Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Olszówka

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie Gminy Olszówka, oraz odpadów komunalnych zebranych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK), obejmującej w szczególności:

a) odbiór, transport i zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz odpadów komunalnych zbieranych selektywnie z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy;

b) świadczenie usługi na obszarze Gminy Olszówka, obejmującym następujące miejscowości: Adamin, Dębowiczki, Drzewce, Głębokie, Grabina, Krzewata, Łubianka, Młynik, Mniewo, Nowa Wioska, Olszówka, Ostrów, Ponętów Górny Drugi, Ponętów Górny Pierwszy, Przybyszew, Szczepanów, Tomaszew, Umień, Zawadka, Złota;

c) odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych selektywnie zebranych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) zlokalizowanym pod adresem Olszówka 52 A, 62-641 Olszówka.

Podstawy wykluczenia z postępowania Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, wobec którego zachodzą:

1. Obligatoryjne przesłanki wykluczenia określone w art. 108 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (PZP).

2. Fakultatywne przesłanki wykluczenia określone w art. 109 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy PZP.

3. Przesłanki wykluczenia określone w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.

4. Okoliczności objęte zakazem udzielania zamówień określonym w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., w brzmieniu obowiązującym. Wykluczenie następuje z uwzględnieniem art. 110 i art. 111 ustawy PZP, w zakresie, w jakim przepisy te mają zastosowanie do danej podstawy wykluczenia. Oświadczenia i podmiotowe środki dowodowe Wraz z ofertą Wykonawca składa:

1. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) – zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ.

2. Oświadczenie dotyczące przesłanek wynikających z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 – zgodnie z Załącznikiem nr 11 do SWZ. Na wezwanie Zamawiającego, zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy PZP, Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, składa w terminie nie krótszym niż 10 dni:

1. Informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy PZP, sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.

2. Oświadczenie dotyczące grupy kapitałowej w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP – Załącznik nr 5 do SWZ, z zastrzeżeniem postanowień SWZ dotyczących przypadku złożenia jednej oferty.

3. Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP.

4. Zaświadczenie lub inny dokument właściwej jednostki ZUS albo KRUS w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP.

5. Odpis lub informację z KRS albo CEIDG w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

6. Oświadczenie o aktualności informacji zawartych w JEDZ – Załącznik nr 8 do SWZ.

7. Aktualne oświadczenie dotyczące przesłanek sankcyjnych wskazanych w pkt 3 i 4 podstaw wykluczenia. Dokumenty wskazane w pkt 3–5 powinny być sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem. Szczegółowe wymagania dotyczące dokumentów, wyjątków oraz zasad ich składania określono w rozdziale X SWZ. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia dotychczasowemu Wykonawcy, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, zamówienia na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy PZP, polegającego na powtórzeniu usług podobnych do usług objętych zamówieniem podstawowym, tj. odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz z PSZOK na terenie Gminy Olszówka, w zakresie odpowiadającym maksymalnie 2 miesiącom świadczenia usług, do łącznej ilości 180 Mg odpadów. Zamówienie zostanie udzielone po przeprowadzeniu odrębnego postępowania z wolnej ręki. Warunki realizacji będą odpowiadały charakterowi i standardowi zamówienia podstawowego, a podstawą negocjacji wynagrodzenia będą ceny jednostkowe obowiązujące w umowie podstawowej, z uwzględnieniem zmian cen i kosztów.

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie Gminy Olszówka, oraz odpadów komunalnych zebranych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK), obejmującej w szczególności:

a) odbiór, transport i zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz odpadów komunalnych zbieranych selektywnie z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy;

b) świadczenie usługi na obszarze Gminy Olszówka, obejmującym następujące miejscowości: Adamin, Dębowiczki, Drzewce, Głębokie, Grabina, Krzewata, Łubianka, Młynik, Mniewo, Nowa Wioska, Olszówka, Ostrów, Ponętów Górny Drugi, Ponętów Górny Pierwszy, Przybyszew, Szczepanów, Tomaszew, Umień, Zawadka, Złota;

c) odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych selektywnie zebranych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) zlokalizowanym pod adresem Olszówka 52 A, 62-641 Olszówka.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

a) nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale IX SWZ;

b) spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego.

