UTRZYMANIE PORZĄDKU I CZYSTOŚCI ULIC (RYNSZTOKÓW), CHODNIKÓW, ZATOK POSTOJOWYCH, PARKINGÓW NA TERENIE MIASTA OSTRÓDA

1. Przedmiotem zamówienia jest: utrzymanie porządku i czystości ulic (rynsztoków), chodników, zatok postojowych, parkingów na terenie miasta Ostróda w latach 2027, 2028, 2029, w tym:

1) Część 1: Część północna miasta Ostróda;

2) Część 2: Część południowa miasta Ostróda; zgodnie z wykazem terenów objętych zamówieniem (załącznik nr 5.1 do SWZ- dla części 1, 5.2 do SWZ- dla części 2), opisem przedmiotu zamówienia (załącznik nr 6.1 do SWZ- dla części 1, 6.2 do SWZ- dla części 2) oraz wzorem umowy (załącznik nr 3 do SWZ).

2. Zamawiający przewiduje możliwość ograniczenia przedmiotu umowy do wysokości rzeczywistych potrzeb Zamawiającego wynikających z utrzymania porządku i czystości ulic (rynsztoków), chodników, zatok postojowych, parkingów na terenie miasta Ostróda lub poprzez wyłączenie z jej zakresu ulic powiatowych będących na terenie miasta Ostróda, w przypadku niepodpisania lub rozwiązania zawartego porozumienia pomiędzy Gminą Miejską Ostróda, a Powiatem Ostródzkim którego przedmiotem jest utrzymanie ulic powiatowych na terenie miasta Ostróda lub niewynegocjowania wysokości dotacji celowej przyznanej przez Powiat Ostródzki, na podstawie porozumienia, o którym mowa wyżej, w kolejnych latach. Minimalna wielkość świadczenia odpowiada wartości 40 % maksymalnej kwoty wynagrodzenia przysługującego wykonawcy- określonej w ofercie (załącznik nr 1 do SWZ).

1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z art. 129 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r.- Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 793; dalej: u Pzp).

2. Oferta winna być sporządzona w języku polskim i złożona pod rygorem nieważności w języku polskim w formie elektronicznej (do zachowania elektronicznej formy czynności prawnej wystarcza złożenie oświadczenia woli w postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym).

3. Opis sposobu przygotowania ofert znajduje się w § 12 SWZ.

4. Adres strony internetowej prowadzonego postępowania: https://umostroda.ezamawiajacy.pl/pn/UMOSTRODA/demand/330006/notice/public/details.

1. Wykaz oświadczeń i dokumentów składanych wraz z ofertą:

1) oświadczenie dotyczące podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu (dalej: JEDZ lub oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 u Pzp; wzór oświadczenia- załącznik nr 2.1 do SWZ).

2) oświadczenia dotyczące podstaw wykluczenia wprowadzonych w związku z agresją na Ukrainę, tj.: art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 514; dalej: ustawa sankcyjna) i art. 5k ust. 1 Rozporządzenia Rady (UE) Nr 833 / 2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE L 229 z 31.07.2014 r., str. 1, ze zm.; dalej: rozporządzenie 833)- (załącznik nr 2.2 do SWZ- dla podmiotów udostępniających zasoby oraz załącznik nr 2.3 do SWZ- dla wykonawcy i wykonawców występujących wspólnie).

3) jeżeli wykonawca, polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów;

4) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru- w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania;

5) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania:

a) jeżeli w imieniu: wykonawcy / wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego, działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt 4;

b) w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez wykonawców.

6) w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez wykonawców- oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonują poszczególni wykonawcy (wzór oświadczenia- załącznik nr 11 do SWZ);

7) wypełniony i podpisany formularz kalkulacji ceny ofertowej (adekwatnie do wybranej części załącznik nr 4.1, 4.2 do SWZ).

