Dostawa paliw płynnych dla Zarządu Zieleni Miejskiej w Elblągu

1. Komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu

Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl.

2. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.

3. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu

„Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia.

Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa

Regulamin Platformy e Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.

4. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania.

5. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).

6. W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu (32) 77 88 999 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”.

7. Sposób komunikowania się Zamawiającego z Wykonawcami (nie dotyczy składania ofert)

1) Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się ̨ w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).

W przypadku załączników, które są zgodnie z ustawą Pzp lub rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, mogą być opatrzone, zgodnie z wyborem wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostepniającego zasoby, podpisem zewnętrznym lub wewnętrznym. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) dodaje się do przesyłanej wiadomości uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny).

2) Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta

„Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.

3) Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”.

4) W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem

Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres email:

przetargi@zzm.elblag.pl (nie dotyczy składania ofert).

5) Jeżeli dokumenty elektroniczne, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają ̨ informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2022 r. poz. 1233) wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem w nazwie pliku „Dokument stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”.

Administratorem Państwa danych osobowych jest Zarząd Zieleni Miejskiej w Elblągu z siedzibą przy ul. Krakusa 13-16, 82-300 Elbląg, reprezentowany przez: Dyrektora Zarządu Zieleni Miejskiej w Elblągu.

1) Administrator wyznaczył Inspektora Ochrony Danych, kontakt: tel. 55 234 10 75, e-mail: iod@zzm.elblag.pl. Dane osobowe przetwarzane będą w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego NK. 2501.8.2025. PK „Dostawa paliw płynnych dla Zarządu Zieleni Miejskiej w Elblągu”

2) prowadzonym w trybie podstawowym, na podstawie ustawy Pzp.

3) Dane osobowe mogą być przekazywane wyłącznie podmiotom uprawnionym na podstawie przepisów prawa, między innymi Krajowej Izbie Odwoławczej w ramach prowadzenia postępowania odwoławczego.

4) Dane osobowe przechowywane są przez okres niezbędny do realizacji wskazanych w ppkt 2) celów, a po tym czasie przez okres oraz w zakresie wymaganym przez przepisy prawa.

5) Podanie danych osobowych jest wymogiem ustawowym, wynika z realizacji obowiązków wynikających z przepisów prawa, tj. ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.

6) Posiadają Państwo prawo do: - dostępu do treści swoich danych, ich sprostowania, ograniczenia przetwarzania* - złożenia skargi do organu nadzorczego: Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, Moniuszki 1 A, 00-014 Warszawa. * Wyjaśnienie: skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia ani zmianą postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników. Żądanie ograniczenia przetwarzania, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia tego postępowania. Zamawiający dodatkowo informuje, że:

1) Wykonawca ubiegając się o udzielenie zamówienia publicznego jest zobowiązany do wypełnienia wszystkich obowiązków formalno-prawnych związanych z udziałem w postępowaniu. Do obowiązków tych należą m.in. obowiązki wynikające z RODO, w szczególności obowiązek informacyjny przewidziany w art. 13 RODO względem osób fizycznych, których dane osobowe dotyczą i od których dane te Wykonawca bezpośrednio pozyskał. Jednakże obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 RODO nie będzie miał zastosowania, gdy i w zakresie, w jakim osoba fizyczna, której dane dotyczą, dysponuje już tymi informacjami (vide: art. 13 ust. 4).

2) Wykonawca będzie musiał wypełnić obowiązek informacyjny wynikający z art. 14 RODO względem osób fizycznych, których dane przekazuje Zamawiającemu i których dane pośrednio pozyskał, chyba że ma zastosowanie co najmniej jedno z wyłączeń, o których mowa w art. 14 ust. 5 RODO. W związku z powyższym Zamawiający oczekuje, że Wykonawca złoży oświadczenie o treści: „Oświadczamy, że wypełniliśmy obowiązki informacyjne przewidziane w art. 13 lub art. 14 RODO wobec osób fizycznych, od których dane osobowe bezpośrednio lub pośrednio pozyskaliśmy w celu ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego w niniejszym postępowaniu.” (Wykonawca nie musi składać ww. oświadczenia w przypadku gdy nie przekazuje danych osobowych innych niż bezpośrednio jego dotyczących lub zachodzi wyłączenie stosowania obowiązku informacyjnego, stosownie do art. 13 ust. 4 lub art. 14 ust. 5 RODO).

1. Przedmiotem umowy jest sukcesywna dostawa paliw płynnych zwanych dalej „paliwami” do pojazdów silnikowych i sprzętu Zamawiającego w łącznej ilości 55100,00 litrów w tym:

1) oleju napędowego (ON) - 40000,00 litrów;

2) benzyny bezołowiowej 95 –15000,00 litrów;

3) benzyny bezołowiowej 98 –100,00 litrów.

4) Przedmiot umowy wskazany w niniejszym ustępie zwany jest dalej zamówieniem podstawowym.

2. Minimalną wielkość zakresu zamówienia z zastrzeżeniem ust. 9 oraz § 9 ust.1 pkt 2) stanowi 45000,00 litrów

3. Podane w ofercie Wykonawcy ceny jednostkowe i ilości paliwa z uwzględnieniem zaoferowanego rabatu stanowią podstawę do ustalenia wysokości wynagrodzenia Wykonawcy. Ilość zakupionego paliwa wynikać będzie z aktualnych potrzeb Zamawiającego. Ilość paliwa określonego ust. 1 jest tylko i wyłącznie określeniem ilości, do której będzie realizowane zamówienie.

4. Zamawiający, zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji, tj. zakupu większych ilości paliw w zależności od zapotrzebowania Zamawiającego i posiadanych przez niego środków finansowych. Maksymalna łączna ilość paliw w zakresie prawa opcji określona zostaje na 9100,00 litrów w tym:

1) olej napędowy (ON) – 5600,00 litrów;

2) benzyny bezołowiowej 95 – 3000,00 litrów;

3) benzyny bezołowiowej 98 –500,00 litrów.

5. Jeżeli Zamawiający skorzysta z prawa opcji obowiązkiem umownym wykonawcy jest wykonanie świadczenia w zakresie objętym wykorzystanym prawem opcji na warunkach takich jak zamówienie podstawowe.

6. Warunkiem rozpoczęcia realizacji prawa opcji, jest złożenie przez Zamawiającego, pisemnego oświadczenia woli pod rygorem nieważności, o skorzystaniu z tego prawa. Zamawiający składa wyżej wymienione oświadczenie woli przed wyczerpaniem środków lub łącznej ilości paliw przewidzianych w zamówieniu podstawowym. Skorzystanie Zamawiającego z prawa opcji nie wymaga zawarcia aneksu do niniejszej umowy.

7. Zamawiający zastrzega, że nie jest zobowiązany do wykorzystania w całości ilości paliw wskazanych w ust. 4. Ilość zakupionego paliwa w ramach prawa opcji wynikać będzie z aktualnych potrzeb Zamawiającego.

8. Niewykonanie przez Zamawiającego umowy w zakresie prawa opcji, nie wymaga podania przyczyn i nie stanowi podstawy jego odpowiedzialności z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.

9. Zamawiający ma prawo do wzajemnej zamiany ilościowej w ramach wymienionych w ust. 1 i 4 rodzajów paliw, do wartości umowy.

10. Stacja/stacje paliw Wykonawcy muszą spełniać wymogi przewidziane przepisami dla stacji paliw zgodnie Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 24 lipca 2023 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, bazy i stacje gazu płynnego, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie (Dz. U. z 2023 r., poz. 1707).

11. Dostarczane paliwa płynne muszą spełniać wymagania jakościowe określone w Rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 26 czerwca 2024 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1018) oraz normy PN-EN 590 i PN EN 228. Wykonawca przedstawi na stacji paliw dokumenty i świadectwa jakościowe paliw na każde żądanie Zamawiającego.

12. Wykonawca zapewni dostawę paliw odpowiednich dla okresu letniego, przejściowego i zimowego.

13. Dostawa paliw będzie realizowana w systemie bezgotówkowym i na zasadzie doraźnych tankowań pojazdów i sprzętów Zamawiającego do zbiorników oraz tankowań do kanistrów Zamawiającego na stacji paliw Wykonawcy poprzez legalizowane przepływomierze przy wykorzystaniu kart elektronicznych – paliwowych kart identyfikacyjnych zabezpieczonych numerem PIN i wystawionych na nr rejestracyjny pojazdu, nr ewidencyjny (inwentarzowy) sprzętu lub na okaziciela (imię i nazwisko pracownika Zamawiającego).

14. Do dnia dostarczenia kart paliwowych Wykonawca, w uzgodnieniu z Zamawiającym, zobowiązany jest zapewnić alternatywny sposób tankowania paliwa, który będzie potwierdzał: datę tankowania paliwa, rodzaj i ilość zatankowanego paliwa, cenę jednostkową, nr rejestracyjny pojazdu lub nr ewidencyjny (inwentarzowy) sprzętu lub imię i nazwisko pracownika Zamawiającego.

15. Wykonawca zapewnia możliwość codziennego tankowania paliw przez Zamawiającego, co najmniej w godzinach 6.00-22.00.

16. Szczegółowy opis przedmiotu oraz warunki zamówienia zawiera wzór umowy stanowiący załącznik nr 3 do SWZ.

1. Zamawiający, zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji, tj. zakupu większych ilości paliw w zależności od zapotrzebowania Zamawiającego i posiadanych przez niego środków finansowych. Maksymalna łączna ilość paliw w zakresie prawa opcji określona zostaje na 9100,00 litrów, w tym:

1) olej napędowy (ON) – 5600,00 litrów;

2) benzyny bezołowiowej 95 – 3000,00 litrów;

3) benzyny bezołowiowej 98 – 500,00 litrów.

2. Jeżeli Zamawiający skorzysta z prawa opcji obowiązkiem umownym wykonawcy jest wykonanie świadczenia w zakresie objętym wykorzystanym prawem opcji na warunkach takich jak zamówienie podstawowe.

3. Warunkiem rozpoczęcia realizacji prawa opcji, jest złożenie przez Zamawiającego, pisemnego oświadczenia woli pod rygorem nieważności, o skorzystaniu z tego prawa. Zamawiający składa wyżej wymienione oświadczenie woli przed wyczerpaniem środków lub łącznej ilości paliw przewidzianych w zamówieniu podstawowym. Skorzystanie Zamawiającego z prawa opcji nie wymaga zawarcia aneksu do niniejszej umowy.

4. Zamawiający zastrzega, że nie jest zobowiązany do wykorzystania w całości ilości paliw wskazanych w pkt 1. Ilość zakupionego paliwa w ramach prawa opcji wynikać będzie z aktualnych potrzeb Zamawiającego.

5. Niewykonanie przez Zamawiającego umowy w zakresie prawa opcji, nie wymaga podania przyczyn i nie stanowi podstawy jego odpowiedzialności z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.

6. Zamawiający ma prawo do wzajemnej zamiany ilościowej w ramach wymienionych w pkt 1 rodzajów paliw, do wartości umowy.

1. W formularzu OFERTA należy podać cenę (brutto) wykonania zamówienia, cenę bez VAT oraz kwotę VAT do zamówienia podstawowego(gwarantowanego) oraz do zamówienia w przypadku uruchomienia „prawo opcji”.

2. Cena oferty winna wynikać z kalkulacji przedstawionych wg tabeli zawartych w formularzu oferty (Załącznik nr 1), cena za zamówienie podstawowe oraz cena za zamówienie w przypadku uruchomienia „prawa opcji”.

3. Cena sprzedaży paliwa (brutto za 1 litr) wg ceny z dystrybutora obowiązującej w dniu ogłoszenia niniejszego postępowania na głównej stacji paliw Wykonawcy na terenie Gminy Miasta Elbląg, pomniejszona o rabat (wyrażony w %) udzielony Zamawiającemu.

4. Dla ustalenia ceny oferty należy przyjąć cenę sprzedaży paliwa na wskazanej do realizacji zamówienia głównej stacji paliw, obowiązującą w dniu ogłoszenia niniejszego przetargu (tj. w dniu 08.12.2025 r.

5. Określony przez Wykonawcę w ofercie rabat nie będzie podlegał zmianom w okresie obowiązywania umowy.

6. Ceny należy określać zgodnie z polskim systemem płatniczym tj. z dokładnością do setnej części złotego.

7. Cena oferty musi zawierać wszelkie podatki (VAT, akcyza), inne koszty ponoszone przez Wykonawcę związane z realizacją zamówienia.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w pkt XV, XVA SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie określa przedmiotowego warunku.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Warunkiem udziału w postępowaniu jest posiadanie uprawnień do prowadzenia działalności gospodarczej, o której mowa w art. 32 ust 1 pkt 4 ustawy Prawo energetyczne z dnia z 10 kwietnia 1997 (tj. Dz. U. z 2024 r., poz. 266) tj. Posiadanie aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie określa przedmiotowego warunku.

4) zdolności technicznej lub zawodowej: Warunkiem udziału w postępowaniu jest dysponowanie minimum jedną stacją paliw zlokalizowaną w granicach administracyjnych Gminy Miasta Elbląg.

1. oświadczenia lub dokumenty, składane przez Wykonawcę na wezwanie Zamawiającego, potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu:

1) dokument potwierdzający posiadanie uprawnień do prowadzenia działalności gospodarczej, o której mowa w art. 32 ust 1 pkt 4 ustawy Prawo energetyczne z dnia z 10 kwietnia 1997 (tj. Dz. U. z 2024 r., poz. 266) tj. aktualna koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami.

Uwaga:

a) Dokument składany jest na potwierdzenie spełniania warunku udziału określonego w pkt. XVII. ppkt 2 poz. 2 SWZ.

b) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia przedmiotowy warunek jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej o której mowa w art. 32 ust 1 pkt 4 ustawy Prawo energetyczne z dnia z 10 kwietnia 1997, i zrealizuje dostawy do których realizacji te uprawnienia są wymagane.

2) Wykaz co najmniej 1 stacji paliw zlokalizowanej w granicach administracyjnych Gminy Miasta Elbląg, na której Zamawiający będzie tankował pojazdy oraz pobierał paliwa do sprzętów;

Uwaga:

Wykaz należy sporządzić na druku zgodnie ze wzorem stanowiącym ZAŁĄCZNIK NR 5 do SWZ

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wyżej wymieniony dokument składa ten z Wykonawców, który w imieniu wszystkich wykazywać będzie spełnianie warunku określonego w pkt. XVII. ppkt 2 poz. 4 SWZ.

1)W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w formularzu OFERTY w miejscu „WYKONAWCA / WYKONAWCY WSPÓLNIE UBIEGAJĄCY SIĘ O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA” należy wpisać wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

2) W takim przypadku, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego i składają wraz z ofertą pełnomocnictwo.

3) W przypadku wyboru jako najkorzystniejszej oferty Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający oświadcza, że może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.

4) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.

1. Zmiana Umowy będzie mogła nastąpić w sytuacji:

1) Zaistnienia omyłki pisarskiej lub rachunkowej w treści Umowy.

2) Zaistnienia, po zawarciu umowy, przypadku siły wyższej, przez którą należy rozumieć zdarzenie zewnętrzne o charakterze niezależnym od Stron, którego Strony nie mogły przewidzieć przed zawarciem Umowy, oraz którego Strony nie mogły uniknąć ani któremu nie mogły zapobiec przy zachowaniu należytej staranności, a wpływające na realizację niniejszej umowy. Za siłę wyższą, warunkującą zmianę niniejszej umowy, uważać się będzie w szczególności: powódź, pożar i inne klęski żywiołowe, zamieszki, strajki, ataki terrorystyczne, działania wojenne, nagłe załamania warunków atmosferycznych, nagłe przerwy w dostawie energii elektrycznej.

2. Stosownie do postanowień art. 455 ust. 1 pkt 1) PZP Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do umowy, jeżeli wystąpią następujące przesłanki:

1) zmiana sposobu rozliczenia umowy lub dokonywania płatności na rzecz Wykonawcy w sytuacji, gdy ulegną zmianie przepisy prawa powszechnie obowiązującego mające wpływ na sposób rozliczeń między Zamawiającym, a Wykonawcą;

2) zmiana wartości wynagrodzenia w przypadku zmiany obowiązującej stawki podatku VAT – w takim wypadku wartość wynagrodzenia w zakresie dostaw podstawowych oraz wartość wynagrodzenia w zakresie dostaw objętych prawem opcji, o jakich mowa w § 4 ust. 1 i 2 projektu umowy zostanie zwiększone o kwotę równą różnicy wyliczoną w oparciu o nową stawkę VAT.

3. W sprawach nieuregulowanych niniejszym paragrafem zastosowanie znajdują przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych regulujące możliwość zmiany umowy, w tym przepisy umożliwiające dokonywanie zmian umowy spowodowane okolicznościami, których Zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć.