Usługi w zakresie odbioru i transportu odpadów komunalnych

1. W postępowaniu może brać udział Wykonawca, wobec którego brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 i art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

2. Zamawiający wykluczy z niniejszego postępowania wykonawców działających na rzecz lub z udziałem:

1) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;

2) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50% należą do podmiotu, o którym mowa w pkt 1 niniejszego ustępu; lub 3) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w pkt 1 lub pkt 2 niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia.

3. W przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiający stosuje również środek, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1497), zwanej dalej: „ustawą sankcyjną”.

4. Zamawiający wykluczy Wykonawcę z postępowania, w przypadkach wskazanych w art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej. Podmiotowe środki dowodowe składane w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem, w zakresie: - wskazanym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp, dotyczącej prawomocnego skazania za określone przestępstwa oraz - wskazanym w art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego;

2) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie wskazanym w art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2023 r. poz. 1689 z późn. zm.), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę w postępowaniu, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, sporządzone według wzoru stanowiącego Załącznik nr 5 do SWZ;

3) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 ustawy Pzp; wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 6 do SWZ;

4) oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1497) – wg wzoru Załącznika nr 8 do SWZ;

5) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym Zamawiający nie wyznacza szczegółowych wymagań w odniesieniu do postawionego warunku,

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że: i) na dzień składania ofert posiada ważny wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733), ii) na dzień składania ofert posiada ważny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (rejestr BDO), o którym mowa w art. 79 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 z późn. zm.);

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że: i) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 500.000,00 zł;

4) zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że: i) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał lub wykonuje usługi odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych odebranych z terenu nieruchomości zamieszkałych, o łącznej wartości nie mniejszej niż 2.000.000,00 zł brutto; ii) w czasie realizacji zamówienia będzie dysponował następującymi narzędziami, wyposażeniem zakładu lub urządzeniami technicznymi dostępnymi wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego: a. co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z pojemników o pojemnościach 110 l, 120 l, 240 l, 1.100 l, b. co najmniej dwoma pojazdami do opróżniania kontenerów typu KP-10, KP-7 w tym lub poza tym, co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, c. co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów w zabudowie jednorodzinnej, d. co najmniej jednym pojazdem przystosowanym do odbioru selektywnie zebranych odpadów z pojemników typu dzwon, e. co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania odpadów biodegradowalnych, f. terenem na potrzeby PSZOK, wraz z tytułem prawnym do tego terenu, spełniającym poniższe wymagania:

a) teren PSZOK powinien posiadać utwardzone i uszczelnione podłoże,

b) być wyposażony w urządzenia umożliwiające prawidłowe zagospodarowanie wód opadowych z całości obiektu, spełniające wymagania ochrony środowiska gruntowo-wodnego określonych m.in. w przepisach ustawy Prawo ochrony środowiska i ustawy z dnia 0 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2025 r. poz. 960 ze zm.), w szczególności w zakresie zapobiegania emisji zanieczyszczeń do gruntu i wód podziemnych,

c) być ogrodzony w całości, w sposób zabezpieczający przed nieuprawnionym dostępem ludzi i zwierząt, oraz wyposażenie w zamykaną bramę wjazdową wraz z mechanizmem pozwalającym na sterowanie ruchem pojazdów wjeżdżających i wyjeżdżających,

d) posiadać oświetlenie całości terenu PSZOK,

e) posiadać zapewnioną ochronę osób i mienia na terenie PSZOK, w tym monitoringu,

f) być prowadzony z poszanowaniem przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przepisów ppoż.

2. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielnie zamówienia, warunki udziału w postępowaniu określone w ust. 2 musi spełniać każdy z wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia w takim zakresie w jakim będzie wykonywał zamówienie. Dokumenty podmiotowe:

1) wykaz wykonanych usług – wg wzoru Załącznika nr 9 do SWZ, wraz z dokumentami potwierdzającymi należyte wykonanie usług wymienionych w wykazie. Przy czym ww. dokumentami mogą być referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy;

2) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami – wg wzoru Załącznika nr 10 do SWZ;

3) dokument potwierdzający posiadanie ważnego wpisu do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733);

4) dokument potwierdzający posiadanie ważnego wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (rejestr BDO), o którym mowa w art. 79 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 z późn. zm.);

5) dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia, nie mniejszej niż 500.000,00 zł.