8) informacja o przedmiotowych środkach dowodowych: karty techniczne, homologacje lub inne dokumenty potwierdzające spełnianie przez pojazdy przeznaczone do realizacji usługi normy emisji spalin EURO V, VI (posiadanie silnika elektrycznego lub hybrydowego) lub certyfikaty PM 10, jeżeli wykonawca oświadczy, że będzie realizował usługę przy użyciu pojazdów przyjaznych dla środowiska;

a) Zamawiający nie przewiduje możliwości uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych, ponieważ służą one potwierdzeniu zgodności z cechami lub kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny ofert. Zamawiający informuje, ze względu na ograniczoną liczbę znaków, że pełny opis wymagań dotyczących wyżej wskazanych dokumentów znajduje się w § 4 ust. 1 SWZ.

2. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, na potwierdzenie:

1) braku podstaw wykluczenia:

a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:

- art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 u Pzp;

- art. 108 ust. 1 pkt 4 u Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego; -- sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

b) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 u Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 1714 ze zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej; Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 7 do SWZ;

c) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 u Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

d) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:

- art. 108 ust. 1 pkt 3 u Pzp;

- art. 108 ust. 1 pkt 4 u Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego;

- art. 108 ust. 1 pkt 5 u Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji;

- art. 108 ust. 1 pkt 6 u Pzp;

- art. 109 ust. 1 pkt 5, 7, 8, 10 u Pzp;

- art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej;

- art. 5k ust. 1 rozporządzenie 833. -- Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 8 do SWZ;

2) spełniania warunków udziału w postępowaniu:

a) wykaz usług wykonanych lub wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonywane lub są wykonywane, a jeżeli z niezależnych od niego przyczyn nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów- oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy (wzór wykazu- załącznik nr 9 do SWZ);

b) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (wzór wykazu- załącznik nr 10 do SWZ).

3. Sposób wykazania braku podstaw wykluczenia przez wykonawcę, który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej został określony w § 4 ust. 3 SWZ.

Przedmiot zamówienia obejmuje: Tereny miejskie:

a) Oczyszczanie ulic, chodników, zatok postojowych, parkingów i terenów komunalnych;

b) Mechaniczne usunięcie wszelkich zanieczyszczeń z ulic (rynsztoków);

c) Odśnieżanie i usuwanie śliskości (w okresie zimowym) z chodników, zatok postojowych, parkingów i terenów komunalnych;

d) Wywóz odpadów komunalnych z koszy przystankowych i ulicznych oraz z terenów wskazanych przez Zamawiającego.

e) Wywóz pozostałych odpadów (w tym: wielkogabarytowych, gruzu, kamieni, żwiru- z wyłączeniem odpadów ropopochodnych, używanej odzieży, opon samochodowych, a także wynajem kontenerów KP-7). Tereny powiatowe:

a) Oczyszczanie chodników, zatok postojowych, parkingów w pasach ulic powiatowych;

b) Mechaniczne usunięcie wszelkich zanieczyszczeń z ulic powiatowych (rynsztoków);

c) Odśnieżanie i usuwanie śliskości (w okresie zimowym) z chodników, zatok postojowych, parkingów i terenów powiatowych;

d) Wywóz odpadów komunalnych z koszy ulicznych oraz innych odpadów, w tym: liści zebranych z pasa drogowego, gruzu, kamieni, żwiru- z wyłączeniem odpadów ropopochodnych. Terminy, ilość i częstotliwość określonych wyżej rodzajów prac została wskazana w opisie przedmiotu zamówienia (załącznik nr 6.1 do SWZ). Tereny na których mają być prowadzone prace zostały ujęte w wykazie terenów objętych zamówieniem (załącznik nr 5.1 do SWZ).

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że zdolność zawodowa: w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej jedną usługę (umowę) polegającą na oczyszczaniu miasta o wartości rocznej minimum 500 000,00 PLN brutto oraz co najmniej jedną usługę (umowę) obejmującą zimowe utrzymanie chodników (usuwanie śliskości) o wartości rocznej minimum 50 000,00 PLN brutto . Zamawiający dopuszcza możliwość wykazania spełniania warunku na podstawie jednej usługi (umowy), która polegała na oczyszczaniu miasta i obejmowała zimowe utrzymanie chodników (usuwanie śliskości) o wartości rocznej minimum 550 000,00 PLN brutto. Informacje dodatkowe:

1. W przypadku usług wykonywanych (tj. rozpoczętych, a nie zakończonych) tylko wartość zrealizowanej części umowy może być przez wykonawcę wskazana na poczet wymaganej wartości wykonanych prac.

