dostawa gazu ziemnego (sprzedaż i usługa dystrybucji) do siedziby Starostwa Powiatowego w Białymstoku przy ul. Borsuczej 2 - powtórzenie

W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która dostępna jest pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl oraz poczty elektronicznej.

Ofertę należy złożyć korzystając z Platformy e-Zamówienia.

W pozostałym zakresie komunikacji Wykonawca może korzystać z Platformy e-Zamówienia lub z poczty elektronicznej.

Zamawiający rekomenduje korzystanie z poczty elektronicznej, adresy e-mail zostały wskazane poniżej.

Osoby uprawnione do porozumiewania się z Wykonawcami:

sprawy merytoryczne:

Anna Pawłowska, Dyrektor Wydziału Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Białymstoku, ul. Borsucza 2, e-mail: przetargi@powiatbia.pl sprawy formalno – prawne:

Katarzyna Anuszkiewicz, główny specjalista ds. zamówień publicznych, Wydział Organizacyjny Starostwa Powiatowego w

Białymstoku, ul. Borsucza 2, e-mail: k.anuszkiewicz@powiatbia.pl

Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia.

Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.

Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia.

Złożenie oferty w postępowaniu

1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.

2. Wykonawca składa ofertę korzystając z Platformy e-Zamówienia w zakładce „Oferty/wnioski”, widocznej w podglądzie postępowania po zalogowaniu się na konto Wykonawcy.

3. Po wybraniu przycisku „Złóż ofertę” system prezentuje okno składania oferty umożliwiające przekazanie dokumentów elektronicznych, w którym znajdują się dwa pola drag & drop („przeciągnij” i „upuść”) służące do dodawania plików:

-w pierwszym polu („Wypełniony formularz oferty”) Wykonawca dodaje wybrany z dysku i uprzednio podpisany „Formularz ofertowy”,

-w drugim polu („Załączniki i inne dokumenty przedstawione w ofercie przez Wykonawcę”) wykonawca dodaje uprzednio podpisane pozostałe pliki składane wraz z ofertą.

4. Ofertę należy sporządzić w języku polskim.

5. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.

6. Ofertę podpisuje osoba uprawniona do reprezentacji Wykonawcy zgodnie z formą reprezentacji Wykonawcy określoną w rejestrze lub innym dokumencie, właściwym dla danej formy organizacyjnej lub upoważniony przedstawiciel Wykonawcy.

7. W formularzu oferty Wykonawca zobowiązany jest podać adres e-mail, na którym prowadzona będzie korespondencja związana z postępowaniem

8. Jeżeli dokumenty elektroniczne, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2020 r. poz. 1913 oraz z 2021 r. poz. 1655) wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem w nazwie pliku „Dokument stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”.

9. Oferta może być złożona tylko do upływu terminu składania ofert.

10. Wykonawca może przed upływem terminu składania ofert wycofać ofertę. Wykonawca wycofuje ofertę w zakładce Oferty/wnioski” używając przycisku „Wycofaj ofertę”.

11. Wykonawca po upływie terminu do składania ofert nie może skutecznie dokonać zmiany ani wycofać złożonej oferty.

12. Maksymalny łączny rozmiar plików stanowiących ofertę lub składanych wraz z ofertą to 250 MB.

1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa paliwa gazowego (sprzedaż oraz świadczenie usług dystrybucji) do siedziby Starostwa Powiatowego w Białymstoku przy ul. Borsuczej 2.

2. Dostarczanie gazu ziemnego winno odbywać się zgodnie z obowiązującymi przepisami, w szczególności zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 roku Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 266 ze zm.) i rozporządzeniami wykonawczymi do tej ustawy.

3. Wykorzystanie paliwa gazowego do celów: ogrzewanie pomieszczeń i ogrzewanie wody.

4. Rodzaj paliwa gazowego: gaz ziemny wysokometanowy grupy E.

5. Przewidywana grupa taryfowa OSD: w obiekcie przy ul. Borsuczej wynosi W-5.1.

6. Moc zamówiona: w obiekcie przy ul. Borsuczej - 143 k Wh/h.

7. Prognozowany pobór gazu w okresie obowiązywania umowy (01.01.2026 – 31.12.2026) wynosi w obiekcie przy ul. Borsuczej 2 – ok. 216 000,00 k Wh (miesięczne prognozowane zapotrzebowanie w skali jednego roku znajduje się w załączniku nr 1).

8. Dostarczane paliwo gazowe musi spełniać standardy techniczne zgodnie z zapisami ustawy Prawo energetyczne, aktami wykonawczymi oraz Polskimi Normami.

9. Stawka podana przez Wykonawcę nie będzie podlegała zmianom przez okres realizacji zamówienia tj. do dnia 31.12.2026 r., z wyjątkiem rozdziału XVII SWZ.