2. Zamawiający określa następujące warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

a) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie.

b) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że: a. posiada wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Olszówka, o którym mowa w art. 9b ust. 2 w związku z art. 9c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, obejmujący rodzaje odpadów objęte przedmiotem zamówienia; b. posiada wpis do rejestru BDO, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w zakresie transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia.

3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 100 000,00 zł.

4. zdolności technicznej lub zawodowej: Stosownie do art. 112 ust. 3 ustawy PZP Zamawiający wskazuje, że dla niniejszego zamówienia na usługi nie stosuje poziomów zdolności określanych na podstawie art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych, ponieważ przepisy dotyczące określania tych poziomów dla dostaw i usług nie obowiązują w dacie wszczęcia niniejszego postępowania. Warunki udziału w postępowaniu zostały określone przez Zamawiającego z zachowaniem zasady proporcjonalności, o której mowa w art. 112 ust. 1 ustawy PZP. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:

a) dysponuje co najmniej: a. dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych; b. dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych; c. jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, przystosowanym do odbioru i transportu odpadów wielkogabarytowych z nieruchomości zamieszkałych oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK); (Przy czym pojazdy muszą spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości); d. dysponuje bazą magazynowo-transportową usytuowaną na terenie Gminy Olszówka lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Olszówka, spełniającą wymagania określone w ww. rozporządzeniu; e. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie co najmniej jedną usługę polegającą na odbiorze i transporcie odpadów komunalnych, realizowaną w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy, w ramach której odebrano i przetransportowano co najmniej 900 Mg odpadów komunalnych w okresie 12 kolejnych miesięcy. W przypadku usługi nadal wykonywanej do oceny spełnienia warunku uwzględniona zostanie wyłącznie część usługi należycie wykonana do dnia upływu terminu składania ofert. Zamawiający nie żąda złożenia przedmiotowych środków dowodowych.

Kryterium „Czas realizacji reklamacji” (R) – 40% W ramach kryterium oceniany będzie zaoferowany przez Wykonawcę czas realizacji reklamacji dotyczącej niepełnego lub nieprawidłowego wykonania usługi odbioru odpadów komunalnych. Przez realizację reklamacji rozumie się faktyczne usunięcie zgłoszonej przez Zamawiającego nieprawidłowości, w szczególności dokonanie odbioru odpadów, które nie zostały odebrane zgodnie z harmonogramem. Za realizację reklamacji nie uważa się wyłącznie udzielenia odpowiedzi na zgłoszenie. Czas realizacji reklamacji liczony jest od chwili przekazania Wykonawcy przez Zamawiającego zgłoszenia o niepełnym lub nieprawidłowym wykonaniu usługi, w sposób określony w projektowanych postanowieniach umowy. Czas realizacji reklamacji liczony jest wyłącznie w dni robocze, od poniedziałku do piątku, z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy, w godzinach 7:30–15:30; zgłoszenie przekazane poza tymi godzinami uważa się za przekazane o godz. 7:30 najbliższego dnia roboczego. Punkty zostaną przyznane w następujący sposób:

a) czas realizacji reklamacji do 48 godzin – 0 pkt;

b) czas realizacji reklamacji do 36 godzin – 10 pkt;

c) czas realizacji reklamacji do 24 godzin – 20 pkt;

d) czas realizacji reklamacji do 18 godzin – 30 pkt;

e) czas realizacji reklamacji do 12 godzin – 40 pkt. Maksymalna liczba punktów możliwa do uzyskania w tym kryterium wynosi 40 punktów. W przypadku zaoferowania czasu:

1) krótszego niż 12 godzin – oferta otrzyma 40 punktów, przy czym Wykonawca będzie związany zaoferowanym przez siebie czasem;

2) mieszczącego się pomiędzy przedziałami określonymi w ust. 3 – punkty zostaną przyznane według najbliższego wyższego przedziału czasowego, przykładowo zaoferowanie czasu 20 godzin oznacza przyznanie 20 punktów;

3) dłuższego niż 48 godzin – oferta będzie niezgodna z warunkami zamówienia i będzie podlegała odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP;

4) w przypadku niewskazania czasu realizacji reklamacji – Zamawiający przyjmie, że Wykonawca zaoferował maksymalny dopuszczalny czas realizacji reklamacji, tj. 48 godzin, i przyzna ofercie 0 punktów w tym kryterium

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w art. 515 ust. 1 i 2 ustawy PZP wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.