyrażoną w art. 353 Kodeksu Cywilnego, stronom przysługuje prawo kształtowania stosunku prawnego według własnego uznania, a ograniczenia w tym zakresie mogą wynikać wyłącznie z norm ustawowych. Żaden z obowiązujących przepisów nie wskazuje na obowiązek autora, twórcy do przeniesienia na nabywcę zależnych praw autorskich. W związku z tym zamawiający nie ma formalnych i prawnych możliwości i instrumentów uzyskania tych praw, a wykonawcy – ACK Cyfronet AGH, przysługuje ochrona wynikająca z przepisów ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, której reżimowi przedmiotowe systemy podlegają. Biorąc pod uwagę specyfikę przedmiotu zamówienia należy uznać również, że rozsądne rozwiązanie alternatywne lub zastępcze w sensie ścisłym, nie istnieje. Takie rozwiązanie nie byłoby jednak na pewno rozwiązaniem rozsądnym z uwagi na ogromne koszty, jakie wiążą się z opracowaniem nowego systemu, długi czas potrzebny do jego stworzenia i wdrożenia, a także wymóg stabilności działania systemów (na rynku nie istnieją gotowe, standardowe rozwiązania informatyczne spełniające wymagania zamawiającego). Ponowny zakup systemów, mających zastąpić już istniejące, sprawdzone stabilne i w najwyższym stopniu spełniające swoje funkcje, nie jest działaniem celowym, racjonalnym i uzasadnionym również z ekonomicznego punktu widzenia. Wskazane okoliczności faktyczne i prawne wyczerpują przesłanki zastosowania trybu z wolnej ręki, wskazane w art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy, ze względu na ochronę praw wyłącznych (autorskich praw majątkowych) wykonawcy ACK Cyfronet AGH. Przedmiotem prowadzonego postępowania jest kontynuacja świadczonych od lat przez ACK Cyfronet AGH usług utrzymania i rozwoju systemów w celu zapewnienia realizacji bieżących zadań Urzędu Miasta Krakowa (zamawiającego). W ramach usług podejmowane będzie zadanie modernizacji systemu i funkcjonalności miejskich portali, uwarunkowane zmianami technologicznymi oraz umożliwiające bieżące eksploatowanie systemów. Modernizacja i optymalizacja Systemu MPI będzie zrealizowana w taki sposób, aby nie zaburzać funkcjonowania systemu zarządzania publikacją informacji i zachować ciągłość funkcjonowania serwisów. Głównym celem modernizacji jest przebudowa i dostosowanie Systemu MPI w zakresie zapewnienia zgodności z nowym środowiskiem eksploatacyjnym (w tym: implementacja nowego środowiska eksploatacyjnego MPI z wykorzystaniem najnowszych technologii: NGINX, PHP 8, Java Script, bazy danych My SQL 8, Postgres SQL i Oracle; zmiana systemu bazodanowego z Oracle na My SQL 8/ Postgre SQL, konwersja i migracja baz danych; dostosowanie Systemu MPI do nowej wersji systemu Integrator). W odniesieniu do aplikacji mobilnej modernizacja obejmie gruntowną przebudowę zarówno w zakresie sposobu i zawartości prezentowanych informacji, jak i opracowania nowego oprogramowania zgodnego z wymogami najnowszych wersji systemów i OS i Android. Usługa ta wymaga więc nie tylko wysoce specjalistycznej wiedzy, ale także dużej znajomości Systemu MPI i doświadczenia w jego utrzymaniu. Należy więc uznać, że w zaistniałych okolicznościach, przy uwzględnieniu specyfiki, rozmiaru i liczbie systemów, a także wymagań technicznych, ACK Cyfronet AGH jest jedynym wykonawcą dysponującym niezbędną wiedzą i doświadczeniem, umożliwiającym realizację wspomnianej usługi. Biorąc pod uwagę powyższe fakty, ACK Cyfronet AGH, z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, jest jedynym wykonawcą, który może zrealizować przedmiotowe zamówienie, na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy.
3Część zamówienia 1
- Tytuł
- Modyfikacja i rozbudowa funkcjonalności systemu Miejskiej Platformy Internetowej „Magiczny Kraków” oraz implementacja nowej wersji aplikacji mobilnej Kraków.
- Opis
- Przedmiotem Umowy jest: 1) Modyfikacja i rozbudowa funkcjonalności Systemu MPI 2) Rozbudowa i optymalizacja miejskiej aplikacji mobilnej Kraków, zintegrowanej z Systemem MPI. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera projekt umowy wraz z załącznikami, stanowiący załącznik nr 2 do zaproszenia do negocjacji.
