Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenów Targowiska Miejskiego usytuowanego przy ulicy Targowej w Starachowicach, Miejskiej Hali Targowej „Galeria Skałka” (...)

W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu:

Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl poczty elektronicznej: zamowienia@starachowice.eu (nie dotyczy składania ofert).

Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl/pl/regulamin/#regulamin-serwisu oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”:

instrukcje interaktywne https://ezamowienia.gov.pl/pl/instrukcje/ filmy edukacyjne https://ezamowienia.gov.pl/filmy/

Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania.

Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”).

Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.

Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).

Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez Wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”.

Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).

Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia.

W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu (22) 458 77 99 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”.

Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: zamowienia@starachowice.eu (UWAGA! Nie dotyczy składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu).

Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, oświadczeń lub oraz innych dokumentów i informacji przyjmuje się datę ich przekazania na Platformę e-Zamówienia lub datę i godzinę wpływu na serwer pocztowy Zamawiającego.

Szczegółowe informacje na temat komunikacji w postępowaniu określa instrukcja interaktywna „Komunikacja w postępowaniu”, która jest dostępna na Platformie e-Zamówienia pod adresem:

https://ezamowienia.gov.pl/pl/instrukcje-interaktywn_category/dla-wykonawcy/

Ofertę należy złożyć zgodnie z instrukcją interaktywną „Oferty, wnioski i prace konkursowe”, która jest dostępna na Platformie-

Zamówienia pod adresem:

https://ezamowienia.gov.pl/pl/instrukcje-interaktywn_category/dla-wykonawcy/ Więcej w pkt 12 SWZ.

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że: administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Urząd Miejski w Starachowicach, ul. Radomska 45, 27-200 Starachowice, tel. (41) 273-82-75. inspektorem ochrony danych osobowych w Urzędzie Miejskim w Starachowicach jest Pan Wojciech Gawęcki; e-mail: wojciech.gawecki@starachowice.eu Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenów Targowiska Miejskiego usytuowanego przy ulicy Targowej w Starachowicach, Miejskiej Hali Targowej „Galeria Skałka” usytuowanej przy Alei Armii Krajowej 28 w Starachowicach oraz Centrum Przedsiębiorczości ul. Zgodna 2 w Starachowicach” prowadzonym w trybie podstawowym;

odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz 74 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, dalej „ustawa Pzp”; Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, (jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy); obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp; w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;

Zgodnie z art. 19 ust. 4 ustawy Pzp Zamawiający informuje o ograniczeniach, o których mowa w art. 19 ust. 2 i 3 ustawy Prawo zamówień publicznych:

Skorzystanie przez osobę, której dane osobowe dotyczą, z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia, o którym mowa w art. 16 rozporządzenia 2016/679, nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia ani zmianą postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie niezgodnym z ustawą.

W postępowaniu o udzielenie zamówienia zgłoszenie żądania ograniczenia przetwarzania, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia tego postępowania

Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru i zagospodarowania zmieszanych odpadów komunalnych z terenów Targowiska Miejskiego przy ulicy Targowej w Starachowicach, Miejskiej Hali Targowej „Galeria Skałka” przy Alei Armii Krajowej 28 w Starachowicach oraz Centrum Przedsiębiorczości ul. Zgodna 2 w Starachowicach. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarto w Załączniku nr 1 do Specyfikacji Warunków Zamówienia. UWAGA! Wykonawca zobowiązany jest do wskazania w ofercie instalacji, w tym instalacji komunalnych, do których będzie przekazywać odpady odebrane z terenów Targowiska Miejskiego przy ulicy Targowej w Starachowicach, Miejskiej Hali Targowej „Galeria Skałka” przy Alei Armii Krajowej 28 w Starachowicach oraz Centrum Przedsiębiorczości ul. Zgodna 2 w Starachowicach, zgodnie z załącznikiem nr 12 do SWZ. Zamawiający przed podpisaniem umowy zastrzega sobie prawo sprawdzenia czy wybrany Wykonawca przygotowany jest do realizacji zamówienia w okresie wskazanym w projekcie umowy. UWAGA! Wykonawca przed popisaniem umowy przedstawi dokumenty potwierdzające spełnienie przez niego wymagań w zakresie realizacji zadania, obejmujące:

