Świadczenie usługi asysty technicznej aplikacji Internetowy Serwer Danych Przestrzennych
Wynik postępowania
Wynik przetargu i analiza ofert
Data zawarcia umowy: 29.11.2024
Aktywne przetargi podobne do tego
To postępowanie jest zakończone. Poniżej otwarte postępowania o zbliżonym przedmiocie zamówienia.
- Świadczenie usług w zakresie utrzymania portalu internetowego programu Fundusze Europejskie dla Dolnego Śląska 2021 -2027Wrocław · BZPoferty do 03.11
- Sporządzenie dwóch miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego miasta Myszkowa dla: 1)poszerzenia cmentarza przy ul. Wyzwolenia 2)pos…Myszków · BZPoferty do 05.11
- Wykonanie usługi zaprojektowania, wykonania, uruchomienia systemu informatycznego „Otwartej bazy danych o własności intelektualnej i usługac…Puławy · BZPoferty do 03.11
- Zakup sprzętu serwerowego i urządzeń składowania danychSłupsk · BZPoferty do 02.11
Najważniejsze informacje
Zamawiający Gmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa (Kraków, woj. małopolskie) opublikował 12.12.2024 ogłoszenie o udzieleniu zamówienia na usługi.
Warunki postępowania
- Tryb postępowania
- Procedura negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie
- Rodzaj zamawiającego
- Instytucja lokalna
- Podział na części
- Bez podziału na części
- Numer referencyjny
- IT-03-2.271.19.2024
Na podstawie treści ogłoszenia. Wiążące są zapisy ogłoszenia i dokumentacji zamówienia (SWZ).
Harmonogram postępowania
- Zawarcie umowy — etap zakończony29.11.2024
- Ogłoszenie wyniku — etap zakończony12.12.2024
Ogłoszenia w tym postępowaniu
3 ogłoszenia o wyniku (27.09–12.12.2024): wybrano wykonawcę — 3, brak wyboru — 0
Wybrani wykonawcy: Fundacja Miejski Park i Ogród Zoologiczny w…, AKADEMICKIE CENTRUM KOMPUTEROWE CYFRONET…, HyperView Sp. z o.o.
- Ogłoszenie ex ante16.08.2024
- Ogłoszenie o wyniku27.09.2024
- Ogłoszenie ex ante30.09.2024
- Ogłoszenie ex ante11.11.2024
- Ogłoszenie o wyniku25.11.2024
- Ogłoszenie o wyniku (ta strona)12.12.2024
Informacje o zamówieniu
Zamawiający
Lokalizacja zamawiającego
Przybliżona lokalizacja miejscowości zamawiającego (Kraków). Dane: GeoNames, OpenStreetMap.
Szczegóły zamówienia
Analiza rynkowa i konkurencja
Historia zamawiającego
Według danych z ostatnich 2 lat ten zamawiający ogłosił 103 przetargi i opublikował 282 ogłoszenia o wyniku. Na rozstrzygnięte postępowania tego zamawiającego przypadało średnio 3,1 oferty, a w 40% z nich była tylko jedna oferta. Typowy czas od terminu ofert do wyniku wynosi u tego zamawiającego 48 dni (mediana z 81 postępowań).
Najczęściej wybierani wykonawcy w branży „Informatyka”
- Onlineidea Sp. z o.o.3 wygrane
- Przedsiębiorstwo Usług Geodezyjno-Projektowych „GEOMIAR” Sp. z o.o.3 wygrane
- Imeri sp. z o.o.2 wygrane
- INFOMEX Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością2 wygrane
- PROFI-DATA Sp. z o.o.2 wygrane
Widzimy wygrane opublikowane w BZP i TED. Ogłoszenia nie wskazują firm, które złożyły ofertę, ale nie wygrały.
Wszyscy wykonawcy, którzy wygrywali u Gmina Miejska Kraków – Urząd Miasta Krakowa (156)
Konkurencja i ceny
Branża „Informatyka”: woj. małopolskie na tle całej Polski.
| Wskaźnik | woj. małopolskie | Polska |
|---|---|---|
| Średnia liczba ofert | 2,3 | 2,1 |
| Postępowania z jedną ofertą | 67% | 67% |
| Mediana wartości umów | 438 tys. zł | 351 tys. zł |
| Połowa umów w przedziale | 205 tys.–863 tys. zł | 181 tys.–756 tys. zł |
Konkurencja w branży „Informatyka” w woj. małopolskim jest zbliżona do średniej krajowej. To postępowanie przyciągnęło 1 ofertę — mniej niż przeciętne postępowanie w tej branży w regionie. Trzy czwarte umów w tej branży w regionie miało niższą wartość niż wybrana oferta. U tego zamawiającego wykonawcy z tej branży składali średnio 3,9 oferty na postępowanie, więcej niż średnio w województwie.