- Wewnętrzny identyfikator
- IT-03-2.271.23.2024
- Charakter zamówienia
- Usługi
- Główna klasyfikacja
- (cpv): 72230000 Usługi w zakresie rozbudowy oprogramowania
- Adres pocztowy
- pl. Wszystkich Świętych 3-4
- Miejscowość
- Kraków
- Kod pocztowy
- 31-004
- Podpodział krajowy (NUTS)
- Miasto Kraków (PL213)
- Kraj
- Polska
- Data zakończenia trwania
- 15/12/2026
- Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
- Tak
- Organ odwoławczy
- Krajowa Izba Odwoławcza
- Informacje o terminach odwołania
1. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
3. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
4. Odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub dokumentów zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub są udostępniane dokumenty zamówienia, wzywając Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
8. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje.
9. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Do zgłoszenia przystąpienia dołącza się dowód przesłania kopii zgłoszenia przystąpienia Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie.
10. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.
11. Czynności uczestnika postępowania odwoławczego nie mogą pozostawać w sprzeczności z czynnościami i oświadczeniami strony, do której przystąpił, z wyjątkiem przypadku zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa w art. 523 ust. 1 ustawy, przez uczestnika, który przystąpił do postępowania po stronie Zamawiającego.
- Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych
- Krajowa Izba Odwoławcza
Informacje o zamówieniu
Zamawiający
Lokalizacja zamawiającego
Przybliżona lokalizacja miejscowości zamawiającego (Kraków). Dane: GeoNames, OpenStreetMap.
Szczegóły zamówienia
Analiza rynkowa i konkurencja
Historia zamawiającego
W ciągu ostatnich 2 lat ten zamawiający ogłosił 104 przetargi i opublikował 281 ogłoszeń o wyniku. Wykonawcy składali u niego średnio 3,1 oferty na postępowanie; jedną ofertę otrzymało 40% postępowań. Wynik ogłasza zwykle 48 dni po terminie składania ofert (mediana z 82 postępowań).
Najczęściej wybierani wykonawcy w branży „Informatyka”
- Onlineidea Sp. z o.o.3 wygrane
- Przedsiębiorstwo Usług Geodezyjno-Projektowych „GEOMIAR” Sp. z o.o.3 wygrane
- Imeri sp. z o.o.2 wygrane
- INFOMEX Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością2 wygrane
- PROFI-DATA Sp. z o.o.2 wygrane
Widzimy wygrane opublikowane w BZP i TED. Ogłoszenia nie wskazują firm, które złożyły ofertę, ale nie wygrały.
Wszyscy wykonawcy, którzy wygrywali u Gmina Miejska Kraków – Urząd Miasta Krakowa (155)
Konkurencja i ceny
Branża „Informatyka”: woj. małopolskie na tle całej Polski.
| Wskaźnik | woj. małopolskie | Polska |
|---|---|---|
| Średnia liczba ofert | 2,3 | 2,1 |
| Postępowania z jedną ofertą | 67% | 67% |
| Mediana wartości umów | 434 tys. zł | 352 tys. zł |
| Połowa umów w przedziale | 204 tys.–861 tys. zł | 181 tys.–757 tys. zł |
Średnia liczba ofert w branży „Informatyka” w woj. małopolskim jest zbliżona do ogólnopolskiej. Konkurencja w przetargach tego zamawiającego z tej branży jest wyższa niż średnia w regionie (3,9 oferty na postępowanie).
Województwo: rozstrzygnięcia z ostatnich 2 lat (369). Polska: wszystkie rozstrzygnięcia w tej branży w bazie PrzetargHub (10 052). Wartości umów podają zamawiający w ogłoszeniach o wyniku. Przetargi w branży Informatyka.
Podobne przetargi z cenami
Najczęściej zadawane pytania
Ile ofert zwykle wpływa w podobnych przetargach?
U tego zamawiającego w branży „Informatyka” średnia liczba ofert to 3,9 (33 ogłoszenia o wyniku z ostatnich 2 lat). Dla tej branży w województwie małopolskim średnia liczba ofert to 2,3, a 67% przetargów kończy się złożeniem tylko jednej oferty.
Kto najczęściej wygrywa przetargi tego zamawiającego?
W przetargach tego zamawiającego z branży „Informatyka” najczęściej wygrywają: Onlineidea Sp. z o.o. (3 wygrane), Przedsiębiorstwo Usług Geodezyjno-Projektowych „Geomiar” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (3 wygrane).