Kompleksowa dostawa gazu ziemnego wysokometanowego dla obiektów użyteczności publicznej na terenie Gminy Łapanów.

W niniejszym postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem platformy on-line działającej pod adresem https://epropublico.

https://e-propublico.pl/Zamawiajacy/AktualneOgloszenia?zamawiajacyId=925198a3-1a07-484a-a4ef-fc7d1dd935b2

Zamawiający określa następujące wymagania sprzętowo – aplikacyjne pozwalające na korzystanie z Platformy:

1) stały dostęp do sieci Internet;

2) posiadanie dowolnej i aktywnej skrzynki poczty elektronicznej (e-mail),

3) komputer z zainstalowanym systemem operacyjnym Windows 7 (lub nowszym) albo Linux,

4) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa - Platforma współpracuje z najnowszymi, stabilnymi wersjami wszystkich głównych przeglądarek internetowych (Internet Explorer 10+, Microsoft Edge, Mozilla Firefox, Google Chrome, Opera),

5) włączona obsługa Java Script oraz Cookies.

Zamawiający dopuszcza następujący format przesyłanych danych:

1) pliki w formatach określonych w załączniku nr 2 do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych, przy czym zaleca się wykorzystywanie plików w formacie .pdf, .doc, .docx, .xls, .xlsx;

2) w celu ewentualnej kompresji danych Zamawiający rekomenduje wykorzystanie jednego z rozszerzeń: .zip lub .7 Z;

3) maksymalny rozmiar pojedynczego pliku to 120 MB, przy czym nie określa się limitu liczby plików.

Ofertę, wraz ze stanowiącymi jej integralną część załącznikami, składa się pod rygorem nieważności w formie elektronicznej lub postaci elektronicznej za pośrednictwem Platformy, podpisaną kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.

Zamawiający oświadcza, że spełnia wymogi określone w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 4 maja 2016 r.), dalej: RODO, tym samym dane osobowe podane przez Wykonawcę będą przetwarzane zgodnie z RODO oraz zgodnie z przepisami krajowymi. Zamawiający informuje, że: 1) administratorem danych osobowych Wykonawcy jest Gmina Łapanów, Łapanów 34 , 32-740 Łapanów. Tel.: 14 6134057, e-mail: ug@lapanow.pl 2) w sprawach związanych z przetwarzaniem danych osobowych, można kontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych, którym jest Grzegorz Statek, za pośrednictwem telefonu 14 6848512 lub adresu e-mail: iod@lapanow.pl;

3) dane osobowe Wykonawcy będą przetwarzane w celu przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego pn. Budowa boiska wielofunkcyjnego sportowego z nawierzchnią poliuretanową przy Szkole Podstawowej w Cichawce – znak sprawy: IBP. III. 271.7.2024 oraz w celu archiwizacji dokumentacji dotyczącej tego postępowania; 4)odbiorcami przekazanych przez Wykonawcę danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym zostanie udostępniona dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ust. 1 ustawy Pzp;

5)dane osobowe Wykonawcy będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres obowiązywania umowy w sprawie zamówienia publicznego przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały okres obowiązywania umowy. Wykonawca jest zobowiązany, w związku z udziałem w przedmiotowym postępowaniu, do wypełnienia wszystkich obowiązków formalno-prawnych wymaganych przez RODO i związanych z udziałem w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia. Zamawiający informuje, że;1) udostępnia dane osobowe, o których mowa w art. 10 RODO (dane osobowe dotyczące wyroków skazujących i czynów zabronionych) w celu umożliwienia korzystania ze środków ochrony prawnej, o których mowa w dziale IX ustawy Pzp, do upływu terminu na ich wniesienie;

2)udostępnianie protokołu i załączników do protokołu ma zastosowanie do wszystkich danych osobowych, z wyjątkiem tych, o których mowa w art. 9 ust. 1 RODO (tj. danych osobowych ujawniających pochodzenie rasowe lub etniczne, poglądy polityczne, przekonania religijne lub światopoglądowe, przynależność do związków zawodowych oraz przetwarzania danych genetycznych, danych biometrycznych w celu jednoznacznego zidentyfikowania osoby fizycznej lub danych dotyczących zdrowia, seksualności lub orientacji seksualnej tej osoby), zebranych w toku postępowania o udzielenie zamówienia;