a) wpis do rejestru działalności regulowanej (RDR),

b) wpis do BDO,

c) zezwolenie na zbieranie odpadów, zezwolenie na przetwarzanie odpadów,

d) zezwolenie na transport odpadów lub wpis do rejestru (zgodnie z ustawą o odpadach),

e) kopie umów/umowy z instalacjami przetwarzania, odzysku, unieszkodliwiania i składowania odpadów komunalnych. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy, w rozumieniu art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy, osób wykonujących wskazane czynności związane z realizacją zamówienia tj.: z obsługą pojazdów komunalnych przystosowanych do zbiórki odpadów komunalnych i wywozu ich na miejsce składowania, zagospodarowania lub utylizacji.

Wykonawcy muszą spełnić następujące warunki: posiadać zdolność techniczną lub zawodową tj.:

a) wymagane jest wykazanie wykonanych lub wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, dwóch usług odbierania odpadów komunalnych, w tym, co najmniej jednej usługi wykonanej lub wykonywanej w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy. W przypadku składania oferty przez Wykonawców występujących wspólnie wyżej wymieniony warunek mogą spełniać łącznie.

b) wymagane jest aby przez cały okres realizacji zamówienia Wykonawca dysponował pojazdami specjalistycznymi w ilości, co najmniej 3 pojazdów specjalistycznych do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych. Pojazdy do odbierania odpadów komunalnych, powinny spełniać dla właściwego im roku produkcji wymagania dyrektyw Unii Europejskiej oraz wymagane jest wykazanie spełnienia wymagań określonych w Rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska wydanym na postawie art. 9d ust. 2 ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach. W przypadku składania oferty przez Wykonawców występujących wspólnie wyżej wymieniony warunek mogą spełniać łącznie. Więcej w pkt 6 SWZ.

Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia nw. podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów:

a) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy – sporządzonego wg załącznika - DOŚWIADCZENIE ZAWODOWE.

UWAGA! Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, ww. wykaz dotyczy usług, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.

Wymagane jest wykazanie wykonanych lub wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, dwóch usług odbierania odpadów komunalnych, w tym, co najmniej jednej usługi wykonanej lub wykonywanej w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy.

W przypadku składania oferty przez Wykonawców występujących wspólnie wyżej wymieniony warunek mogą spełniać łącznie.

Do wykazu należy załączyć dowody określające, czy te usługi zostały wykonane należycie.

Dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

b) Wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami – sporządzonego wg załącznika – WYKAZ NARZĘDZI.

Wymagane jest aby przez cały okres realizacji zamówienia Wykonawca dysponował pojazdami specjalistycznymi w ilości, co najmniej 3 pojazdów specjalistycznych do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych.

Pojazdy do odbierania odpadów komunalnych, powinny spełniać dla właściwego im roku produkcji wymagania dyrektyw Unii Europejskiej oraz wymagane jest wykazanie spełnienia wymagań określonych w Rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska wydanym na postawie art. 9d ust. 2 ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach.

W przypadku składania oferty przez Wykonawców występujących wspólnie wyżej wymieniony warunek mogą spełniać łącznie. Więcej w pkt 7 SWZ.

Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia nw. podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów:

a) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru - w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania. Jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z ww. dokumentów, Zamawiający żąda od Wykonawcy pełnomocnictwa lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania Wykonawcy. Wymóg złożenia ww. dokumentów stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego oraz osoby działającej w imieniu podmiotu udostępniającego zasoby. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia ww. dokumentów, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów. W przypadku wskazania przez Wykonawcę dostępności ww. dokumentów pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, Zamawiający może żądać od Wykonawcy przedstawienia tłumaczenia na język polski pobranych samodzielnie przez Zamawiającego dokumentów;

b) oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego składane na podstawie art. 125 ust. 5 ustawy Pzp,

c) oświadczenia Wykonawcy/Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp. Oferta winna zawierać co najmniej:

1) wypełniony interaktywny „Formularz Ofertowy”,

2) wykaz instalacji komunalnych do których będą przekazywane odpady odebrane z terenów Targowiska Miejskiego przy ulicy Targowej w Starachowicach, Miejskiej Hali Targowej „Galeria Skałka” przy Alei Armii Krajowej 28 w Starachowicach oraz Centrum Przedsiębiorczości ul. Zgodna 2 w Starachowicach,(zgodnie z pkt 1 SWZ),

