Wykonanie monitoringu brzegów morskich na podstawie danych uzyskanych metodą lotniczego skanowania laserowego LIDAR, ortofotomapy oraz profili poprzecznych brzegu morskiego

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa wykonania monitoringu brzegów morskich na podstawie danych uzyskanych metodą lotniczego skanowania laserowego LIDAR, ortofotomapy oraz profili poprzecznych brzegu morskiego. Monitoring wykonywany jest w celu oceny stanu brzegu morskiego poprzez analizę ukształtowania dna morskiego oraz wszystkich elementów strefy brzegowej, naturalnych lub sztucznych, które mają wpływ na utrzymanie brzegu morskiego dla następujących brzegów morskich:

- brzegi wybrzeża w zakresie terytorialnym Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni obejmujące brzeg morski od granicy państwa z Federacją Rosyjską (KM 0.0) do granicy administracyjnej Urzędu Morskiego w Gdyni na zachodzie (KM 243.9), a także brzeg morski Mierzei Helskiej (KMH 0.0 – 71.5) – łącznie 316 km brzegów wybrzeża, 633 profile poprzeczne;

- brzegi Zalewu Wiślanego i rzeki Elbląg – 115 km brzegów Zalewu Wiślanego;

- obszary portowe - 5 570 ha.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, w tym zakres i sposób przygotowania Opracowania i jego założenia (OPZ) zawiera załącznik nr 1 do SWZ.

3. Warunki realizacji usługi oraz obowiązki Wykonawcy określono w projekcie Umowy, stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ.

4. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności opisane w § 4 ust. 6 Umowy - sposób dokumentowania zatrudnienia określono w § 4 ust. 7 Umowy;

- uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli określono w § 4 ust. 8 i 9 Umowy;

- sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań określono w § 4 ust. 11 i § 9 ust. 1 pkt. 3) Umowy.

5. Zamawiający zastrzega sobie prawo do ograniczenia zakresu przedmiotu zamówienia, jednak nie więcej niż o 20 % wartości wynagrodzenia Wykonawcy.

6. Wykonawca przez cały okres realizacji Umowy musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie niższa niż 500 000,00 zł, na jedno i wszystkie zdarzenia.

Zamawiający na podstawie art 138 ust. 2 pkt 2 ustawy wyznacza termin składania ofert krótszy z uwagi na pilną potrzebą udzielenia zamówienia. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie monitoringu brzegów morskich na podstawie danych uzyskanych metodą lotniczego skanowania laserowego LIDAR, ortofotomapy oraz profili poprzecznych brzegu morskiego. Monitoring wykonywany jest w celu oceny stanu brzegu morskiego poprzez analizę ukształtowania dna morskiego oraz wszystkich elementów strefy brzegowej, naturalnych lub sztucznych, które mają wpływ na utrzymanie brzegu morskiego dla następujących brzegów morskich:

• brzegi wybrzeża w zakresie terytorialnym Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni obejmujące brzeg morski od granicy państwa z Federacją Rosyjską (KM 0.0) do granicy administracyjnej Urzędu Morskiego w Gdyni na zachodzie (KM 243.9), a także brzeg morski Mierzei Helskiej (KMH 0.0 – 71.5) – łącznie 316 km brzegów wybrzeża, 633 profile poprzeczne;

• obszary portowe - 5 570 ha. W ramach przedmiotu zamówienia należy wykonać monitoring brzegów wybrzeża oraz obszarów portowych w 2026 roku. Skrócenie okresu składania ofert motywowane jest rozpoczęciem okresu wegetacji roślinności w pasie objętym pomiarem skanowanie laserowego. Rozpoczęta wegetacja roślinności spowoduje zmniejszenie dokładności wykonania pomiaru a w skrajnych przypadkach uniemożliwi prawidłowe wykonanie pomiaru. Dlatego istotne jest maksymalne skrócenie terminu składania ofert w postępowaniu przetargowym.

1. Oferta musi zawierać:

1) wypełniony Formularz ofertowy sporządzony zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ;

2) oświadczenie składane na podstawie art. 125 ust. 1 Ustawy, sporządzone zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16), zwane dalej "jednolitym dokumentem” - wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 4 do SWZ;

3) oświadczenie w sprawie sankcji nałożonych w związku z inwazją Rosji na Ukrainę dotyczące przesłanek wykluczenia w związku z naruszeniem integralności terytorialnej Ukrainy i inwazją na Ukrainę (w tym również aneksją Krymu i konfliktem w regionie Donbasu). Wzór oświadczenia dla Wykonawcy stanowi Załącznik nr 5 do SWZ oraz oświadczenia dla Podwykonawcy/Podmiotu udostępniającego zasoby - Załącznik nr 6 do SWZ.

4) dokument potwierdzający zasady reprezentacji Wykonawcy/ Podmiotu udostępniającego zasoby;

5) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający upoważnienie do podpisania Oferty, w przypadku, gdy w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie nie wynika z dokumentu, o którym mowa w ppkt 4) powyżej.

2. Jeżeli Wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby do oferty składa zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji Zamówienia a także dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w Postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby (oświadczenia wskazane w ust. 2 ppkt 2 i 3 powyżej).