3) w przypadku korzystania przez osobę, której dane osobowe są przetwarzane przez Zamawiającego, z uprawnienia, o którym mowa w art. 15 ust. 1–3 RODO, Zamawiający może żądać od osoby występującej z żądaniem wskazania dodatkowych informacji, mających na celu sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia;

4) skorzystanie przez osobę, której dane osobowe są przetwarzane, z uprawnienia, o którym mowa w art. 16 RODO (uprawnienie do sprostowania lub uzupełnienia danych osobowych), nie może naruszać integralności protokołu postępowania oraz jego załączników;

5) w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgłoszenie żądania ograniczenia przetwarzania, o którym mowa w art. 18 ust. 1 RODO, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia tego postępowania;

6) w przypadku, gdy wniesienie żądania dotyczącego prawa, o którym mowa w art. 18 ust. 1 RODO spowoduje ograniczenie przetwarzania danych osobowych zawartych w protokole postępowania lub załącznikach do tego protokołu, od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający nie udostępnia tych danych, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 18 ust. 2 rozporządzenia 2016/679.

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa gazu ziemnego wysokometanowego dla potrzeb Gminy Łapanów oraz jednostek organizacyjnych Gminy tj. :

1. Urząd Gminy w Łapanowie, Łapanów 34, 32-740 Łapanów

2. Centrum Kultury w Łapanowie, Łapanów 10, 32-740 Łapanów

3. Przedszkole Publiczne Łapanowie, Łapanów 10, 32-740 Łapanów

4. Szkoła Podstawowa w Grabiu, Grabie 60, 32-740 Łapanów

5. Szkoła Podstawowa im. Jana Kasprowicza w Sobolowie, Sobolów 1, 32-742 Sobolów

6. Szkoła Podstawowa im. Św. Jana Kantego w Łapanowie, Łapanów 195, 32-740 Łapanów

7. Szkoła Podstawowa w Tarnawie, Tarnawa 119, 32-741 Tarnawa

8. Gminny Zakład Komunalny w Kobylcu, Kobylec 64 A, 32-740 Łapanów Dostawa gazu ma się odbywać na podstawie umowy zawierającej postanowienia umowy sprzedaży i umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji gazu (umowy kompleksowej) i ma być wykonywana zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2024 r. poz. 266 z późn. zm.) i przepisów wykonawczych do ustawy oraz przepisami wykonawczymi. Prognozowane (szacunkowe) zużycie gazu w okresie od 01.01.2026 do 31.12.2026 r. wynosi 1 318 816,00 k Wh. Prognozowane zużycie gazu ziemnego ma jedynie charakter orientacyjny - podana wielkość wolumenu paliwa gazowego jest wartością szacunkową na podstawie dotychczasowego zużycia. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia lub zwiększenia łącznego wolumenu paliwa gazowego. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia objętego niniejszym postępowaniem określa szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 5 - Wykaz Punktów Poboru), z zastrzeżeniem, że są to jedynie poglądowe zużycia gazu i mogą ulec zmianie bez skutków finansowych i ograniczeń ze strony Wykonawcy wobec Zamawiającego. Wykonawcy nie będzie przysługiwało jakiekolwiek roszczenie z tytułu nie pobrania przez Zamawiającego przewidywanej ilości paliwa gazowego określonej w załączniku nr 5. Zmniejszenie lub zwiększenie ilości faktycznie pobranego paliwa gazowego w stosunku do szacunkowej ilości, nie pociąga dla Zamawiającego (odbiorcy) żadnych konsekwencji, poza koniecznością dokonania zapłaty za faktycznie pobrane paliwo gazowe wg stawek określonych w zawartej umowie oraz nie może być przedmiotem roszczeń ze strony Wykonawcy. Zamawiający zobowiązuje się do odebrania gwarantowanej ilości gazu na poziomie 80% określonego wolumenu. Wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia standardów, jakości obsługi Zamawiającego zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa energetycznego. Wykonawca ma zapewnić ciągłość dostaw bez jakichkolwiek przerw w dostawach i posiadać rezerwę gwarantującą ciągłość dostaw. Wykonawca zobowiązuje się do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy paliw gazowych oraz wypowiedzenia dotychczasowych umów sprzedaży gazu ziemnego i świadczenia usług dystrybucji (umowy kompleksowej) jeśli zajdzie taka potrzeba na podstawie udzielonego pełnomocnictwa. Zamawiający na wniosek wyłonionego Wykonawcy przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy niezwłocznie po podpisaniu umowy. Wykonawca przygotuje wzory umów dla poszczególnych jednostek uwzględniające zapisy SWZ oraz wytyczne w zakresie osób reprezentujących Odbiorców i urządzeń gazowych będących odbiornikami gazu, przekazane po wyborze Wykonawcy. Zamawiający informuje, że obecnie paliwo gazowe dostarczane jest w oparciu o umowę kompleksową na sprzedaż i dystrybucję z Wykonawcą PG Ni G Obrót Detaliczny Sp. z o.o. ul. Jana Kazimierza 3, 01-248 Warszawa i zawarta jest na czas określony tj. do 31.12.2025 r. Zamawiający informuje, że około 80 % punktów poboru gazu ziemnego podlega przepisom ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu (Dz. U. z 2022 r., poz. 202). Stawki za paliwo gazowe oraz opłaty abonamentowe dla PPG objętych ochroną taryfową na podstawie ustawy z dnia 15 grudnia 2022 r. o szczególnej ochronie niektórych odbiorców uprawnionych paliw gazowych w 2023 r. oraz w 2024 r. w związku z sytuacja na rynku gazu ( Dz. U. z 2024 poz 303 ze zm.), Wykonawca jest zobowiązany zagwarantować stałą cenę paliwa gazowego oraz opłatę abonamentową do dnia obowiązywania przepisów. W przypadku zmiany stawek za paliwo gazowe oraz opłat abonamentowych w przypadku zatwierdzenia nowej taryfy przez Prezesa URE, Wykonawca będzie zobowiązany do zmiany stawek dla punktów objętych ochrona taryfową. W przypadku przedłużenia ochrony taryfowej na rok 2026 Zamawiający oczekuje zastosowania ceny jednostkowej za dostarczenie paliwa gazowego zgodnie z uregulowaniami zawartymi w ustawie. Przed zawarciem ze sprzedawcą paliw gazowych umowy sprzedaży paliwa gazowego lub umowy kompleksowej Zamawiający złoży temu sprzedawcy oświadczenie wraz z wymaganymi załącznikami. (Zgodnie z art.. 62bb ust 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne). Zamawiający oświadcza, że paliwo gazowe pobierane na podstawie Umowy przeznacza na cele opałowe zwolnione z akcyzy - Zwolnienie z podatku akcyzowego zgodnie z Art. 31b. ust. 2 ustawy o podatku akcyzowym (Dz. U. 2023, poz. 1542) Zamawiający obecnie nie posiada ofert promocyjnych i nie jest członkiem programów lojalnościowych. Przed podpisaniem umowy Wykonawca nie będący właścicielem sieci dystrybucyjnej dostarczy umowę z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego na świadczenie usług dystrybucji gazu ziemnego. W przypadku, gdy Wykonawca nie jest właścicielem sieci dystrybucyjnej, zobowiązany będzie do zawarcia umowy z lokalnym Operatorem Systemu Dystrybucyjnego, której przedmiotem będzie świadczenie usług dystrybucji paliwa gazowego w okresie wykonywania przedmiotowego zamówienia. Kopię umowy Wykonawca przedstawi przed zawarciem umowy z Zamawiającym. Podane w dokumentacji przetargowej parametry dystrybucyjne, w szczególności moce umowne, adresy punktów poboru, grupy taryfowe są zgodne z obecnie obowiązującymi u Operatora Systemu Dystrybucyjnego. W przypadku grupy taryfowej W-1.12 T, W-2.12 T, W-3.12 T Zamawiający będzie przekazywał odczyty Wykonawcy, na koniec miesiąca, tak aby okres rozliczeniowy wynosił jeden miesiąc. Zamawiający wyraża zgodę na zawarcie umowy w formie korespondencyjne lub elektronicznej z zastosowaniem kwalifikowanego podpisu elektronicznego.