10. Zamawiający informuje, iż zwolniony jest z akcyzy.

11. Wykonawca w cenie za paliwo gazowe zobowiązany jest uwzględnić koszt tzw. białych certyfikatów. Standardy jakościowe paliwa gazowego: Standardy jakościowe paliwa gazowego w publicznych sieciach rozdzielczych są określane w różnych dokumentach o charakterze normatywnym. Podstawowym dokumentem mówiącym o jakości paliwa gazowego w Polsce jest ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2024 r., poz. 266 ze zm.). Ustawa ta w art. 4 ust. 1 mówi o zakresie jakości paliw gazowych w tym gazu ziemnego, cyt.: „Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw lub energii (...) jest obowiązane utrzymywać zdolność urządzeń, instalacji i sieci do realizacji zaopatrzenia w te paliwa lub energię w sposób ciągły i niezawodny, przy zachowaniu obowiązujących wymagań jakościowych.” Dodatkowo w art. 5. ust. 2. ustala obowiązek zawarcia w umowie, na podstawie której odbywa się dostarczanie paliwa gazowego, postanowień dotyczących między innymi standardów jakościowych, warunków zapewnienia niezawodności i ciągłości dostarczania paliw gazowych oraz odpowiedzialności stron za niedotrzymanie warunków umowy.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w niniejszym punkcie SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu wskazane poniżej. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów : Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli:

- Wykonawca posiada aktualnie obowiązującą koncesję wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami gazowymi,

- w przypadku Wykonawców, którzy są właścicielami sieci dystrybucyjnej posiada aktualną koncesję wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji gazu ziemnego,

- Wykonawca posiada podpisaną umowę z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego na świadczenie usługi dystrybucji gazu ziemnego lub promesę takiej umowy na obszarze, na którym znajdują się obiekty Zamawiającego. Operatorem Systemu Dystrybucyjnego jest Polska Spółka Gazownictwa sp. z o.o.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

4) zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

- oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2019 r. poz. 369), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 6 do SWZ;

- oświadczenie dot. przepisów sankcyjnych zw. z wojną na Ukrainie - zawarte jest w Oświadczeniu dot. przesłanek wykluczenia z postępowania - załącznik nr 4 do SWZ

- aktualna koncesja wydana przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami gazowymi;

- oświadczenie dot. posiadania zawartej umowy z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego na świadczenie usługi dystrybucji gazu ziemnego lub promesę takiej umowy na obszarze, na którym znajdują się Obiekty Zamawiającego. (oświadczenie składa się na druku formularza ofertowego);

- w przypadku Wykonawców, którzy są właścicielami sieci dystrybucyjnej aktualną koncesję wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji gazu ziemnego.

Oferta musi być zabezpieczona na okres związania ofertą wadium w wysokości 2 500,00 zł (słownie: dwa tysiące pięćset 00/100 zł). Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art.98 ust.1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. Wadium może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu;

2) gwarancjach bankowych;

3) gwarancjach ubezpieczeniowych;

4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust.5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2019r. poz.310, 836 i 1572). Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Starostwa Powiatowego w Białymstoku: Bank PKO BP S. A. 46 10201332 0000 1102 0385 2449 Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia (gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust.5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości) Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej. Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7dni od dnia wystąpienia jednej z okoliczności:

1) upływu terminu związania ofertą;

2) zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;

3) unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, z wyjątkiem sytuacji gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.

2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, o których mowa w Rozdziale VI pkt 1 SWZ, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.

4. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

Dopuszcza się możliwość wprowadzenia następujących zmian dot. zmianę kwoty wartości umowy w następujących przypadkach:

a) wystąpienia siły wyższej;

b) wystąpienia okoliczności, których strony umowy nie były w stanie przewidzieć, pomimo zachowania należytej staranności;

c) wprowadzenia zmian przez ustawodawcę w zakresie stawek podatku od towarów i usług lub stawek podatku akcyzowego;

d) zmiany podmiotu odpowiedzialnego za rozliczanie niezbilansowanego paliwa gazowego dostarczonego i pobranego z systemu;

e) zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę;

f) zmiany zasad podleganiu ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,

g) zmiany zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1342). Pierwsza waloryzacja wynagrodzenia stanowiącego łączną wartość umowy, o którym mowa w § 7 ust. 1 może nastąpić po upływie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy i będzie dokonywana w oparciu o wskaźnik, liczony jako suma kwartalnych wskaźników cen towarów i usług konsumpcyjnych (kwartał do poprzedniego kwartału) ogłaszanych przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego i publikowanych w Monitorze Polskim i Biuletynie Statystycznym GUS, za okres który upłynął od zawarcia umowy. Każda kolejna waloryzacja może nastąpić po upływie co najmniej 3 miesięcy od poprzedniej waloryzacji i będzie dokonywana w oparciu o wskaźnik, liczony jako suma kwartalnych wskaźników cen towarów i usług konsumpcyjnych (kwartał do poprzedniego kwartału) ogłaszanych przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego i publikowanych w Monitorze Polskim i Biuletynie Statystycznym GUS, za okres który upłynął od poprzedniej waloryzacji. Wysokość wskaźnika (zmniejszenie albo zwiększenie) uprawnia strony umowy do żądania zmiany wynagrodzenia wysokości 3% w każdym ze wskazanych okresów waloryzacji. Zmiana wynagrodzenia stanowiącego łączną wartość umowy będzie obowiązywała od 1 dnia miesiąca następującego po dniu upływu terminu waloryzacji. Zmiana zostanie wprowadzona do umowy aneksem. Warunkiem dokonania zmian jest złożenie uzasadnionego wniosku przez stronę inicjującą zmianę wraz z opisem okoliczności stanowiących podstawę do dokonania takiej zmiany. Maksymalna wartość zmiany wynagrodzenia w oparciu o klauzulę waloryzacyjną nie może przekroczyć 10% wartości wynagrodzenia, określonego w § 7 ust. 1 umowy.