Usługa ochrony fizycznej osób i mienia w obiektach Sądu Apelacyjnego w Łodzi przy al. Kościuszki 65 w Łodzi

W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w szczególności składanie ofert, wymiana informacji oraz oświadczeń odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 roku o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2020 r., poz. 344 ze zm.) zapewnionych przez Platformę E-Zamówienia dostępną pod adresem https://ezamowienia.gov.pl/ zwany dalej

Portalem/Platformą/Systemem

Dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych i przekazuje się jako załączniki. W przypadku formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, ww. regulacje nie będą miały bezpośredniego zastosowania - szczegółowo opisane w Specyfikacji Warunków Zamówienia

W sytuacji awarii Platformy lub niedostępności Platformy, uniemożliwiających komunikację Wykonawcy i Zamawiającego poprzez Platformę, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres: zamowienia@lodz.sa.gov.pl (zgodnie z art. 68 ustawy PZP nie dotyczy składania ofert). Informację o braku dostępu do Portalu Wykonawca jest zobowiązany

NIEZWŁOCZNIE przesłać Zamawiającemu z podaniem min. daty i godziny w którym wystąpiła niedostępność /błąd lub awaria Portalu wraz z opisem zaistniałej sytuacji

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

1.1. UPRAWNIEŃ DO PROWADZENIA OKREŚLONEJ DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ LUB ZAWODOWEJ, O ILE WYNIKA TO Z ODRĘBNYCH PRZEPISÓW – Zamawiający wymaga, posiadania przez Wykonawcę ważnej koncesji na wykonywanie działalności w zakresie usług ochrony osób i mienia w rozumieniu ustawy o ochronie osób i mienia z dnia 22 sierpnia 1997 r., (tj. Dz. U z 2025 r., poz. 532).

1.2. SYTUACJI EKONOMICZNEJ LUB FINANSOWEJ: Zamawiający wymaga, posiadania przez wykonawcę dokumentów potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia, na kwotę nie mniejszą niż 2 000 000 złotych (słownie: dwa miliony złotych zł 00/100). W przypadku składania oferty przez dwóch lub więcej Wykonawców, Wykonawcy mogą wykazywać spełnianie w/w warunku łącznie, tj. dopuszczalne jest sumowanie sum gwarancyjnych z dokumentów potwierdzających, że wykonawcy są ubezpieczeni od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w celu uzyskania łącznej sumy gwarancyjnej nie mniejszej niż 2 000 000,00 PLN (słownie: dwa miliony złotych zł 00/100).

1.3. ZDOLNOŚCI TECHNICZNEJ LUB ZAWODOWEJ - DOŚWIADCZENIE: Warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca przedstawi wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwie usługi – tj. dwie odrębne umowy, (każda z nich wykonana na rzecz jednego odbiorcy w ramach odrębnej umowy), każda z nich zawarta na okres co najmniej 12 miesięcy, polegająca na pełnieniu usługi ochrony osób i mienia, o wartości każdej z nich co najmniej 55 000,00 zł./m-c. brutto; wykonanych / wykonywanych w budynkach użyteczności publicznej, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy; W przypadku usług wciąż wykonywanych, zamawiający wymaga aby zrealizowana już część umowy spełniała warunki postawione przez zamawiającego. Jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. Budynek użyteczności publicznej rozumiany jest zgodnie z § 3 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie z dnia 12 kwietnia 2002 r. (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 1225). Zamawiający wymaga, aby warunek udziału w postępowaniu dotyczący doświadczenia został spełniony samodzielnie przez Wykonawcę. W zakresie tego warunku Zamawiający nie dopuszcza polegania na zasobach podmiotów trzecich, o których mowa w art. 118 ustawy Pzp

1.1. informacji z K R K w zakresie:

a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, - sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

1.2. oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 594), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;

1.3. zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności

1.4. zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Z U S lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej K R U S potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności

1.5. odpisu lub informacji z K R S lub z C E I D G, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

1.6. oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:

a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy

Pzp,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp,

e) art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1170),

1.7. Oświadczenie wykonawcy składane w związku z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę (...),

1.8. Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby *jeśli dotyczy! składane jak w pkt. 1.7,

1.9. Oświadczenie Podwykonawcy *jeśli dotyczy! składane jak w pkt. 1.7

W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu

Zamawiający będzie żądał następujących podmiotowych środków dowodowych:

2.1. KONCESJI na wykonywanie działalności w zakresie usług ochrony osób i mienia w rozumieniu ustawy o ochronie osób i mienia z dnia 22 sierpnia 1997 r., (tj. Dz. U z 2025 r., poz. 532)

2.2. WYKAZU USŁUG wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;

2.3. Dokumentów potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia

1. Zamawiający dopuszcza zmianę istotnych postanowień umowy na podstawie art. 455 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych, a także:

1.1. zmiana terminów realizacji usługi nie powodująca zmiany zakresu przedmiotu zamówienia bez zmiany poziomu wynagrodzenia, o którym mowa w § 22 ust. 1 umowy, a spowodowana okolicznościami leżącymi po stronie Zamawiającego lub okolicznościami niezależnymi od Zamawiającego jak i od Wykonawcy;

1.2. zmiany regulacji prawnych wprowadzonych w życie po dacie podpisania Umowy, wywołujących potrzebę zmiany umowy wraz ze skutkami wprowadzenia takiej zmiany. 1.3. w przypadku gdy Wykonawcę, któremu Zamawiający udzielił zamówienia ma zastąpić nowy Wykonawca w wyniku sukcesji, wstępując w prawa i obowiązki Wykonawcy, w następstwie przejęcia, połączenia, podziału, przekształcenia, upadłości, restrukturyzacji, dziedziczenia lub nabycia dotychczasowego Wykonawcy lub jego przedsiębiorstwa, o ile nowy Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, nie zachodzą wobec niego podstawy wykluczenia oraz nie pociąga to za sobą innych istotnych zmian umowy, a także nie ma na celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy.

2. Zmiany, o których mowa powyżej muszą zostać udokumentowane. Pismo (wniosek) dotyczące ww. zmian wraz z uzasadnieniem, strona występująca z wnioskiem zobowiązana jest złożyć drugiej stronie.

3. Zmiana umowy wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności (aneks do umowy) z wyłączeniem wyjątków wskazanych w niniejszej umowie.

4. Zamawiający przewiduje dokonanie zmiany wysokości wynagrodzenia należnego Wykonawcy zwanego waloryzacją tj. jego zwiększenia lub zmniejszenia, w przypadku zmiany cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją Umowy, z zachowaniem poniższych zasad:

4.1. pierwsza waloryzacja wynagrodzenia opisanego w § 22 ust. 1 może być dokonana nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od dnia zawarcia Umowy;

4.2. podstawą waloryzacji jest wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych (CPI) – „towary i usługi konsumpcyjne ogółem”, publikowany przez GUS, w ujęciu rok do roku (r/r) dla miesiąca referencyjnego, przy czym miesiącem bazowym jest miesiąc zawarcia Umowy (z zastrzeżeniem ust. 5). Waloryzacja przysługuje, jeżeli skumulowana zmiana wskaźnika CPI względem miesiąca bazowego wynosi co najmniej 5%;

4.3. waloryzacja polega na zmianie cen jednostkowych (w tym ryczałtu miesięcznego) w Załączniku nr 1 w taki sposób, że: Nowa cena = Cena dotychczasowa × (1 + ΔCPI), gdzie ΔCPI oznacza skumulowaną zmianę wskaźnika CPI względem miesiąca bazowego wyrażoną w ułamku dziesiętnym (np. 0,07 dla 7%). Zmienione ceny stosuje się od pierwszego dnia następnego okresu rozliczeniowego po zawarciu aneksu;

4.4. kolejne waloryzacje mogą być dokonywane nie wcześniej niż po upływie kolejnych 6 miesięcy od dnia wejścia w życie poprzedniej waloryzacji i dotyczą wyłącznie wynagrodzenia należnego za okresy świadczenia usług przypadające po dniu wejścia w życie aneksu;

4.5. maksymalna łączna wartość zmian wynagrodzenia w wyniku waloryzacji, o której mowa w ust. 4, nie może przekroczyć 30% w stosunku do ceny wynagrodzenia za cały przedmiot zamówienia określonej w § 22 ust. 1 Umowy;

4.6. zmiana wynagrodzenia w związku ze zmianami wskaźnika CPI może polegać zarówno na jego wzroście, jak i obniżeniu; wnioski o waloryzację mogą składać obie Strony, z zachowaniem częstotliwości określonej w ust. 4.1 i 4.4.

5. Jeżeli Umowa została zawarta po upływie 180 dni od dnia upływu terminu składania ofert, miesiącem bazowym, o którym mowa w ust. 4.2, jest miesiąc otwarcia ofert.

6. W przypadku likwidacji wskaźnika CPI lub zmiany podmiotu, który urzędowo go ustala, zasady zmiany wynagrodzenia określone w Umowie stosuje się odpowiednio do wskaźnika i podmiotu, który zgodnie z przepisami zastąpi dotychczasowy wskaźnik lub podmiot. Szczegółowy rodzaj i zakres zmian zawiera wzór umowy