Kompleksowe wykonanie usług sprzętowych i transportowych przy zimowym utrzymaniu dróg powiatowych na terenie Powiatu Jarocińskiego

1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe wykonanie usług sprzętowych i transportowych przy zimowym utrzymaniu dróg powiatowych na terenie Powiatu Jarocińskiego, zgodnie z wymaganiami określonymi w planie zimowego utrzymania dróg, stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ.

2. Szczegółowy zakres usług planowanych do wykonania określa Formularz cenowy (Załącznik nr 1 do Formularza ofertowego).

3. W Formularzu cenowym przedstawiono orientacyjne ilości planowanych do zlecenia usług. Fizycznie prace zlecane będą zależnie od bieżących potrzeb i możliwości finansowych Zamawiającego i rozliczane będą wg zaoferowanych stawek jednostkowych – w ramach posiadanych środków w planie finansowym. Podane ilości należy traktować jako ilości orientacyjne służące do obliczenia ceny oferty i porównania ofert – nie mogą one stanowić podstawy do jakichkolwiek roszczeń Wykonawcy wobec Zamawiającego.

4. Zamawiający będzie ustalał zakres prac w formie zleceń telefonicznych z ustaleniem terminu ich wykonania.

5. Czas rozpoczęcia pracy sprzętu w nagłych przypadkach nie może przekroczyć 2 godz. od chwili zgłoszenia.

6. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Zamówienie nie zostało podzielone na części z uwagi na lepszą koordynację prac oraz oszczędności wynikające z faktu, że jednemu Wykonawcy wystarczy jeden plac załadunkowy i tym samym jedna koparko–ładowarka do załadunku wszystkich piaskarek.

7. Warunki realizacji zamówienia zostały określone w Projekcie umowy, stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ.

8. Zam. nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.

9. Zam. nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych.

10. Zam. nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia.

11. Zamawiający nie dopuszcza do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Wykonawców, Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, podmiotów na których zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej może polegać Wykonawca oraz Podwykonawców pochodzących z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych.

12. Zamawiający nie dopuszcza w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego usług pochodzących z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych.

13. Opis przed. zam. nie uwzględnia wymagań w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych z uwagi na charakter przed. zam.

14. Zam. nie przewiduje udz. zam., o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy PZP.

15. Wszelkie dok. zł. wraz z ofertą w języku obcym powinny być zł. z tłumaczeniem na j. polski.

16. W postępowaniu o udzielenie zamówienia Wykonawca zamiast odpowiednich podmiotowych środków dowodowych może złożyć certyfikat potwierdzający udzielenie certyfikacji Wykonawcy zamówień publicznych odpowiednio w zakresie, o którym mowa w art. 3 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych (Dz. U. z 2025 r., poz. 1235 t.j.).

17. W zakresie nieuregulowanym SWZ w zakresie certyfikacji wykonawców zamówień publicznych, zastosowanie mają przepisy ustawy wymienionej w pkt 16.

TRYB POSTĘPOWANIA: PRZETARG NIEOGRANICZONY - ART. 132 USTAWY PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH 1. Zam. stosuje procedurę z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp.

2. Zgodnie z art. 139 ust. 2 ustawy Pzp, Zam. żąda JEDZ (ESPD) od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona (dotyczy również Wykonawców wspólnie ubiegających się o udz. zam. oraz podmiotów na których zdolnościach polega Wykonawca). JEDZ (ESPD) wówczas Wykonawca, podmiot na którego zdolnościach polega Wykonawca, nie składa wraz z ofertą.

3. Zam. żąda oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w post. (JEDZ) od Wykonawcy najwyżej ocenionego jako tymczasowy dowód zastępujący podmiotowe środki dowodowe.

4. Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1-6 ustawy Pzp oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dn. 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach.

5. Zamawiający wymaga złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:

a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy PZP,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,

- sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

2) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2025 r., poz. 1714 t.j.), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, zgodnie z Załącznikiem nr 4 do SWZ;

3) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:

a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy PZP,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP, dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy PZP,

e) art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach,

- zgodnie z Załącznikiem nr 5 do SWZ.

6. Oferta musi zawierać następujące dokumenty i oświadczenia:

1) wypełniony Formularz ofertowy wraz z Formularzem cenowym sporządzony z wykorzystaniem wzoru stanowiącego Załącznik nr 7 do SWZ,

2) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w rozdziale XI pkt 3.1) SWZ z wykorzystaniem wzoru stanowiącego Załącznik nr 6 do SWZ – jeżeli dotyczy,

3) pełnomocnictwo, o którym mowa w rozdziale XII pkt 1 SWZ – jeżeli dotyczy,

4) dokumenty z których wynika prawo do podpisania oferty; odpowiednie pełnomocnictwa – jeżeli dotyczy,

5) oświadczenie w zakresie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 z dnia 23 października 2025 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE L z 2025 r., str. 2033) i późniejszymi zmianami – w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia przedmiotowe oświadczenie jest składane przez każdego z tych Wykonawców,

6) oświadczenie w zakresie art. 5l rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) i późniejszymi zmianami – w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia przedmiotowe oświadczenie jest składane przez każdego z tych Wykonawców.

7. Wykonawca będzie związany ofertą od dnia upływu terminu składania ofert, przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert, przez okres 60 dni, tj. do dnia 10.12.2026 r.

8. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia przez Wykonawcę wizji lokalnej i sprawdzenia przez Wykonawcę dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u Zamawiającego.

9. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

10. Zamawiający nie wymaga i nie dopuszcza składania ofert wariantowych.

11. Zamawiający:

- nie wymaga i nie dopuszcza złożenia oferty w postaci katalogu elektronicznego,

- nie wymaga i nie dopuszcza dołączenia katalogu elektronicznego do składanej oferty.

12. Warunki realizacji zamówienia zostały określone w Projekcie umowy, stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ.

13. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie uregulowanym w art. 455 ust. 1 i 2 ustawy PZP oraz wskazanym w Projekcie umowy, stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ.

14. Zmiana umowy wymaga dla swej ważności, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej.

15. Zamawiający nie żąda podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania przez Wykonawców warunków udziału w postepowaniu.

16. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

17. Informacje dotyczące ochrony danych osobowych zawarto w rozdziale II SWZ.

18. Informacje dotyczące Podwykonawców zawarto w rozdziale VI SWZ.

19. Informacje dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostały zawarte w rozdziale XII SWZ.

20. Informacje o sposobie komunikowania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, zostały zawarte w rozdziale XIII SWZ.

21. Opis sposobu przygotowania ofert oraz dokumentów wymaganych przez Zamawiającego został zawarty w rozdziale XIV SWZ.

22. Opis sposobu obliczenia ceny oferty został zawarty w rozdziale XV SWZ.

1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe wykonanie usług sprzętowych i transportowych przy zimowym utrzymaniu dróg powiatowych na terenie Powiatu Jarocińskiego, zgodnie z wymaganiami określonymi w planie zimowego utrzymania dróg, stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ.

2. Szczegółowy zakres usług planowanych do wykonania określa Formularz cenowy (Załącznik nr 1 do Formularza ofertowego).

1. Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem niniejszego zamówienia na wartości co najmniej 400 000,00 zł (słownie: czterysta tysięcy złotych 00/100).

2. W przypadku gdy jakakolwiek wartość dotycząca powyższych warunków wyrażona będzie w walucie obcej, Zamawiający przeliczy tę wartość w oparciu o średni kurs walut Narodowego Banku Polskiego (dalej: NBP) dla danej waluty z dnia, w którym nastąpiło wszczęcie przedmiotowego postępowania. Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, Zamawiający przyjmie średni kurs z ostatniego dnia przed dniem wszczęcia postępowania.

3. Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej – wymaga aby każdy z Wykonawców spełniał ten warunek.

1. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował minimum: samochodami ciężarowymi z pługiem i piaskarką o ładowności powyżej 6 ton – 5 szt., samochodami ciężarowymi z pługiem i piaskarką o ładowności 3,5 t – 1 szt., samochodami ciężarowymi z pługiem – 4 szt., ciągnikami z pługiem – 8 szt., koparko- ładowarkami – 4 szt., oraz materiałem w postaci mieszanki piasku i soli w proporcji 6:1.

2. Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej – dopuszcza łączne spełnianie warunku przez Wykonawców.

1. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami oceny ofert: - Cena – „C” - 60% - Czas reakcji – „R” - 40% Przy dokonywaniu oceny komisja przetargowa posłuży się następującymi wzorami: dla kryterium „Cena”: C = Cn/Co x 100 pkt x 60% gdzie: C – przyznane punkty Cn – najniższa cena ofertowa (brutto) spośród wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu Co – cena oferty ocenianej (brutto) W kryterium tym oferta Wykonawcy może otrzymać maksymalnie 60,00 pkt. 2. Łączna ilość punktów ocenianej oferty (ocena końcowa): W = C + R gdzie: W – ocena końcowa C – punkty za cenę R – punkty za czas reakcji 3. Punktacja przyznawana ofertom w poszczególnych kryteriach oceny ofert będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zgodnie z zasadami arytmetyki.

4. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą sumaryczną liczbę punktów po zastosowaniu wszystkich kryteriów oceny ofert.

5. Jeżeli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający wybiera spośród tych ofert ofertę, która otrzymała najwyższą ocenę w kryterium o najwyższej wadze.

6. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, w tym zaoferowanej ceny.

7. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą.

1. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami oceny ofert: - Cena – „C” - 60% - Czas reakcji – „R” - 40% Przy dokonywaniu oceny komisja przetargowa posłuży się następującymi wzorami: dla kryterium „Czas reakcji”: Czas reakcji - Ilość przyznanych punktów 2 godziny od wezwania - 0,00 pkt 1,5 godziny od wezwania - 20,00 pkt 1 godz. od wezwania lub krócej - 40,00 pkt Uwaga! Maksymalny czas rozpoczęcia pracy sprzętu w nagłych przypadkach nie może przekroczyć 2 godzin od chwili zgłoszenia. Oferty zawierające czas rozpoczęcia pracy dłuższy niż 2 godziny zostaną odrzucone, gdyż ich treść nie będzie zgodna z warunkami zamówienia. Jeżeli Wykonawca na druku Formularza ofertowego wraz z Formularzem cenowym nie wypełni zobowiązania dotyczącego czasu reakcji, Zamawiający uzna, że Wykonawca przyjął czas reakcji wynoszący 2 godziny.

2. Łączna ilość punktów ocenianej oferty (ocena końcowa): W = C + R gdzie: W – ocena końcowa C – punkty za cenę R – punkty za czas reakcji

3. Punktacja przyznawana ofertom w poszczególnych kryteriach oceny ofert będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zgodnie z zasadami arytmetyki.

4. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą sumaryczną liczbę punktów po zastosowaniu wszystkich kryteriów oceny ofert.

5. Jeżeli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający wybiera spośród tych ofert ofertę, która otrzymała najwyższą ocenę w kryterium o najwyższej wadze.

6. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, w tym zaoferowanej ceny.

7. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą.

1. Wybrany Wykonawca jest zobowiązany do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w Projekcie umowy, stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ.

2. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie uregulowanym w art. 455 ust. 1 i 2 ustawy PZP oraz wskazanym w Projekcie umowy, stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ.

3. Zmiana umowy wymaga dla swej ważności, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej.

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP. 1a. Środki ochrony prawnej nie przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu ani innemu podmiotowi, o którym mowa w ust. 1, pochodzącym z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy PZP oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuję na:

a) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy,

b) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na postawie ustawy.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a).

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuję się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w polskiej placówce pocztowej operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe albo w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem korespondencji na terytorium innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej albo państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym albo wysłanie jej na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.