Zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie Gminy Czosnów - część 1

1. Przedmiotem zamówienia w niniejszym postępowaniu jest świadczenie usług w zakresie zimowego utrzymania dróg gminnych na terenie gminy Czosnów.

2. Zasady i standardy zimowego utrzymania dróg gminnych pozostających w zarządzie Wójta Gminy Czosnów na sezon zimowy 2026/2027 określone są Zarządzeniem nr 148/2026 Wójta Gminy Czosnów z dnia 16 października 2026r. w sprawie ustalenia zasad i standardów zimowego utrzymania dróg gminnych na terenie Gminy Czosnów w sezonie zimowym 2026/2027. Zarządzenie to stanowi załącznik nr 1 do SWZ.

3. Usługi objęte umową należy wykonywać zgodnie z wytycznymi zawartymi w szczegółowej specyfikacji technicznej zimowego utrzymania dróg, stanowiącej załącznik nr 2 do SWZ.

4. Przedmiot zamówienia objętego niniejszym postępowaniem obejmuje:

4.1. odśnieżanie dróg gminnych – 122,96 km;

4.2. usuwanie śliskości zimowej na drogach gminnych – 68,51 km;

4.3. odśnieżanie i usuwanie śliskości zimowej dróg gminnych – 122,96 km;

4.4. odśnieżanie i usuwanie śliskości zimowej na chodnikach – 16,00 km.

5. Zamawiający określa następujące szacunkowe ilości poszczególnych usług do wykonania w ramach realizacji niniejszego zamówienia:

5.1. odśnieżanie dróg gminnych – 4 razy;

5.2. usuwanie śliskości zimowej na drogach gminnych (dwustronne) – 5 razy;

5.3. odśnieżanie i usuwanie śliskości zimowej dróg gminnych (dwustronne wraz z zatokami i parkingami) – 4 razy;

5.4. odśnieżanie i usuwanie śliskości zimowej na chodnikach – 5 razy;

5.5. praca równiarki: 10 godzin;

5.6. praca koparko – ładowarki: 15 godzin.

6. Pozostałe warunki dotyczące realizacji zamówienia zostały określone w „Projektowanych postanowieniach umowy” (dalej: „PPU”), stanowiących załącznik nr 3 SWZ.

7. Zamówienie objęte niniejszym postępowaniem stanowi pierwszą z dwóch części zamówienia dotyczącego zimowego utrzymania dróg gminnych na terenie Gminy Czosnów, które Zamawiający planuje wszcząć w bieżącym roku budżetowym. Druga z części zostanie zrealizowana w ramach odrębnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

1. Zamawiający stawia warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej. Warunki te postawione są w następującym zakresie:

1) posiadane doświadczenie: Odnośnie przedmiotowego warunku Zamawiający wymaga, by Wykonawca wykazał, iż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie – zrealizował (lub realizuje) co najmniej jedną usługę polegającą na zimowym utrzymaniu (rozumianym jako odśnieżanie i zwalczanie śliskości) dróg o wartości minimum 200 000,00 zł brutto. Wartość wykonanego zamówienia w walutach innych niż wskazana przez Zamawiającego należy przeliczyć wg średniego kursu Narodowego Banku Polskiego na dzień uznany za dzień wykonania zamówienia. Dodatkowe wymagania: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (konsorcjum / spółka cywilna), są oni zobowiązani wykazać, iż stawiany przez Zamawiającego warunek spełnia w całości co najmniej jeden z nich. Potencjał posiadany przez poszczególnych Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie nie może być zatem sumowany. W przypadku Wykonawców powołujących się na zasoby innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ust. 1 ustawy Pzp, są oni zobowiązani wykazać, iż stawiany przez Zamawiającego warunek Wykonawca spełnia w całości samodzielnie – lub – w całości jest on spełniany przez podmiot, na zasoby, którego Wykonawca się powołuje. Potencjał posiadany przez Wykonawcę i podmiot udostępniający zasoby nie może być zatem sumowany.

2) dysponowanie sprzętem: Wykonawca musi wskazać, że dysponuje następującym sprzętem w celu wykonania zamówienia publicznego:

1) minimum dwa pojazdy ciężarowe wyposażone w piaskarkę oraz pług lemieszowy;

2) minimum jedna koparko-ładowarka;

3) minimum jeden spychacz lub minimum jedna równiarka z możliwością skośnego ustawienia lemieszy;

4) minimum jeden opłużony pojazd przeznaczony do odśnieżania chodników lub minimum jedna odśnieżarka przeznaczona do odśnieżania chodników. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (konsorcjum / spółka cywilna), są oni zobowiązani wykazać, iż stawiany przez Zamawiającego warunek spełnia co najmniej jeden z nich – lub - że warunek ten spełniają wspólnie (łącznie). Sprzęt posiadany przez poszczególnych członków konsorcjum / spółki cywilnej może być zatem sumowany. W przypadku Wykonawców powołujących się na zasoby innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ust. 1 ustawy Pzp, są oni zobowiązani wykazać, iż stawiany przez Zamawiającego warunek spełnia co najmniej Wykonawca, lub co najmniej podmiot na zasoby którego powołuje się Wykonawca, lub – że warunek ten spełniają wspólnie (łącznie) Wykonawca i podmiot, na zasoby którego Wykonawca się powołuje. Sprzęt posiadany przez Wykonawcę i podmiot udostępniający zasoby może być zatem sumowany.

2. Zamawiający informuje, że określając warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, nie stosował poziomów zdolności, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1235 z późn.zm.) z uwagi na brak obowiązujących przepisów wykonawczych w zakresie określenia poziomów zdolności.

3. W przypadku powoływania się przez Wykonawcę na doświadczenie zdobyte uprzednio przez Wykonawców w ramach wspólnie zrealizowanego zamówienia z innym Wykonawcą / Wykonawcami (konsorcjum / spółka cywilna), Zamawiający wskazuje, iż Wykonawcy mogą posługiwać się nim w celu wykazania spełniania postawionego przez Zamawiającego warunku udziału w niniejszym postępowaniu wyłącznie w sytuacji, gdy bezpośrednio uczestniczyli w wykonywaniu wykazywanych usług w zakresie kategorii usług wymaganych przez Zamawiającego w ramach warunku udziału w niniejszym postępowaniu.

4. W odniesieniu do warunków dotyczących doświadczenia, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

5. W odniesieniu do warunków dotyczących doświadczenia, Wykonawcy mogą powoływać się na zdolności podmiotów udostępniających zasoby na zasadach wskazanych w art. 118 ust. 1 ustawy Pzp, pod warunkiem, że podmioty te wykonają usługi do realizacji których zdolności te są wymagane.

1. Zgodnie z art. 273 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający wskazuje, iż nie będzie żądał od Wykonawcy, który złożył ofertę najwyżej ocenioną, złożenia podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia z postępowania w oparciu o wezwanie, o którym mowa w art. 274 ust. 1 ustawy Pzp i w związku z powyższym, Zamawiający nie określa katalogu podmiotowych środków dowodowych, które Wykonawca miałby złożyć w odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie.

2. Wobec braku żądania w stosunku do Wykonawcy, który złożył ofertę najwyżej ocenioną, złożenia podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia z postępowania w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 274 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający w ramach niniejszego postępowania, nie formułuje warunków dotyczących możliwości zastąpienia tych podmiotowych środków dowodowych ważnym certyfikatem Wykonawcy zamówień publicznych.

Podmiotowe środki dowodowe wymagane przez Zamawiającego w niniejszym postępowaniu:

1) podmiotowe środki dowodowe składane przez Wykonawcę wraz z ofertą w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu:

a) zgodnie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia wspólnie wykazujący spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie posiadania doświadczenia, są zobowiązani złożyć wraz z ofertą oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.

b) zgodnie z art. 118 ust. 3 ustawy Pzp, Wykonawcy polegający na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby na zasadach wskazanych w art. 118 ustawy Pzp, są zobowiązani złożyć wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia, lub inny podmiotowy środek dowodowy, potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.

2) Zgodnie z art. 273 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający wskazuje, iż nie będzie żądał od Wykonawcy, który złożył ofertę najwyżej ocenioną, złożenia podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu w oparciu o wezwanie, o którym mowa w art. 274 ust. 1 ustawy Pzp i w związku z powyższym, Zamawiający nie określa katalogu podmiotowych środków dowodowych, które Wykonawca miałby złożyć w odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie.

3) Wobec braku żądania w stosunku do Wykonawcy, który złożył ofertę najwyżej ocenioną, złożenia podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 274 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający w ramach niniejszego postępowania, nie formułuje warunków dotyczących możliwości zastąpienia tych podmiotowych środków dowodowych ważnym certyfikatem Wykonawcy zamówień publicznych.

1) oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu dotyczące podmiotów udostępniających Wykonawcy zasoby w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, składane na podstawie art. 125 ust. 5 ustawy Pzp (jeśli dotyczy).

2) w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania – odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, a w przypadku, gdy w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do reprezentowania Wykonawcy nie wynika z w/w dokumentów, również pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie tej osoby do reprezentacji Wykonawcy (wymóg niniejszy stosuje się odpowiednio do osób działających w imieniu poszczególnych Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie oraz osoby działającej w imieniu podmiotu udostępniającego Wykonawcy zasoby w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, jeśli Wykonawca korzysta z takiego udostępnienia);

3) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie dla pełnomocnika do wspólnego reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (jeśli dotyczy). W/w dokumenty należy złożyć wraz z ofertą. Jednocześnie Zamawiający informuje, iż:

1) dokumenty lub oświadczenia wymagane przez Zamawiającego w ramach niniejszego postępowania, sporządzone w języku obcym, przekazuje się wraz z tłumaczeniem na język polski.

2) w przypadku wskazania przez Wykonawcę dostępności odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, Zamawiający będzie żądał od Wykonawcy przedstawienia tłumaczenia na język polski tych dokumentów pobranych samodzielnie przez Zamawiającego, jeżeli możliwość ich pobrania występuje wyłącznie w języku innym niż polski.

1. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości: 5 000,00 zł.

2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku z poniższych form:

1) pieniądzu na konto bankowe wskazane w ust. 4,

2) gwarancjach bankowych,

3) gwarancjach ubezpieczeniowych,

4) poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. z 2025 r. poz. 98).

3. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert.

4. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu, ustaloną kwotę należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Urzędu Gminy Czosnów: MBS Łomianki O/Czosnów o numerze: 14 8009 1046 0007 3378 2002 0001. Tytuł przelewu: Wadium – Postępowanie nr ZP.271.23.2026 5. Za termin wniesienia wadium w pieniądzu przyjmuje się termin uznania rachunku Urzędu Gminy Czosnów.

6. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, Wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej. Wadium wnoszone w formie poręczenia lub gwarancji musi obejmować cały okres związania ofertą.

7. Beneficjentem wadium jest Gmina Czosnów.

8. Dokument wadium wniesiony w formie gwarancji lub poręczenia musi zawierać klauzulę o gwarantowaniu wypłaty należności w sposób nieodwołalny, bezwarunkowy i na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego, jeżeli zaistnieją przesłanki do zatrzymania wadium, określone w ustawie Pzp. Tak wnoszone wadium powinno zabezpieczać złożoną ofertę na cały okres związania ofertą, poczynając od dnia składania ofert.

9. Zamawiający zaleca, aby w przypadku wniesienia wadium w formie:

1) pieniężnej – dokument potwierdzający dokonanie przelewu wadium został załączony do oferty,

2) innej niż pieniądz – oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej został załączony do oferty. Zamawiający dopuszcza również, by wadium w formie innej niż pieniądz zostało przekazane Zamawiającemu w innej dacie niż oferta, byleby moment złożenia wadium Zamawiającemu nie przekroczył terminu składania ofert. W sytuacji przekazywania przez Wykonawcę oryginału gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej w innej dacie niż oferta, dokument ten Wykonawca zobowiązany jest przekazać jako załącznik za pomocą poczty elektronicznej na następujący adres e-mail Zamawiającego: przetargi@czosnow.pl lub za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych na platformie służącej obsłudze korespondencji elektronicznej w niniejszym postępowaniu.

1. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (konsorcjum/spółka cywilna), są oni zobowiązani wykazać, iż wspólnie spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego przy jednoczesnym zachowaniu zasad określonych w rozdziale VII SWZ.

2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, wykazujący wspólnie spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie posiadanego doświadczenia, dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.

3. W przypadku wspólnego ubiegania się przez Wykonawców o udzielenie zamówienia publicznego, odpowiednie oświadczenia i dokumenty wymagane przez Zamawiającego składa każdy z tych Wykonawców, w zakresie do dotyczącym.

4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

5. W przypadku wyboru oferty złożonej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, przed zawarciem umowy będą oni zobowiązani do przedstawienia Zamawiającemu kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.

6. Przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.