Usługa w zakresie przeglądu, usuwania awarii urządzeń klimatyzacyjnych oraz wentylacyjnych w pomieszczeniach Sądu Okręgowego w Poznaniu oraz podległych Sądów Funkcjonalnych

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców na podstawie art. 108 ustawy Pzp. oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy Pzp, art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5k ust. 1 rozporządzenia rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/20147 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniem Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.

3. Zamawiający zastosuje – na podstawie art. 139 ustawy PZP – procedurę odwróconą.4. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:

1) certyfikat dla przedsiębiorców do urządzeń zawierających fluorowane gazy cieplarniane Fgazy, zgodnie z art. 29 ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych z dnia 15 maja 2015r. (Dz. U. z 2017r. poz. 1951)

2) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie 5 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz z załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie – zgodny co do treści z załącznikiem nr 7 do SWZ 3) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami wg wzoru stanowiącego załącznik nr 10 B do SWZ 4) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz 109 ust. 1 sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.

5) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust.1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem,

6) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem,

7) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

8) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp – JEDZ;

9) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.

2. Wykonawca może, zamiast odpowiednich podmiotowych środków dowodowych wymaganych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia w zakresie przesłanek z art. 108 ust. 1 pkt 1 – 5 ustawy Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy Pzp złożyć certyfikat wykonawcy zamówień publicznych, o którym mowa w art. 124 ust. 2 ustawy Pzp potwierdzający udzielenie certyfikacji odpowiednio w zakresie niepodlegania wykluczeniu.

3. W przypadku posługiwania się certyfikatem, o którym mowa w pkt 2, Wykonawca wskazuje to w treści oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (oświadczenie JEDZ) w części II sekcja A w rubryce pn. “Czy wykonawca jest wpisany do urzędowego wykazu zatwierdzonych wykonawców lub posiada równoważne zaświadczenie (np. w ramach krajowego systemu (wstępnego) kwalifikowania)?” oraz podaje numer i oznaczenie certyfikatu, nazwę podmiotu certyfikującego, okres ważności certyfikacji oraz zakres w jakim certyfikat ma potwierdzać brak podstaw wykluczenia.

4. Certyfikat zastępuje odpowiednie podmiotowe środki dowodowe wyłącznie w zakresie, w jakim z jego treści wynika potwierdzenie braku podstaw wykluczenia określonych w SWZ. Wykonawca nie ma obowiązku fizycznego składania dokumentu certyfikatu wraz z ofertą ani na wezwanie, o ile dane umożliwiające jego pobranie zostały prawidłowo wskazane w oświadczeniu JEDZ. Jeżeli certyfikat obejmuje wyłącznie część podstaw wykluczenia, Wykonawca jest zobowiązany wykazać pozostały zakres zgodnie z wymaganiami określonymi w SWZ.

5. Certyfikat nie zastępuje oświadczenia Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp oraz zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby z art. 118 ust. 3 ustawy Pzp.

6. Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych w zakresie, w jakim nie zostały one zastąpione ważnym certyfikatem wykonawcy zamówień publicznych.

7. Zamawiający dokonuje oceny certyfikatu z uwzględnieniem zakresu certyfikacji, okresu jej ważności, statusu certyfikacji ujawnionego w bazie certyfikacji oraz zgodności certyfikatu z wymaganiami określonymi w SWZ.

8. Zamawiający samodzielnie weryfikuje oraz pobiera certyfikat wykonawcy w formie elektronicznej bezpośrednio z ogólnodostępnej i bezpłatnej Bazy Danych o Certyfikacji Wykonawców Zamówień Publicznych na podstawie danych identyfikacyjnych i numeru certyfikatu wskazanych przez Wykonawcę w oświadczeniu JEDZ.

9. W przypadku zawieszenia ważności certyfikacji albo utraty ważności certyfikatu w toku postępowania o udzielenie zamówienia, Zamawiający wezwie Wykonawcę do złożenia, w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni licząc od dnia wezwania podmiotowych środków dowodowych w zakresie w jakim certyfikat miał potwierdzać brak podstaw wykluczenia.

10. W przypadku utraty ważności certyfikatu w całości albo w części w toku postępowania certyfikat nie będzie uwzględniany w zakresie, w jakim utracił ważność. W takim przypadku Zamawiający wezwie Wykonawcę do złożenia odpowiednich podmiotowych środków dowodowych w zakresie, w jakim certyfikat miał potwierdzać brak podstaw wykluczenia.

11. Złożenie certyfikatu nie wyłącza uprawnienia Zamawiającego do żądania wyjaśnień w przypadkach przewidzianych przepisami ustawy Pzp oraz ustawy o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych, w szczególności w razie powzięcia uzasadnionych wątpliwości co do zakresu certyfikacji, jej aktualności albo zgodności certyfikatu z wymaganiami niniejszego postępowania. Art. 128 a) ustawy Pzp stosuje się odpowiednio.

Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek, gdy wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej:

1) jedną osobą dedykowaną na stanowisko serwisanta w zakresie eksploatacji posiadającą (uprawnienia) kwalifikacje typu „E” do zajmowania się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci grupy 1 w zakresie obsługi, konserwacji, remontów, montażu i kontrolnopomiarowym na: urządzenia, instalacje i sieci elektroenergetyczne o napięciu nie wyższym niż 1 kV, aparaturę kontrolnopomiarową oraz urządzenia i instalacje automatycznej regulacji, sterowania i zabezpieczeń do w/w urządzeń i instalacji, o których mowa w art. 54 ustawy z dnia 10 kwietnia 2017r. Prawo energetyczne (tekst jedn.: Dz. U. z 2018r., poz. 755 ze zm., dalej – „Prawo energetyczne”), stwierdzone w sposób zgodny z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 kwietnia 2003r. w sprawie szczegółowych zasad stwierdzania posiadania kwalifikacji przez osoby zajmujące się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci (Dz. U. Nr 89, poz. 828 ze zm., dalej – „Rozporządzenie”) lub wcześniej obowiązującymi przepisami,

2) jedną osobą dedykowaną na stanowisko serwisanta w zakresie eksploatacji posiadającą (uprawnienia) kwalifikacje typu „D” do zajmowania się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci grupy 1 w zakresie obsługi, konserwacji, remontów, montażu i kontrolnopomiarowym na: urządzenia, instalacje i sieci elektroenergetyczne o napięciu nie wyższym niż 1 kV, aparaturę kontrolnopomiarową oraz urządzenia i instalacje automatycznej regulacji, sterowania i zabezpieczeń do w/w urządzeń i instalacji, o których mowa w art. 54 Prawa energetycznego, stwierdzone w sposób zgodny z przepisami Rozporządzenia lub wcześniej obowiązującymi przepisami,

3) jedną osobą dedykowaną na stanowisko serwisanta w zakresie eksploatacji posiadającą (uprawnienia) kwalifikacje typu „E” do zajmowania się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci grupy 2 w zakresie obsługi, konserwacji, remontów, montażu i kontrolnopomiarowym na: sieci i instalacje cieplne wraz z urządzeniami pomocniczymi o przesyle ciepła do 50 kW, przemysłowe urządzenia odbiorcze pary i gorącej wody o mocy do 50 kW, urządzenia wentylacji, klimatyzacji i chłodnicze o mocy do 50 kW, aparaturę kontrolnopomiarową oraz urządzenia i instalacje automatycznej regulacji, sterowania i zabezpieczeń do w/w urządzeń i instalacji, o których mowa w art. 54 Prawa energetycznego, stwierdzone w sposób zgodny z przepisami Rozporządzenia lub wcześniej obowiązującymi przepisami,

4) jedną osobą dedykowaną na stanowisko serwisanta w zakresie eksploatacji posiadającą (uprawnienia) kwalifikacje typu „D” do zajmowania się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci grupy 2 w zakresie obsługi, konserwacji, remontów, montażu i kontrolnopomiarowym na: sieci i instalacje cieplne wraz z urządzeniami pomocniczymi o przesyle ciepła do 50 kW, przemysłowe urządzenia odbiorcze pary i gorącej wody o mocy do 50 kW, urządzenia wentylacji, klimatyzacji i chłodnicze o mocy do 50 kW, aparaturę kontrolnopomiarową oraz urządzenia i instalacje automatycznej regulacji, sterowania i zabezpieczeń do w/w urządzeń i instalacji, o których mowa w art. 54 Prawa energetycznego, stwierdzone w sposób zgodny z przepisami Rozporządzenia lub wcześniej obowiązującymi przepisami. UWAGA: Co najmniej dwie spośród osób, o których mowa w pkt 1 oraz 3 muszą posiadać kwalifikacje (certyfikat personelu) do napraw i obsługi technicznej urządzeń i instalacji chłodniczych, zawierających substancje kontrolowane, wydane na podstawie art. 22 ust. 1 w związku z art. 20 ust. 1 do 4 ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych z 15 maja 2015 Dz. U. 2015 poz. 881 Co najmniej jedna spośród osób wskazanych przez Wykonawcę osób musi posiadać doświadczenie w zakresie programowania i konfigurowania systemów sterowania i wizualizacji oprogramowania urządzeń wentylacji lub klimatyzacji z systemem BMS (Building Management System) w budynku użyteczności publicznej. Zamawiający dopuszcza łączenie w/w stanowisk, jeżeli którakolwiek z osób dedykowanych przez Wykonawcę na wyżej określone stanowiska, posiada więcej niż jedno uprawnienie (kwalifikacje), o którym mowa w pkt IIV, pod warunkiem zapewnienia łącznie czterech osób, przy czym każdy pracownik musi posiadać minimum jedno z uprawnień. Osoby dedykowane przez Wykonawcę na wyżej określone stanowiska, wskazane w wykazie osób muszą brać czynny udział w realizacji zamówienia. Jakakolwiek zmiana tych osób, stała czy czasowa, wymaga uprzedniej, pisemnej zgody Zamawiającego. Szczegółowe warunki dokonywania zmian w tym zakresie przewiduje załącznik nr 4 do SWZ – Projekt umowy. W odniesieniu do obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej przy ocenie posiadanych kwalifikacji Zamawiający stosować będzie przepisy ustawy z dnia 22 grudnia o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (tekst jedn.: Dz. U. z 2018r., poz. 2272) oraz rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2067 z dnia 17 listopada 2015r. ustanawiającego, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014, minimalne wymagania i warunki wzajemnego uznawania certyfikacji osób fizycznych w odniesieniu do stacjonarnych urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych i pomp ciepła oraz agregatów chłodniczych samochodów ciężarowych i przyczep chłodni, zawierających fluorowane gazy cieplarniane, a także certyfikacji przedsiębiorstw w odniesieniu do stacjonarnych urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych i pomp ciepła zawierających fluorowane gazy cieplarniane (Dz. Urz. UE L 2015.301.28).

1. W toku postępowania Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej opisane w dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych.

2. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp

3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Prawo zamówień publicznych, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

4. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynności Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.

6. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia, a także wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

10. Jeżeli Zamawiający nie prześle Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia lub 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

11. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust.1 Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

12. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki Ochrony prawnej" Pzp.