2. Wykonawca może w celu wykazania spełniania warunku, o którym mowa § 7 pkt 4 lit. a SWZ powoływać się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych lub wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami wyłącznie, jeżeli, bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy w wykonaniu tych usług.

3. W przypadku wykonawców występujących wspólnie, o których mowa w art. 58 ust. 1 u Pzp, w celu wykazania spełniania warunku dotyczącego doświadczenia zawodowego, o którym mowa § 7 pkt 4 lit. a SWZ wykonawca musi wykazać, że co najmniej jeden z podmiotów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wykonał wymagane usługi w zakresie oczyszczania miasta / zimowego utrzymania chodników (usuwania śliskości)- o wartości rocznej nie mniejszej niż określona w treści warunku dla każdego z rodzaju usług.

4. Jeżeli wykonawca polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych innego podmiotu, na zasadach określonych w art. 118 ust. 1 u Pzp, w celu wykazania spełniania warunku dotyczącego doświadczenia zawodowego, o którym mowa § 7 pkt 4 lit. a SWZ wykonawca musi wykazać, że podmiot ten wykonał wymagane usługi w zakresie oczyszczania miasta / zimowego utrzymania chodników (usuwania śliskości)- o wartości rocznej nie mniejszej niż określona w treści warunku dla każdego z rodzaju usług.

5. Wartości pieniężne mające na celu potwierdzenie spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu, podane przez wykonawców w walutach obcych, przed dokonaniem oceny spełniania przez wykonawcę danego warunku, zostaną przeliczone na złote polskie wg średniego kursu walut NBP z dnia opublikowania ogłoszenia o zamówieniu.

6. Ocena spełniania warunku nastąpi na podstawie złożonego w ofercie oświadczenia, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1 SWZ. Następnie na podstawie podmiotowych środków dowodowych określonych w § 4 ust. 2 pkt 2 SWZ.

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że potencjał techniczny: w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia będzie dysponował niezbędnymi urządzeniami technicznymi, tj.:

- zamiatarką chodnikową- 2 szt.;

- zamiatarką uliczna- 1 szt.;

- maszyną wielofunkcyjną (ciągnik) z możliwością odśnieżania i z piaskarką- 1 szt.;

- środkiem transportu dostosowanym do wywozu zebranych odpadów- 1 szt. Informacje dodatkowe: Ocena spełniania warunku nastąpi na podstawie złożonego w ofercie oświadczenia, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1 SWZ. Następnie na podstawie podmiotowych środków dowodowych określonych w § 4 ust. 2 pkt 2 SWZ.

maksymalną ilość punktów otrzyma oferta wykonawcy, który zaoferuje realizację usługi przy użyciu pojazdów (środek transportu i zamiatarki) przyjaznych dla środowiska. a) Jeżeli przeznaczony do realizacji usługi środek transportu, dostosowany do wywozu zebranych odpadów, spełnia normę emisji spalin:

- EURO VI lub posiada silnik elektryczny / hybrydowy- oferta otrzyma 5,00 pkt;

- EURO V- oferta otrzyma 2,50 pkt. b) Jeżeli przeznaczone do realizacji usługi zamiatarki chodnikowe posiadają certyfikat PM 10- oferta otrzyma 5,00 pkt za każdą taką zamiatarkę (maksymalnie 10,00 pkt). c) Jeżeli przeznaczona do realizacji usługi zamiatarka uliczna posiada certyfikat PM 10- oferta otrzyma 5,00 pkt. Ocena zostanie dokonana na podstawie oświadczenia wykonawcy złożonego w formularzu ofertowym i przedmiotowych środków dowodowych określonych w § 4 ust. 1 pkt 8 SWZ

Zamawiający dokona oceny na podstawie oświadczenia wykonawcy złożonego w formularzu ofertowym, dotyczącego pracowników (w przeliczeniu na etaty) których wykonawca zatrudni do realizacji przedmiotu zamówienia na podstawie umowy o pracę (w przypadku wyboru jego oferty), będących członkami niżej wymienionych grup społecznie marginalizowanych:

a) osoby niepełnosprawne w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 913 ze zm.);

b) osoby bezrobotne w rozumieniu ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz. U. z 2025 r., poz. 620 ze zm.);

c) osoby do 30 roku życia oraz po ukończeniu 50 roku życia, posiadające status osoby poszukującej pracy, bez zatrudnienia. Zamawiający weźmie pod uwagę zarówno pracowników zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu pracy (pełen etat), jak też pracowników zatrudnianych w wymiarze nie mniejszym niż ½ wymiaru czasu pracy (etaty częściowe). Maksymalna oceniana ilość etatów: 2 etaty. Oferta w kryterium otrzyma zero punktów, jeżeli wykonawca nie zadeklaruje zatrudnienia przy realizacji przedmiotu zamówienia pracowników jw. na podstawie umowy o pracę w wymiarze równym lub większym niż ½ etatu. Jeżeli wykonawca zaoferuje zatrudnienie osób z grup społecznie marginalizowanych w wymiarze:

a) 0,5 etatu- oferta otrzyma w kryterium: 2,5 pkt;

b) 1 etat- oferta otrzyma w kryterium: 5,0 pkt;

c) 1,5 etatu- oferta otrzyma w kryterium: 7,5 pkt;

d) 2 etaty- oferta otrzyma w kryterium: 10,0 pkt.

1. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości: 17 000,00 PLN (słownie złotych: siedemnaście tysięcy 00/100).

2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w ust. 10 pkt 2 i 3 oraz ust. 11. Za wadium wniesione w terminie uważa się:

1) dla wadium wnoszonego w pieniądzu- datę uznania rachunku bankowego przez bank Zamawiającego;

2) w przypadku wadium wnoszonego w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 3 pkt 2-4- data zapisania dokumentu na serwerach Portalu;

3. Wadium może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu;

2) gwarancjach bankowych;

3) gwarancjach ubezpieczeniowych;

4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 98).

4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Santander Bank Polska S. A. nr konta: 03 1090 2718 0000 0001 6104 4502.

5. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 3 pkt 2-4, wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.

6. Przy wnoszeniu wadium wykonawca winien powołać się na nazwę postępowania.

7. Wadium wnoszone w formach innych niż pieniądz:

1) koniecznym jest, aby gwarancja lub poręczenie obejmowały odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez wykonawcę, określone w art. 98 ust. 6 u Pzp;

2) musi zawierać stwierdzenie, że gwarant lub poręczyciel zobowiązuje się nieodwołalnie i bezwarunkowo pokryć wszelkie zobowiązania wykonawcy wobec Zamawiającego wynikające z zapisów SWZ dotyczące wadium, do wysokości gwarantowanej kwoty, na pierwsze żądanie Zamawiającego przedstawione gwarantowi w formie pisemnej;

3) musi wskazywać nazwę postępowania;

4) nie może wprowadzać żadnych dodatkowych warunków, od spełnienia których zależy spełnienie świadczeń z tytułu udzielonej gwarancji lub poręczenia.

8. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, a w przypadku wadium wniesionego w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 3 pkt 2-4, występuje odpowiednio do gwaranta lub poręczyciela z żądaniem zapłaty wadium, jeżeli:

1) wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa art. 128 ust. 1 u Pzp, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył podmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57 u Pzp, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 u Pzp, innych dokumentów lub oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3 u Pzp, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej;

2) wykonawca, którego oferta została wybrana:

a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie;

b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;

3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy, którego oferta została wybrana.

9. Zamawiający odrzuci ofertę wykonawcy, który nie wniósł wadium, lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 u Pzp.

10. Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wystąpienia jednej z okoliczności:

1) upływu terminu związania ofertą;

2) zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;

3) unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, z wyjątkiem sytuacji, gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.

11. Zamawiający, niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku zwraca wadium wykonawcy:

1) który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert;

2) którego oferta została odrzucona;

3) po wyborze najkorzystniejszej oferty, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza;

4) po unieważnieniu postępowania, w przypadku, gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.

