Dostawa trzech sztuk fabrycznie nowych elektrycznych zespołów trakcyjnych do obsługi kolejowych przewozów pasażerskich w ruchu aglomeracyjnym

1. Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 139 ustawy PZP, tj. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

2. Zgodnie z art. 257 ustawy PZP Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

3. Złożenie oferty odbywa się poprzez wypełnienie zdefiniowanego przez Zamawiającego w systemie - elektronicznego formularza ofertowego (systemowy Formularz Oferty).

4. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:

1) Oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale X pkt 3 SWZ – Załącznik nr 3 do SWZ (w przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia ww. dokument składa każdy z Wykonawców);

2) dowód wniesienia wadium;

3) odpis lub informacja, o której mowa w pkt 5;

4) stosowne pełnomocnictwo lub inny dokument, o którym mowa w pkt 6 (jeżeli dotyczy).

5. W celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania, Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa w zdaniu powyżej, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskaże dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów.

6. Jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt 5, Wykonawca jest zobowiązany dołączyć do oferty stosowne pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy. Pełnomocnictwo musi być złożone w formie elektronicznej (podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez mocodawcę).

7. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował kryteriami oceny ofert opisanymi w Rozdziale XIX SWZ.

8. Termin realizacji zamówienia: do 30.11.2029 r. Termin wynika z okresu kwalifikowalności kosztów pokrywanych ze środków Unii Europejskiej, Programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027, Priorytet FENX.05 Wsparcie sektora transportu z EFRR, Działanie FENX. 05.05 Tabor kolejowy, dla projektów typu: Zakup zeroemisyjnego taboru kolejowego do realizacji przewozów pasażerskich o charakterze aglomeracyjnym. Termin dostawy pierwszego pojazdu stanowi jedno z kryterium oceny ofert. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji termin końcowy realizacji zamówienia nie może przekroczyć 30.11.2029 r., z zastrzeżeniem § 7 ust. 5 Wzoru Umowy (Załącznik nr 7 do SWZ). Szczegółowe terminy zostały określone w Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia oraz Wzorze Umowy (odpowiednio Załącznik nr 1 i 7 do SWZ).

9. Zamawiający wymaga, aby przy realizacji zamówienia nie były wykorzystywane:

1) produkty ICT, usługi ICT lub procesy ICT wskazane w rekomendacji, o której mowa w art.33 ust. 4 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa, stwierdzającej ich negatywny wpływ na podstawowy interes bezpieczeństwa państwa;

2) produkt ICT, którego typ został określony w decyzji w sprawie uznania dostawcy za dostawce wysokiego ryzyka, o której mowa w art. 67b ust. 15 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa, ani usług ICT lub procesów ICT określonych w tej decyzji. Niespełnienie powyższego wymagania skutkuje odrzuceniem oferty odpowiednio na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 17 albo pkt 19 ustawy PZP. Wykonawca składa w powyższym zakresie stosowne oświadczenie w Formularzu Ofertowym.

1. Wykonawca, zamiast podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt 2 ppkt 2 lit. b-i Rozdziału X SWZ może złożyć Certyfikat, tj. dokument wystawiony przez podmiot certyfikujący, potwierdzający, że dany Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia lub jest zdolny do należytego wykonania zamówienia, uzyskany przez Wykonawcę w procesie certyfikacji, o której mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1235) zwany dalej „Certyfikat”. Certyfikat zastępuje odpowiednie podmiotowe środki dowodowe wyłącznie w takim zakresie, w jakim z jego treści wynika potwierdzenie braku podstaw wykluczenia lub spełniania warunków udziału w postępowaniu, określonych w SWZ. Jeżeli Certyfikat obejmuje wyłącznie część podstaw wykluczenia lub część warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca zobowiązany jest wykazać pozostały zakres za pomocą odpowiednich podmiotowych środków dowodowych.

2. W przypadku podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 5 lub art. 109 ust. 1 pkt 8-10 ustawy PZP, potwierdzeniem braku istnienia podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia nie są objęte zdarzenia będące podstawą wykluczenia, zaistniałe w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia. Certyfikatem nie są objęte zdarzenia będące podstawą wykluczenia, zaistniałe w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia. W takiej sytuacji, Wykonawca oprócz Certyfikatu, składa również oświadczenia, o których mowa w pkt 2 ppkt 2 lit. b i j Rozdziału X SWZ.

3. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, z zastrzeżeniem powyższego pkt 1 i 2, zamiast:

1) dokumentów, o których mowa w pkt 2 ppkt 2 lit. c-e Rozdziału X SWZ, składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie, o którym mowa w pkt 2 ppkt 2 lit. c-e Rozdziału X SWZ– wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

2) dokumentów, o których mowa w pkt 2 pkt 2 lit. f-h Rozdziału X SWZ, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające że nie naruszył obowiązków dotyczących płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia procedury – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem;

3) dokumentu, o którym mowa w pkt 2 pkt 2 lit. i Rozdziału X SWZ, składa informację z odpowiedniego rejestru zawierającego informacje o jego beneficjentach rzeczywistych albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, określający jego beneficjentów rzeczywistych – sporządzonej nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem.

4. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 3, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa odpowiednio w art. 108 ust. 1-2 pkt 1, 2 i 4 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP, zastępuje je się odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć. Dokumenty te powinny być wystawione w terminach, o których mowa w pkt 3.

5. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia może żądać podmiotowych środków dowodowych od Wykonawcy, który złożył certyfikat, na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

4) zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada wymagane zdolności techniczne lub zawodowe, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie dostawy co najmniej trzech sztuk fabrycznie nowych, wieloczłonowych, elektrycznych zespołów trakcyjnych tego samego typu, przystosowanych do jazdy dwukierunkowej, z prędkością eksploatacyjną co najmniej 160 km/h przeznaczonych do realizowania przewozów pasażerskich. UWAGA: Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji dostaw wykonanych wspólnie z innymi Wykonawcami, warunek udziału w postępowaniu dotyczy tych dostaw, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył.

2. Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunków dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej – nie dopuszcza łącznego spełniania warunku przez Wykonawców, tj. doświadczeniem w tym zakresie musi w całości wykazać co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

3. Zamawiający informuje, że dla danego przedmiotu zamówienia poziomy zdolności, o których mowa w art. 112 ust. 3 ustawy PZP, nie zostały określone.

4. W niniejszym postępowaniu regulacja zawarta w art. 118 ust. 1 i 2 ustawy PZP nie znajduje zastosowania. Przepisy te odnoszą się bowiem do możliwości polegania przez wykonawcę na zasobach podmiotów trzecich w zakresie zdolności technicznych lub zawodowych oraz sytuacji ekonomicznej lub finansowej, a także – w odniesieniu do wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia – wyłącznie w przypadku, gdy podmioty udostępniające zasoby wykonują roboty budowlane lub usługi, do których realizacji zdolności te są wymagane. Okoliczności takie nie występują w przedmiotowym postępowaniu.

5. Na potwierdzenie spełnienia ww. warunku Wykonawca zobowiązany jest złożyć na wezwanie Zamawiającego wykaz dostaw wykonanych w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; wzór Wykazu dostaw stanowi Załącznik nr 4 do SWZ.

Punktacja za kryterium „Współczynnik niezawodności technicznej pojazdu (W), z wagą 15 %, zostanie przyznana według tabeli: Współczynnik niezawodności technicznej pojazdu (podany z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku) Punkty 0,96* 0 0,97 5 0,98 i więcej 15 Podstawą przyznania punktów w tym kryterium będzie wpisanie przez Wykonawcę w systemowym Formularzu Ofertowym Współczynnika niezawodności technicznej z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. W przypadku, gdy Wykonawca nie zaokrągli Współczynnika do dwóch miejsc po przecinku, wówczas Zamawiający samodzielnie zaokrągli do dwóch miejsc po przecinku. Otrzymanie 0 pkt nie powoduje odrzucenia oferty. Podanie przez Wykonawcę Współczynnika niezawodności mniejszego niż 0,96 spowoduje odrzucenie oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. Poniższy wzór wskazuje sposób obliczenia przez Zamawiającego współczynnika niezawodności technicznej pojazdów na etapie realizacji umowy. Wzór nie będzie wykorzystywany do obliczeń punktów przyznawanych na etapie porównywania ofert. Współczynnik niezawodności technicznej obliczany będzie jako średnia arytmetyczna dla wszystkich pojazdów objętych zamówieniem z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku w cyklach kwartalnych (styczeń-marzec, kwiecień-czerwiec, lipiec-wrzesień i październik-grudzień), przez cały okres trwania gwarancji. T - Ta Wn = ------- T gdzie: Wn – współczynnik niezawodności technicznej pojazdu T − łączny czas w pełnych dniach eksploatacji każdego pojazdu, Ta – łączny czas wszystkich wyłączeń gwarancyjnych liczony w pełnych dniach, od momentu wyłączenia pojazdu z eksploatacji w celu wykonania naprawy gwarancyjnej, do momentu ponownego przekazania pojazdu do dalszej eksploatacji.

• wyłączenia nieprzekraczające 6 godzin nie są wliczane do czasu Ta,

• wyłączenia trwające powyżej 6 godzin do 12 godzin liczone są jako 0,5 dnia,

• każde kolejne rozpoczęte 12 godzin wyłączenia powyżej 24 godzin zwiększa wartość Ta o 0,5 dnia. Do czasu Ta nie zalicza się czasu wyłączeń spowodowanych wypadkami kolejowymi, spowodowanych przyczynami niezależnymi od stanu technicznego pojazdu. Obliczenia sprawdzające współczynnika niezawodności wykonuje się dla pojazdu w cyklach obejmujących pełne kwartały, z których pierwszy rozpoczyna się pierwszego dnia kwartału następującego po kwartale, w którym nastąpiła dostawa pierwszego pojazdu.

1. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości 3.000.000,00 zł (słownie: trzy miliony złotych 00/100)

2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy PZP.

3. Szczegółowe informacje dotyczące wadium zawarto w Rozdziale XVI SWZ.

1. Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych w OPZ stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ oraz we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ.

2. Wykonawca, którego oferta została wybrana, jest zobowiązany przed zawarciem umowy do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zwanego dalej „zabezpieczeniem”, w wysokości 3% ceny całkowitej brutto podanej w ofercie. Szczegółowe informacje dotyczące zabezpieczenia zawarto w Rozdziale XXI SWZ.

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni jeżeli została przekazana w inny sposób.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i pkt 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4. Odwołanie w przypadku nieprzekazania Wykonawcy, mimo takiego obowiązku, zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, wnosi się w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

5. Odwołanie wnosi się w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.