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy zobowiązani są do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty i powinno ono zawierać w szczególności wskazanie:

1) postępowania o udzielenie zamówienie publicznego, którego dotyczy;

2) wszystkich Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia;

3) ustanowionego pełnomocnika oraz zakresu jego umocowania. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, dokument ”Oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału”, o którym mowa w pkt. 9.1 SWZ, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

Istotne postanowienia umowy stanowią załącznik do niniejszego SWZ Zamawiający poza możliwością zmiany na podstawie art. 455 ustawy Pzp, przewiduje również możliwość dokonania zmiany postanowień umowy w przypadkach związanych:

1) Zamawiający ma prawo do rezygnacji z punktów poboru gazu wymienionych w Załączniku nr 1 do umowy do 20% wolumenu w szczególności w przypadku przekazania, sprzedaży, wynajmu obiektu innemu właścicielowi oraz w przypadku zamknięcia lub likwidacji obiektu, przy czym nie ma to wpływu na wysokość należnego Wykonawcy wynagrodzenia,

2) Zamawiający ma prawo do zwiększenia ilości punktów poboru gazu, o których mowa w Załączniku nr 1 do umowy do 20% wolumenu poprzez dokonanie pisemnego zgłoszenia Wykonawcy, przy czym nie ma to wpływu na wysokość należnego Wykonawcy Wynagrodzenia. Rozliczenie dodatkowych punktów poboru będzie się odbywać odpowiednio do pierwotnej części zamówienia i według tych samych cen/stawek rozliczeniowych. Rozpoczęcie poboru gazu ziemnego dla dodanych zgodnie z niniejszym ustępem punktów poboru gazu nastąpi po zawarciu umowy dystrybucji z OSD dla dodanego punktu poboru gazu,

3) Zamawiający ma prawo do zwiększenia kwoty wynagrodzenia, jeżeli przed upływem okresu obowiązywania niniejszej umowy zużycie gazu przez Zamawiającego osiągnie określoną wartość,

4) Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w okolicznościach związanych:

a) ze zmianą grupy taryfowej, zmianą mocy zamówionej lub parametrów technicznych punktów poboru gazu po wyrażeniu zgody przez OSD,

b) wystąpieniem siły wyższej c) wystąpieniem okoliczności, których strony nie były w stanie przewidzieć, pomimo zachowania należytej staranności.

d) w przypadku zmiany przepisów bezwzględnie obowiązujących ulegają automatycznie zmianie postanowienia niniejszej Umowy.

5) Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy w zakresie wynagrodzenia w przypadku:

a) stawki podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego,

b) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,

c) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,

d) zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych Tylko jeżeli zmiany te będą miały wpływ na rzeczywisty wzrost kosztów realizacji zamówienia przez wykonawcę.

6) Zmiany o których mowa w pkt. 5 zostaną dokonane od wejścia w życie przepisów powodujących zmiany, nie wcześniej jednak niż od daty, w której wywołały wpływ na koszt wykonania zamówienia przez Wykonawcę. Warunkiem wprowadzenia zmian jest:

a) zaakceptowanie przez Zmawiającego przedstawionej przez Wykonawcę szczegółowej kalkulacji proponowanej zmiany wynagrodzenia oraz wykazanie adekwatności wyliczenia do zmiany wysokości kosztów wykonania przedmiotu umowy,

b) złożenie przez Wykonawcę oświadczenia, że przedstawione wyliczenia są zgodne ze stanem faktycznym i prawnym.

7) W przypadku zaistnienia okoliczności, o których mowa w pkt. 1)-2) nie stanowią zmiany umowy i nie wymagają aneksu, a zwiększenie lub zmniejszenie ilości punktów odbioru następuje na podstawie pisemnego zawiadomienia Wykonawcy przez Zamawiającego.

8) Pisemnego aneksu do umowy nie wymaga również zmiana stawki podatku od towarów i usług. Wykonawca zobowiązany jest do naliczania na fakturze podatku VAT zgodnie z jego aktualną wysokością i obowiązującymi przepisami.

9) Zmiana innych postanowień zawartej umowy może nastąpić w przypadkach określonych w prawie zamówień publicznych.