Województwo: rozstrzygnięcia z ostatnich 2 lat (368). Polska: wszystkie rozstrzygnięcia w tej branży w bazie PrzetargHub (10 044). Wartości umów podają zamawiający w ogłoszeniach o wyniku. Przetargi w branży Informatyka.
Podobne przetargi z cenami
Przedmiot zamówienia
Opis zamówienia
Przedmiotem Umowy jest:
1) Świadczenie usług asysty technicznej i konserwacji
Aplikacji,
2) Świadczenie usługi rozwoju Aplikacji na warunkach określonych w Umowie w
ramach opcji.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera zawarta umowa wraz z
załącznikami (umowa zawarta
29.11.2024 r. nr W/II/410/IT/35/2024
Treść ogłoszenia
1Nabywca
- Oficjalna nazwa
- Gmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa
- it.zamowieniapubliczne@um.krakow.pl
- Status prawny nabywcy
- Instytucja lokalna
- Sektor działalności instytucji zamawiającej
- Ogólne usługi publiczne
2Procedura
- Tytuł
- Świadczenie usługi asysty technicznej aplikacji Internetowy Serwer Danych Przestrzennych
- Opis
Przedmiotem Umowy jest:
1) Świadczenie usług asysty technicznej i konserwacji Aplikacji,
2) Świadczenie usługi rozwoju Aplikacji na warunkach określonych w Umowie w ramach opcji. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera zawarta umowa wraz z załącznikami (umowa zawarta 29.11.2024 r. nr W/II/410/IT/35/2024
- Identyfikator procedury
- ebb29273-8c98-4554-a460-f5d41ce9843b
- Poprzednie ogłoszenie
- 685928-2024
- Wewnętrzny identyfikator
- IT-03-2.271.19.2024
- Rodzaj procedury
- Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie
- Charakter zamówienia
- Usługi
- Główna klasyfikacja
- (cpv): 72230000 Usługi w zakresie rozbudowy oprogramowania
- Adres pocztowy
- pl. Wszystkich Świętych 3-4
- Miejscowość
- Kraków
- Kod pocztowy
- 31-004
- Podpodział krajowy (NUTS)
- Miasto Kraków (PL213)
- Kraj
- Polska
- Szacunkowa wartość bez VAT
- 1 482 182,00 PLN
- Informacje dodatkowe
- Informacje dodatkowe: UZASADNIENIE FAKTYCZNE I PRAWNE WYBORU TRYBU ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI Na podstawie umowy przeniesienia własności przedsiębiorstwa Instytutu Systemów Przestrzennych i Katastralnych S. A. w upadłości z siedzibą w Gliwicach z dnia 7 grudnia 2017 r. zawartej pomiędzy Syndykiem Masy Upadłości Instytutu Systemów Przestrzennych i Katastralnych S. A. w upadłości z siedzibą w Gliwicach a Hyper View Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach, Hyper View Sp. z o.o. nabyła m.in. produkty informatyczne (oprogramowanie) Instytutu Systemów Przestrzennych i Katastralnych S. A. w upadłości z siedzibą w Gliwicach wraz z majątkowymi prawami autorskimi i kodami źródłowymi. Aktualnie prawa autorskie do aplikacji ISDP przysługują zatem Hyper View Sp. z o. o. z siedzibą w Gliwicach. Świadczenie usługi asysty technicznej i konserwacji dla Aplikacji ISDP jest związane z koniecznością dokonywania zmian w jej kodzie źródłowym, co na podstawie przysługujących praw autorskich może wykonać tylko podmiot dysponujący prawami pozwalającymi ingerować w ten kod, a więc wyłącznie firmie Hyper View sp. z o.o. Ponadto prawidłowe świadczenie usług asysty technicznej jest warunkowane posiadaniem szczegółowej wiedzy o systemie, pozwalającej w szczególności na właściwe identyfikowanie problemów i rozwiązywanie ich we właściwy dla tego systemu sposób. W posiadaniu twórcy (jego następcy prawnego) pozostał "know-how" oraz doświadczenia związane z budową i wdrożeniem systemu. Jakakolwiek ingerencja osoby trzeciej, nieposiadającej takich przymiotów stwarza realne niebezpieczeństwo powstania awarii całego systemu. Biorąc pod uwagę specyfikę przedmiotu zamówienia oraz powołane wyżej okoliczności należy uznać, że rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze w sensie ścisłym nie istnieje, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Przedmiotowy system ma charakter szczególny i został rozbudowany specjalnie na potrzeby Zamawiającego. Rozbudowa systemu polegała zarówno na zintegrowaniu z innymi aplikacjami /systemami zamawiającego (SOS – system obsługi spraw architektonicznourbanistycznych, EOZ – ewidencja obiektów zabytkowych, PIECE – do obsługiwania wniosków i dotacji związanych z wymianą pieców węglowych, SKARB - do zarządzania majątkiem gminy i skarbu państwa, STRADOM – do obsługi strategii dużego obszaru miasta, KON2 – krakowskie obiekty noclegowe, ADP – do składania deklaracji podatkowych), jak i dobudowaniu nowych niezbędnych funkcjonalności (Moduł administracyjny – do zarządzania użytkownikami, ich uprawnieniami i hasłami z wykorzystaniem połączenia z LDAP dla pracowników UMK, oraz rozwiązanie umożliwiające szybkie zasilanie ISDP aktualnymi i pełnymi danymi z baz PZ Gi K: EGi B, RCi WN, BDOT i GESUT, które umożliwiło zaprzestanie stosowania nieaktualnego wg przepisów i nieefektywnego w działaniu standardu SWDE) oraz dostosowaniu do aktualnych przepisów (Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 27 lipca 2021 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków, które wymusiło zmiany struktury danych w bazie EGi B). Celem przedmiotowego postępowania jest natomiast zapewnienie usług asysty technicznej i konserwacji już funkcjonującego systemu oraz dokonanie ewentualnych niezbędnych modyfikacji. Natomiast szerokie rozumienie „rozwiązania alternatywnego lub zastępczego” mogłoby prowadzić do uznania, że jest nim także stworzenie i wdrożenie nowego systemu, który przejąłby zadania dotychczasowego, jakkolwiek polegałoby ono na wykonaniu zupełnie innych prac. W rozpatrywanym przypadku stworzenie i wdrożenie nowego systemu nie byłoby rozwiązaniem rozsądnym z uwagi na ogromne związane z tym koszty, czas potrzebny do jego stworzenia i wdrożenia, a także wymóg stabilności działania systemu (na rynku nie istnieją gotowe, standardowe rozwiązania informatyczne spełniające wymagania Zamawiającego). Ponowny zakup systemu, mającego zastąpić już istniejący, sprawdzony i spełniający swoje funkcje, nie jest działaniem celowym, racjonalnym i uzasadnionym również z ekonomicznego punktu widzenia. Takie rozumienie negatywnej przesłanki, wynikającej z art. 305 ustawy p.z.p w związku z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit a i b ww. ustawy, potwierdzone zostało wyrokiem KIO z dnia 7 listopada 2016 r. (KIO 1984 /16). Dodatkowo przytaczany wyrok wskazuje, że nie można skutecznie czynić zarzutu zamawiającemu, że brak konkurencji jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia w sytuacji, gdy brak ten wynika z treści wcześniejszych umów. Jak czytamy w uzasadnieniu do tego wyroku: „Żaden z przepisów ustawy p.z.p. (ani wcześniejszej ustawy o zamówieniach publicznych) nie nakłada jednak na podmiot zamawiający obowiązku nabywania w drodze umowy uprawnienia do wykonywania zależnego prawa autorskiego. Obowiązku takiego nie da się również wywieść z żadnego przepisu Kodeksu cywilnego”. Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit a i b ww. ustawy, istnieją także obiektywne przyczyny techniczne braku możliwości wykonania zamówienia przez inny podmiot, wynikające ze złożonej struktury technicznej systemu, unikatowej wiedzy Wykonawcy i szerokiej integracji systemów z zasobami informatycznymi Urzędu Miasta Krakowa (UMK). Na tej płaszczyźnie również należy stwierdzić, że rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze w sensie ścisłym nie istnieje. Wyjściem do oceny sytuacji na tej płaszczyźnie jest założenie, że jest możliwe poznanie tak rozległego i skomplikowanego systemu wzajemnych powiązań, które spajają bardzo zróżnicowane technicznie rozwiązania i systemy, i który został wytworzony wieloletnim wysiłkiem nie tylko pracowników UMK, ale również pracowników podmiotów zewnętrznych. O ile można rozważać nabycie wiedzy na poziomie zbliżonym do poziomu wiedzy autora, o tyle oczekiwanie, że stanie się to w czasie akceptowalnym dla Zamawiającego oraz, że będzie to wystarczające do świadczenia usług o jakości akceptowalnej przez Zamawiającego, należy ocenić jako oczekiwanie nierozsądne. Biorąc pod uwagę powyższe fakty, wyczerpane zostają przesłanki wskazane w art. 214 ust. 1 pkt 1 lit a i b ww. ustawy - Hyper View Sp. z o.o. z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz ze względu na ochronę praw wyłącznych (autorskich praw majątkowych) wykonawcy, jest jedynym Wykonawcą, który może zrealizować przedmiotowe zamówienie. Podstawa prawna: Dyrektywa 2014/24/UE art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych. (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1320)
3Część zamówienia 1
- Tytuł
- Świadczenie usługi asysty technicznej aplikacji Internetowy Serwer Danych Przestrzennych
- Opis
Przedmiotem Umowy jest:
1) Świadczenie usług asysty technicznej i konserwacji Aplikacji,
2) Świadczenie usługi rozwoju Aplikacji na warunkach określonych w Umowie w ramach opcji. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera zawarta umowa wraz z załącznikami (umowa zawarta 29.11.2024 r. nr W/II/410/IT/35/2024
- Wewnętrzny identyfikator
- IT-03-2.271.19.2024
- Charakter zamówienia
- Usługi
- Główna klasyfikacja
- (cpv): 72230000 Usługi w zakresie rozbudowy oprogramowania
- Adres pocztowy
- pl. Wszystkich Świętych 3-4
- Miejscowość
- Kraków
- Kod pocztowy
- 31-004
- Podpodział krajowy (NUTS)
- Miasto Kraków (PL213)
- Kraj
- Polska
- Data zakończenia trwania
- 30/11/2027
- Szacunkowa wartość bez VAT
- 1 482 182,00 PLN
- Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
- Tak
- Rodzaj
- Cena
- Nazwa
- Cena
- Opis
- cena 100%
- Opis stosowanej metody, jeżeli nie można przypisać wagi kryteriom
- 100
- Organ mediacyjny
- Krajowa Izba Odwoławcza
- Organ odwoławczy
- Krajowa Izba Odwoławcza
- Informacje o terminach odwołania
1. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
3. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
4. Odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub dokumentów zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub są udostępniane dokumenty zamówienia, wzywając Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
8. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje.
9. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Do zgłoszenia przystąpienia dołącza się dowód przesłania kopii zgłoszenia przystąpienia Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie.
10. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.
11. Czynności uczestnika postępowania odwoławczego nie mogą pozostawać w sprzeczności z czynnościami i oświadczeniami strony, do której przystąpił, z wyjątkiem przypadku zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa w art. 523 ust. 1 ustawy, przez uczestnika, który przystąpił do postępowania po stronie Zamawiającego.
- Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia
- Gmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa
- Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych
- Krajowa Izba Odwoławcza
- Organizacja podpisująca umowę
- Gmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa
Warunki i informacje dodatkowe
Informacje dodatkowe
Najczęściej zadawane pytania
Ile ofert zwykle wpływa w podobnych przetargach?
U tego zamawiającego w branży „Informatyka” średnia liczba ofert to 3,9 (33 ogłoszenia o wyniku z ostatnich 2 lat). Dla tej branży w województwie małopolskim średnia liczba ofert to 2,3, a 67% przetargów kończy się złożeniem tylko jednej oferty.
Kto najczęściej wygrywa przetargi tego zamawiającego?
W przetargach tego zamawiającego z branży „Informatyka” najczęściej wygrywają: Onlineidea Sp. z o.o. (3 wygrane), Przedsiębiorstwo Usług Geodezyjno-Projektowych „Geomiar” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (3 wygrane).