12. Złożenie wniosku o zwrot wadium, o którym mowa w ust. 11, powoduje rozwiązanie stosunku prawnego z wykonawcą wraz z utratą przez niego prawa do korzystania ze środków ochrony prawnej, o których mowa w Dziale IX u Pzp.

13. Zamawiający zwraca wadium wniesione w pieniądzu wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez wykonawcę.

14. Zamawiający zwraca wadium wniesione w innej formie niż w pieniądzu poprzez złożenie gwarantowi lub poręczycielowi oświadczenia o zwolnieniu wadium.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

4. Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

8. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Prawo zamówień publicznych.

Przedmiot zamówienia obejmuje: Tereny miejskie:

a) Oczyszczanie ulic, chodników, zatok postojowych, parkingów i terenów komunalnych;

b) Mechaniczne usunięcie wszelkich zanieczyszczeń z ulic (rynsztoków);

c) Odśnieżanie i usuwanie śliskości (w okresie zimowym) z chodników, zatok postojowych, parkingów i terenów komunalnych;

d) Wywóz odpadów komunalnych z koszy przystankowych, ulicznych i pozostałych terenów komunalnych.

e) Wywóz pozostałych odpadów (w tym: wielkogabarytowych, gruzu, kamieni, żwiru- z wyłączeniem odpadów ropopochodnych, używanej odzieży, opon samochodowych, a także wynajem kontenerów KP-7). Tereny powiatowe:

a) Oczyszczanie chodników, zatok postojowych, parkingów w pasach ulic powiatowych;

b) Mechaniczne usunięcie wszelkich zanieczyszczeń z ulic powiatowych (rynsztoków);

c) Odśnieżanie i usuwanie śliskości (w okresie zimowym) z chodników, zatok postojowych, parkingów i terenów powiatowych;

d) Wywóz odpadów komunalnych z koszy ulicznych oraz innych odpadów, w tym: liści zebranych z pasa drogowego, gruzu, kamieni, żwiru- z wyłączeniem odpadów ropopochodnych. Terminy, ilość i częstotliwość określonych wyżej rodzajów prac została wskazana w opisie przedmiotu zamówienia (załącznik nr 6.2 do SWZ). Tereny na których mają być prowadzone prace zostały ujęte w wykazie terenów objętych zamówieniem (załącznik nr 5.2 do SWZ).

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że zdolność zawodowa: w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej jedną usługę (umowę) polegającą na oczyszczaniu miasta o wartości rocznej minimum 900 000,00 PLN brutto oraz co najmniej jedną usługę (umowę) obejmującą zimowe utrzymanie chodników (usuwanie śliskości) o wartości rocznej minimum 100 000,00 PLN brutto. Zamawiający dopuszcza możliwość wykazania spełniania warunku na podstawie jednej usługi (umowy), która polegała na oczyszczaniu miasta i obejmowała zimowe utrzymanie chodników (usuwanie śliskości) o wartości rocznej minimum 1 000 000,00 PLN brutto. Informacje dodatkowe:

1. W przypadku usług wykonywanych (tj. rozpoczętych, a nie zakończonych) tylko wartość zrealizowanej części umowy może być przez wykonawcę wskazana na poczet wymaganej wartości wykonanych prac.

2. Wykonawca może w celu wykazania spełniania warunku, o którym mowa § 7 pkt 4 lit. a SWZ powoływać się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych lub wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami wyłącznie, jeżeli, bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy w wykonaniu tych usług.

3. W przypadku wykonawców występujących wspólnie, o których mowa w art. 58 ust. 1 u Pzp, w celu wykazania spełniania warunku dotyczącego doświadczenia zawodowego, o którym mowa § 7 pkt 4 lit. a SWZ wykonawca musi wykazać, że co najmniej jeden z podmiotów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wykonał wymagane usługi w zakresie oczyszczania miasta / zimowego utrzymania chodników (usuwania śliskości)- o wartości rocznej nie mniejszej niż określona w treści warunku dla każdego z rodzaju usług.

4. Jeżeli wykonawca polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych innego podmiotu, na zasadach określonych w art. 118 ust. 1 u Pzp, w celu wykazania spełniania warunku dotyczącego doświadczenia zawodowego, o którym mowa § 7 pkt 4 lit. a SWZ wykonawca musi wykazać, że podmiot ten wykonał wymagane usługi w zakresie oczyszczania miasta / zimowego utrzymania chodników (usuwania śliskości)- o wartości rocznej nie mniejszej niż określona w treści warunku dla każdego z rodzaju usług.

5. Wartości pieniężne mające na celu potwierdzenie spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu, podane przez wykonawców w walutach obcych, przed dokonaniem oceny spełniania przez wykonawcę danego warunku, zostaną przeliczone na złote polskie wg średniego kursu walut NBP z dnia opublikowania ogłoszenia o zamówieniu.

6. Ocena spełniania warunku nastąpi na podstawie złożonego w ofercie oświadczenia, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1 SWZ. Następnie na podstawie podmiotowych środków dowodowych określonych w § 4 ust. 2 pkt 2 SWZ.

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że potencjał techniczny: w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia będzie dysponował niezbędnymi urządzeniami technicznymi, tj.:

- zamiatarką chodnikową- 2 szt.;

- zamiatarką uliczna- 2 szt.;

- maszyną wielofunkcyjną (ciągnik) z możliwością odśnieżania i z piaskarką- 1 szt.;

- środkiem transportu dostosowanym do wywozu zebranych odpadów- 1 szt. Informacje dodatkowe: Ocena spełniania warunku nastąpi na podstawie złożonego w ofercie oświadczenia, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1 SWZ. Następnie na podstawie podmiotowych środków dowodowych określonych w § 4 ust. 2 pkt 2 SWZ.

maksymalną ilość punktów otrzyma oferta wykonawcy, który zaoferuje realizację usługi przy użyciu pojazdów (środek transportu i zamiatarki) przyjaznych dla środowiska. a) Jeżeli przeznaczony do realizacji usługi środek transportu, dostosowany do wywozu zebranych odpadów, spełnia normę emisji spalin:

- EURO VI lub posiada silnik elektryczny / hybrydowy- oferta otrzyma 5,00 pkt;

- EURO V- oferta otrzyma 2,50 pkt. b) Jeżeli przeznaczone do realizacji usługi zamiatarki chodnikowe posiadają certyfikat PM 10- oferta otrzyma 5,00 pkt za każdą taką zamiatarkę (maksymalnie 10,00 pkt).

c) Jeżeli przeznaczona do realizacji usługi zamiatarka uliczna posiada certyfikat PM 10- oferta otrzyma 5,00 pkt- dotyczy części 1.

d) Jeżeli przeznaczone do realizacji usługi zamiatarki uliczne posiadają certyfikat PM 10- oferta otrzyma 2,50 pkt za każdą taką zamiatarkę (maksymalnie 5,00 pkt)- dotyczy części 2. Ocena zostanie dokonana na podstawie oświadczenia wykonawcy złożonego w formularzu ofertowym i przedmiotowych środków dowodowych określonych w § 4 ust. 1 pkt 8 SWZ.

Zamawiający dokona oceny na podstawie oświadczenia wykonawcy złożonego w formularzu ofertowym, dotyczącego pracowników (w przeliczeniu na etaty) których wykonawca zatrudni do realizacji przedmiotu zamówienia na podstawie umowy o pracę (w przypadku wyboru jego oferty), będących członkami niżej wymienionych grup społecznie marginalizowanych:

a) osoby niepełnosprawne w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 913 ze zm.);

b) osoby bezrobotne w rozumieniu ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz. U. z 2025 r., poz. 620 ze zm.);

c) osoby do 30 roku życia oraz po ukończeniu 50 roku życia, posiadające status osoby poszukującej pracy, bez zatrudnienia. Zamawiający weźmie pod uwagę zarówno pracowników zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu pracy (pełen etat), jak też pracowników zatrudnianych w wymiarze nie mniejszym niż ½ wymiaru czasu pracy (etaty częściowe). Maksymalna oceniana ilość etatów: 2 etaty. Oferta w kryterium otrzyma zero punktów, jeżeli wykonawca nie zadeklaruje zatrudnienia przy realizacji przedmiotu zamówienia pracowników jw. na podstawie umowy o pracę w wymiarze równym lub większym niż ½ etatu. Jeżeli wykonawca zaoferuje zatrudnienie osób z grup społecznie marginalizowanych w wymiarze:

a) 0,5 etatu- oferta otrzyma w kryterium: 2,5 pkt;

b) 1 etat- oferta otrzyma w kryterium: 5,0 pkt;

c) 1,5 etatu- oferta otrzyma w kryterium: 7,5 pkt;

d) 2 etaty- oferta otrzyma w kryterium: 10,0 pkt.

1. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości: 23 000,00 PLN (słownie złotych: dwadzieścia trzy tysiące 00/100).

2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w ust. 10 pkt 2 i 3 oraz ust. 11. Za wadium wniesione w terminie uważa się:

1) dla wadium wnoszonego w pieniądzu- datę uznania rachunku bankowego przez bank Zamawiającego;

2) w przypadku wadium wnoszonego w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 3 pkt 2-4- data zapisania dokumentu na serwerach Portalu;

3. Wadium może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu;

2) gwarancjach bankowych;

3) gwarancjach ubezpieczeniowych;

4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 98).

4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Santander Bank Polska S. A. nr konta: 03 1090 2718 0000 0001 6104 4502.

5. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 3 pkt 2-4, wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.

6. Przy wnoszeniu wadium wykonawca winien powołać się na nazwę postępowania.

7. Wadium wnoszone w formach innych niż pieniądz:

1) koniecznym jest, aby gwarancja lub poręczenie obejmowały odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez wykonawcę, określone w art. 98 ust. 6 u Pzp;

2) musi zawierać stwierdzenie, że gwarant lub poręczyciel zobowiązuje się nieodwołalnie i bezwarunkowo pokryć wszelkie zobowiązania wykonawcy wobec Zamawiającego wynikające z zapisów SWZ dotyczące wadium, do wysokości gwarantowanej kwoty, na pierwsze żądanie Zamawiającego przedstawione gwarantowi w formie pisemnej;

3) musi wskazywać nazwę postępowania;

4) nie może wprowadzać żadnych dodatkowych warunków, od spełnienia których zależy spełnienie świadczeń z tytułu udzielonej gwarancji lub poręczenia.

8. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, a w przypadku wadium wniesionego w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 3 pkt 2-4, występuje odpowiednio do gwaranta lub poręczyciela z żądaniem zapłaty wadium, jeżeli:

1) wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa art. 128 ust. 1 u Pzp, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył podmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57 u Pzp, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 u Pzp, innych dokumentów lub oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3 u Pzp, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej;

2) wykonawca, którego oferta została wybrana:

a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie;

b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;

3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy, którego oferta została wybrana.

9. Zamawiający odrzuci ofertę wykonawcy, który nie wniósł wadium, lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 u Pzp.

10. Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wystąpienia jednej z okoliczności:

1) upływu terminu związania ofertą;

2) zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;

3) unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, z wyjątkiem sytuacji, gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.

11. Zamawiający, niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku zwraca wadium wykonawcy:

1) który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert;

2) którego oferta została odrzucona;

3) po wyborze najkorzystniejszej oferty, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza;

4) po unieważnieniu postępowania, w przypadku, gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.

12. Złożenie wniosku o zwrot wadium, o którym mowa w ust. 11, powoduje rozwiązanie stosunku prawnego z wykonawcą wraz z utratą przez niego prawa do korzystania ze środków ochrony prawnej, o których mowa w Dziale IX u Pzp.

13. Zamawiający zwraca wadium wniesione w pieniądzu wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez wykonawcę.

14. Zamawiający zwraca wadium wniesione w innej formie niż w pieniądzu poprzez złożenie gwarantowi lub poręczycielowi oświadczenia o zwolnieniu wadium.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

4. Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

8. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Prawo zamówień publicznych.