Ścisłe centrum „Ś”: W ramach kryterium „Ścisłe centrum” Zamawiający przyzna Wykonawcy punkty od 0 do 10 pkt:

1) 10 pkt uzyska oferta tego Wykonawcy, który zobowiąże się do odbierania odpadów w dniach targowych (wtorek, piątek) oraz w dniach poprzedzających dni ustawowo wolne od pracy, w obrębie ulic ścisłego centrum (określonego w Opisie Przedmiotu Zamówienia OPZ będącym częścią załącznika nr 1), po godzinie 14:00;

2) 0 pkt uzyska oferta tego Wykonawcy, który nie zobowiąże się do odbierania odpadów w dniach targowych (wtorek, piątek) oraz w dniach poprzedzających dni ustawowo wolne od pracy, w obrębie ulic ścisłego centrum (określonego w Opisie Przedmiotu Zamówienia OPZ będącym częścią załącznika nr 1), po godzinie 14:00.

Ochrona nawierzchni dróg „O”: W ramach kryterium „Ochrona nawierzchni dróg” Zamawiający przyzna Wykonawcy punkty od 0 do 10 pkt:

1) 10 pkt uzyska oferta tego Wykonawcy, który zobowiąże się do wjeżdżania pojazdami o rzeczywistej masie całkowitej do 20 ton w ulice umieszczone w wykazie (określonym w OPZ);

2) 0 pkt uzyska oferta tego Wykonawcy, który nie zobowiąże się do wjeżdżania pojazdami o rzeczywistej masie całkowitej do 20 ton w ulice umieszczone w wykazie (określonym w OPZ).

Czas reakcji „T”: W ramach kryterium „Czas reakcji” Zamawiający przyzna Wykonawcy punkty od 0 do 10 pkt:

1) 10 pkt uzyska oferta tego Wykonawcy, który zaoferuje czas reakcji rozumiany jako terminowa realizacja reklamacji – w przypadku nieodebrania z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem do 1 godziny od otrzymania zawiadomienia telefonicznie lub emailem od Zamawiającego;

2) 5 pkt uzyska oferta tego Wykonawcy, który zaoferuje czas reakcji rozumiany jako terminowa realizacja reklamacji – w przypadku nieodebrania z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem do 2 godzin od otrzymania zawiadomienia telefonicznie lub emailem od Zamawiającego;

3) 0 pkt uzyska oferta tego Wykonawcy, który zaoferuje czas reakcji rozumiany jako terminowa realizacja reklamacji – w przypadku nieodebrania z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem do 3 godzin od otrzymania zawiadomienia telefonicznie lub emailem od Zamawiającego. W przypadku braku zaznaczenia w treści formularza ofertowego deklarowanego czasu reakcji, zamawiający uzna, iż wykonawca zaoferował czas reakcji wynoszący do 3 godzin, co skutkować będzie przyznaniem 0 pkt w ramach przedmiotowego kryterium

Edukacja „E”: W ramach kryterium „Edukacja” Zamawiający przyzna Wykonawcy punkty od 0 do 10 pkt:

1) 10 pkt uzyska oferta tego Wykonawcy, który zobowiąże się do rozdania dwa razy do roku ulotek edukacyjnych związanych z segregacją odpadów dla mieszkańców Gminy Miasta Sierpc (do każdej skrzynki pocztowej);

2) 0 pkt uzyska oferta tego Wykonawcy, który nie zobowiąże się do rozdania dwa razy do roku ulotek edukacyjnych związanych z segregacją odpadów dla mieszkańców Gminy Miasta Sierpc (do każdej skrzynki pocztowej).

1. Środki ochrony prawnej, określone w Dziale IX ustawy przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.