3. W przypadku składania Oferty wspólnie przez 2 lub więcej podmiotów do Oferty należy także załączyć:

- pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy lub Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia. Pełnomocnik musi być uprawniony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia Umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy złożyć w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez mocodawcę. W przypadku pełnomocnictwa sporządzonego w postaci papierowej opatrzonego własnoręcznym podpisem, należy złożyć cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez mocodawcę lub notariusza;

- oświadczenie, składane na podstawie art. 117 ust. 4 Ustawy, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy – dotyczy Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 13 do SWZ.

4. W przypadku wspólnego ubiegania się o Zamówienie przez Wykonawców, oświadczenia, o których mowa w ust. 3 pkt 2) i 3), składa każdy z Wykonawców oraz każdy Podmiot udostępniający zasoby.

5. Termin związania ofertą upływa dnia 09.06.2026 r. (90 dni).

6. Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające brak podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w Rozdziale X SWZ:

1) informacja z Krajowego Rejestru Karnego wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem w zakresie:

- art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – PZP - art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotycząca orzeczenia zakazu obiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

2) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Ustawy o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 275 ze zm.) z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej załącznik nr 8 do SWZ);

3) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4) Ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

4) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w art. 125 ust. 1 Ustawy w zakresie podstaw wykluczenia na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 3-6, art. 109 ust. 1 pkt 10 Ustawy oraz oświadczenia w sprawie sankcji nałożonych w związku z inwazją Rosji na Ukrainę dotyczące przesłanek wykluczenia w związku z naruszeniem integralności terytorialnej Ukrainy i inwazją na Ukrainę (w tym również aneksją Krymu i konfliktem w regionie Donbasu). Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 9 do SWZ.

7. Jeżeli Wykonawca (podmiot trzeci, o którym mowa w art. 118 Ustawy) ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w pkt 6 ppkt 1) – składa informację z odpowiedniego rejestru albo w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja lub dokument, w zakresie o którym mowa w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1),

2) i 4) Ustawy;

2) informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o których mowa w pkt 6 ppkt 3) powyżej - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.

8. Dokumenty, o których mowa w pkt 7 ppkt 2) powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem. Dokument, o którym mowa w pkt 7 ppkt 1) powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.

9. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 7 powyżej lub, gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1),

2) i 4) ustawy, zastępuje się je odpowiednio w całości lub części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć. Przepis pkt 8 stosuje się odpowiednio.

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa wykonania monitoringu brzegów morskich na podstawie danych uzyskanych metodą lotniczego skanowania laserowego LIDAR, ortofotomapy oraz profili poprzecznych brzegu morskiego. Monitoring wykonywany jest w celu oceny stanu brzegu morskiego poprzez analizę ukształtowania dna morskiego oraz wszystkich elementów strefy brzegowej, naturalnych lub sztucznych, które mają wpływ na utrzymanie brzegu morskiego dla następujących brzegów morskich:

- brzegi wybrzeża w zakresie terytorialnym Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni obejmujące brzeg morski od granicy państwa z Federacją Rosyjską (KM 0.0) do granicy administracyjnej Urzędu Morskiego w Gdyni na zachodzie (KM 243.9), a także brzeg morski Mierzei Helskiej (KMH 0.0 – 71.5) – łącznie 316 km brzegów wybrzeża, 633 profile poprzeczne;

- brzegi Zalewu Wiślanego i rzeki Elbląg – 115 km brzegów Zalewu Wiślanego;

- obszary portowe - 5 570 ha.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, w tym zakres i sposób przygotowania Opracowania i jego założenia (OPZ) zawiera załącznik nr 1 do SWZ.

3. Warunki realizacji usługi oraz obowiązki Wykonawcy określono w projekcie Umowy, stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ.

4. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności opisane w § 4 ust. 6 Umowy - sposób dokumentowania zatrudnienia określono w § 4 ust. 7 Umowy;

- uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli określono w § 4 ust. 8 i 9 Umowy;

- sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań określono w § 4 ust. 11 i § 9 ust. 1 pkt. 3) Umowy.

5. Zamawiający zastrzega sobie prawo do ograniczenia zakresu przedmiotu zamówienia, jednak nie więcej niż o 20 % wartości wynagrodzenia Wykonawcy.

6. Wykonawca przez cały okres realizacji Umowy musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie niższa niż 500 000,00 zł, na jedno i wszystkie zdarzenia.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu Zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego (Dział IX Ustawy – Środki ochrony prawnej).

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego Postępowanie o udzielenie Zamówienia oraz dokumentów Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt. 15) Ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami Ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w Postępowaniu o udzielenie Zamówienia, w tym na projektowane postanowienie Umowy; 2)zaniechanie czynności w Postępowaniu o udzielenie Zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie Ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia Postępowania o udzielenie Zamówienia na podstawie Ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

6. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Terminy:

1) odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

2) odwołanie wnosi się w terminie 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ust. 7 pkt. 1) niniejszego Rozdziału;

3) odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego Postępowanie o udzielenie Zamówienia lub wobec treści dokumentów Zamówienia wnosi się w terminie – 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów Zamówienia na stronie internetowej;

4) odwołanie w przypadkach innych niż wymienione w pkt. 1),

2) i 3) niniejszego ustępu, wnosi się w terminie – 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę do jego wniesienia.

8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

10. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

11. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.

12. Zasady i termin wniesienia skargi kasacyjnej oraz postępowanie skargowe określa art. 590 Ustawy.