3) wypełniony formularz „Dodatkowe kryteria”

4) wypełnione formularze oświadczeń – załączniki nr 2 i 3 5) wypełnione formularze oświadczeń – załączniki nr 2a i 3a, jeśli dotyczy 6) zobowiązanie innego podmiotu (zgodnie z pkt 7 ppkt 4 SWZ), jeśli dotyczy 7) uzasadnienie zastrzeżonych w ofercie informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, jeśli dotyczy (zgodnie z pkt 12 ppkt 16 SWZ), 8) pełnomocnictwo – jeżeli zostało ustanowione, bądź do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (zgodnie z pkt 12 ppkt 19 SWZ).

Dopuszcza się nw. zmiany postanowień zawartej umowy, które nie mogą prowadzić do zmiany charakteru umowy:

1. zmiana wynagrodzenia Wykonawcy za przedmiot zamówienia na skutek zmiany stawki podatku VAT, które podlegać będzie automatycznej zmianie odpowiednio o kwotę wzrostu lub obniżenia podatku VAT, a wynikającej ze stawki tego podatku obowiązującej w chwili powstania obowiązku podatkowego. Zmiana następuje na pisemny, umotywowany wniosek Wykonawcy i wymaga zmiany treści umowy;

2. wprowadzenia podwykonawcy, w przypadku braku możliwości wykonania robót siłami własnymi za wiedzą Zamawiającego, 3. zmiana podwykonawcy lub podmiotu, za pomocą którego Wykonawca wykazał spełnienie warunków udziału w postępowaniu. W takim przypadku zaproponowany nowy podwykonawca, zobowiązany jest wykazać spełnianie warunków w zakresie nie mniejszym, niż dotychczasowy podwykonawca, 4. zmiana wynagrodzenia związana z faktyczną ilością odbieranych i zagospodarowanych odpadów ze wskazanych w przedmiocie zamówienia lokalizacji. Wzrost wynagrodzenia może nastąpić w przypadku wystąpienia konieczności odebrania większej ilości odpadów niż szacowano w postępowaniu. W przypadku znacząco mniejszej ilości odbieranych odpadów niż oszacowano w postępowaniu możliwe jest obniżenie kosztów całkowitych przedmiotu umowy, 5. zmiana części zamówienia, którą wykonują podwykonawcy, 6. zmiana terminu zakończenia umowy w sytuacji niezależnej i niemożliwej do przewidzenia przez strony umowy, w wyniku: a) wystąpienia siły wyższej, przez którą należy rozumieć zdarzenie bądź połączenie zdarzeń zewnętrznych, obiektywnie niezależnych od Zamawiającego lub Wykonawcy, które zasadniczo i istotnie uniemożliwiają wykonywanie części lub całości zobowiązań wynikających z Umowy, których nie można było przewidzieć i którym Zamawiający i/lub Wykonawca nie mogli zapobiec ani ich przezwyciężyć i im przeciwdziałać lub b) działania osób trzecich albo innych zdarzeń, które uniemożliwiają wykonanie części lub całości zobowiązań wynikających z Umowy w terminie lub mogących negatywnie wpływać na jakość wykonywanych usług lub c) wyczerpania się środków finansowych przeznaczonych na realizację zamówienia w okresie krótszym niż zakładano w umowie;

7. zmiana wysokości wynagrodzenia Wykonawcy w sytuacji, kiedy liczba zleceń wyczerpie zaangażowane na realizację umowy środki finansowe. W takiej sytuacji dopuszcza się zmianę wysokości wynagrodzenia Wykonawcy maksymalnie do wysokości 50% wartości zamówienia podstawowego;

8. zmiana wysokości wynagrodzenia Wykonawcy w sytuacji, kiedy liczba zleceń nie wyczerpie w całości zaangażowanych na realizację umowy środków finansowych. W takiej sytuacji wynagrodzenia zostaje pomniejszone do wysokości faktycznie poniesionych wydatków;

9. gdy nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia.