Modernizacja Informatycznego Systemu Kontroli (ISK) – rozwój i rozbudowa

Dla wszystkich części: Termin związania ofertą to 2026-08-01 r. Termin składania i otwarcia ofert to 03-07-2026 r., godzina składania 12:00, godzina otwarcia ofert 13:00. Ponieważ składanie dokumentów odbywa się zgodnie z art. 63 ust 1 Pzp w całości przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, na podstawie art. 138 ust. 4 Zamawiający wyznacza termin składania krótszy od określonego w art. 138 ust. 1 ustawy Pzp. Z racji art. 131 ust. 2 wydłuża termin składania ofert. 11. Zamawiający dopuszcza fakultatywnie złożenia oferty po odbyciu przez Wykonawcę wizji lokalnej i sprawdzenia dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u Zamawiającego. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. W przypadku, o którym mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, wykonawca nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający wystosuje wezwanie do złożenia JEDZ do Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona. Zamawiający najpóźniej przed otwarciem ofert udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowanie informację o kwocie jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Zamawiający, zgodnie z art. 135 Pzp, jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynął do zamawiającego nie później niż na 14 dni przed upływem terminu składania ofert. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132-139 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 zm) zwanej dalej „ustawą Pzp”. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 4, 8 oraz 10 ustawy i art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji (...) i art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31.07.2014r, z późniejszymi zmianami. Wykonawca z ofertą składa się z: :

1) Formularz ofertowy (według załączonego wzoru – Załącznik nr 1 SWZ), Formularz musi być złożony w pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

2) Oświadczenie o podziale obowiązków w trakcie realizacji zamówienia Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (według załączonego wzoru – Załącznik nr 6 do SWZ) - jeżeli dotyczy.

3) Zobowiązanie podmiotów trzecich udostępniających zasoby na spełnienie warunku (jeżeli dotyczy) - załącznik nr 7 SWZ. Wyżej wymienione dokumenty składa się w formie załączników na Platformie. Dokumenty ten nie podlegają uzupełnieniu w trybie art. 128 ustawy a także niedopuszczalnym jest ich złożenie w innej formie niż elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, z zastrzeżeniem, że w przypadku, gdy Wykonawca dokona modyfikacji ww. wzorów formularzy, treść sporządzonej oferty, pod rygorem jej odrzucenia, musi zawierać wszystkie informacje wymagane w wyżej wymienionych formularzach. Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć (dokładne informacje w Rozdziale XVII SWZ) m.in.:

a) oświadczenia i/lub dokumenty na podstawie których, Zamawiający dokona oceny skuteczności zastrzeżenia informacji zawartych w ofercie, stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (jeżeli Wykonawca zastrzega takie informacje) – jeżeli dotyczy;

b) pełnomocnictwo, z którego wynika prawo do podpisania oferty oraz do podpisania innych dokumentów składanych wraz z ofertą (jeżeli umocowanie osoby wskazanej w ofercie nie wynika z dokumentów rejestrowych KRS/CEIDG);

c) pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowę o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy – jeżeli dotyczy;

d) Zamawiający wymaga przedłożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych – jeśli zostały wskazane w Rozdziale XI SWZ. Zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych (po wcześniejszym wezwaniu do złożenia JEDZ na podstawie art. 139 ust. 2 ustawy Pzp ofertę najkorzystniejszą. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda następujących dokumentów (podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują):

a) Wykaz usług, wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy stanowiący załącznik nr 9 SWZ b) Wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami stanowiący załącznik nr 10 SWZ.

2) W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy, Zamawiający żąda następujących dokumentów (podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują):

a) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

b) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2023 r. poz. 1689, z późn. zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 4 do SWZ.

c) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1,2 oraz 4 ustawy Pzp sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.

d) oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (tj. JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w:

− art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,

− art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy odnośnie do orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

− art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy odnośnie do zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

− art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,

− art. 109 ust. 1 pkt 8 oraz 10 ustawy, Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 4 do SWZ.

e) Oświadczenie wykonawcy/wykonawców w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w:

− art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835), − − art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. U. UE. L. 2025.2033) Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do SWZ Zamówienie składa się z zamówienia podstawowego bez prawa opcji. Zamawiający nie wymaga złożenia wadium oraz zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane (zgodnie z art. 257 usta

Termin realizacji zamówienia na podstawie zapisów umowy – załącznika SWZ:

1. Umowa zostaje zawarta na czas wykonania zobowiązań w niej określonych i będzie realizowana w terminie:

1) w zakresie opisanym w § 3 ust. 2 pkt 1) – wykonanie Analizy biznesowej: w terminie do 60 dni od dnia podpisania Umowy,

2) w zakresie opisanym w § 3 ust. 2 pkt 2) lit. a-i – wykonanie i dostarczenie Produktów i usług: w terminie 6 miesięcy od dnia podpisania Umowy, ale nie później niż do dnia 15 listopada 2026 r.

3) w zakresie opisanym w § 3 ust. 2 pkt 3) – Odbiór Przedmiotu Zamówienia: w terminie 7 miesięcy od dnia podpisania Umowy, ale nie później niż do dnia 15 grudnia 2026 r.

2. Wszystkie prace związane z realizacją Przedmiotu Umowy obejmujące również odbiór muszą zakończyć się do dnia 15 grudnia 2026 r. Zgodnie z projektowanymi postanowieniami umowy.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: Zamawiający nie stawia w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać. - zdolności technicznej lub zawodowej. Opis spełnienia warunku: Warunek nr 1: Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy – w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje należycie usługi, które łącznie spełniają następujące wymogi:

a) co najmniej dwie usługi polegające na budowie, modernizacji, rozbudowie, rozwoju systemu zbudowanego w architekturze wielowarstwowej, opartego o relacyjną bazę, dostępnego w sieci Internet (lub innej sieci rozległej) przy czym wartość co najmniej jedna z nich wynosiła minimum 750 000,00 zł brutto;

b) co najmniej dwie usługi polegające na budowie i wdrożeniu lub modernizacji, rozbudowie i rozwoju systemu informatycznego wykorzystującego technologię: Java, React, Spring Boot lub podobne oraz Oracle Database 18c wyższej lub równoważnej, gdzie wartość każdej wynosiła minimum 750 000,00 zł brutto;

c) co najmniej jedną usługę polegającą na modernizacji, rozbudowie, rozwoju systemu informatycznego wykorzystującego technologię: Oracle Business Intelligence (OBI) 18c lub wyższej lub równoważnej o wartość minimum 500 000,00 zł brutto;

d) co najmniej jedną usługę polegającą na realizacji projektu informatycznego w ramach którego wykonano optymalizację bazy danych Oracle 18c lub wyższej. Warunek nr 2: Wykonawca wykaże, że dysponuje na potrzeby wykonania tego zamówienia co najmniej 9 (dziewięcioma) osobami biegle władającymi językiem polskim i posiadających następujące kwalifikacje i pełniących następujące role: Wymagane doświadczenie personelu:

1. Kierownik projektu (1 osoba), która: o w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert pełniła rolę kierownika projektu w projekcie polegającym na modernizacji, rozbudowie, rozwoju systemu zbudowanego w architekturze wielowarstwowej, opartego o relacyjną bazę, dostępnego w sieci Internet (lub innej sieci rozległej); o posiada kwalifikacje potwierdzone certyfikatem w zakresie zarządzania projektami zgodnie z metodyką zarządzania projektami - Prince2 Practitioner lub innego równoważnego certyfikatu na poziomie Practitioner, wydanego przez niezależną jednostkę akredytowaną do wydawania tego typu certyfikatów (np.: IPMA CPM, PMI PMP); o posiada certyfikat potwierdzający znajomość zagadnień ITIL (ang. Information Technology Infrastructure Library) lub inny równoważny certyfikat wydany przez niezależną jednostkę akredytowaną do wydawania tego typu certyfikatów; przez certyfikat równoważny rozumie się certyfikat który obejmuje swoim zakresem co najmniej takie umiejętności jakie potwierdza certyfikat ITIL tj. wiedzę z dziedzin lub biblioteki usług dla działów IT: strategię usług, projektowanie usług, przekazywanie usług, eksploatację usług, poprawę usług oraz szkolenie zakończone egzaminem z wynikiem pozytywnym i wydaniem certyfikatu.

2. Specjalista ds. baz danych (1 osoba), która: o w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert brała udział w roli administratora baz danych w co najmniej 1 projekcie informatycznym polegających na budowie, modernizacji, rozbudowie, rozwoju systemu informatycznego zbudowanego w architekturze wielowarstwowej, opartego o relacyjną bazę, dostępnego w sieci Internet (lub innej sieci rozległej); o posiada wiedzę i minimum 3 letnie doświadczenie w zakresie projektowania, konfigurowania, utrzymania, eksploatacji i optymalizacji baz danych, w szczególności zarządzania oprogramowaniem Oracle RDBMS (system zarządzania relacyjną bazą danych ang. Relational Database Management System) potwierdzone certyfikatem na poziomie Oracle Database Administrator Certified Professional lub innym równoważnym certyfikatem z zakresu baz danych, wydanym przez producenta baz danych.

3. Specjalista ds. programowania (4 osoby), które: o w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert brały udział w roli programisty w co najmniej 2 projektach informatycznych, przy czym:  co najmniej 1 z projektów polegał na budowie, modernizacji, rozbudowie, rozwoju systemu informatycznego zbudowanego w architekturze wielowarstwowej, opartego o relacyjną bazę, dostępnego w sieci Internet (lub innej sieci rozległej) oraz  co najmniej 1 z projektów został wykonany z wykorzystaniem technologii Java, React, Spring Boot lub równoważnej.

4. Specjalista ds. testów (1 osoba), która: o w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert brała udział w roli specjalisty ds. testów w co najmniej 2 projektach informatycznych polegających na modernizacji, rozbudowie, rozwoju systemu informatycznego zbudowanego w architekturze wielowarstwowej, opartego o relacyjną bazę, dostępnego w sieci Internet (lub innej sieci rozległej); o posiada wiedzę i minimum 3 letnie doświadczenie w zakresie testowania systemów informatycznych; o posiada certyfikat potwierdzający znajomość zagadnień dotyczących zapewnienia jakości oprogramowania na poziomie ISTQB Foundation (ang. International Software Testing Qualifications Board) lub innego równoważnego certyfikatu z zakresu testów oprogramowania na poziomie zaawansowanym, wydanego przez niezależną jednostkę akredytowaną do wydawania tego typu certyfikatów.

5. Specjalista ds. utrzymania IT (1 osoba), która: o w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert brała udział w co najmniej 2 projektach informatycznych polegających na świadczeniu usługi serwisowej dla systemu informatycznego w roli związanej z utrzymaniem systemu IT, przy czym co najmniej jeden z nich miał wartość minimum 750 000,00 zł brutto; o posiada wiedzę i minimum 3 letnie doświadczenie w zakresie zarządzania usługami i zarządzania utrzymaniem systemów informatycznych z wykorzystaniem najlepszych praktyk zawartych w bibliotece ITIL (ang. Information Technology Infrastructure Library); o posiada certyfikat potwierdzający znajomość zagadnień ITIL (ang. Information Technology Infrastructure Library) na poziomie Intermediate lub inny równoważny certyfikat wydany przez niezależną jednostkę akredytowaną do wydawania tego typu certyfikatów; przez certyfikat równoważny rozumie się certyfikat, który obejmuje swoim zakresem co najmniej takie umiejętności jakie potwierdza certyfikat ITIL Foundation tj. wiedzę z dziedzin lub biblioteki usług dla działów IT: strategię usług, projektowanie usług, przekazywanie usług, eksploatację usług, poprawę usług oraz szkolenie zakończone egzaminem z wynikiem pozytywnym i wydaniem certyfikatu.

6. Ekspert ds. bezpieczeństwa (1 osoba), która: o spełnia wymogi określone w Rozporządzeniu Ministra cyfryzacji z dnia 12 października 2018 r. „W sprawie wykazu certyfikatów uprawniających do przeprowadzenia audytu”. Uwaga: − Dla potrzeb oceny spełniania warunku nr 1 określonego w Rozdziale VI ust. 2 pkt 4) jeśli wartość zamówienia (umowy) jest określona w innej walucie niż w złotych polskich, Zamawiający dokona przeliczenia tej wartości na złote polskie - na podstawie średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych określonego w Tabeli Kursów Narodowego Banku Polskiego na dzień opublikowania Ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeżeli w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, Narodowy Bank Polski nie publikuje średniego kursu danej waluty, za podstawę przeliczenia przyjmuje się średni kurs waluty publikowany pierwszego dnia, po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, w którym zostanie on opublikowany. − Zamawiający zastrzega weryfikację potwierdzenia należytego wykonania usług bezpośrednio u podmiotu, na rzecz którego były wykonane. − W przypadku usług powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych należy podać wartość dostaw/usług zrealizowanych przed upływem terminu składania ofert. Referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. − W przypadku gdy Wykonawca wykonywał w ramach jednego kontraktu/ umowy większy zakres prac, dla potrzeb zamówienia powinien wyodrębnić i podać zakres i wartość każdego zamówienia, o którym mowa powyżej. − Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz dotyczy usług, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy. Zamawiający zastrzega możliwość zwrócenia się do wykonawcy o wyjaśnienia w zakresie faktycznie i konkretnie wykonywanego zakresu prac oraz przedstawienia stosownych dowodów np. umowy konsorcjum, z której wynika zakres obowiązków czy wystawionych przez wykonawcę faktur.

3. Warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w Rozdziale VI ust. 2 pkt 4) zostaną spełnione wyłącznie, jeżeli:

a) co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub podmiotów udostępniających zasoby spełni warunek udziału samodzielnie albo wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia spełnią łącznie lub podmioty udostępniające zasoby spełnią warunek udziału łącznie z Wykonawcą – w przypadkach określonych w ust. 2 pkt 4, warunek nr 1 b) co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub podmiotów udostępniających zasoby spełni warunek udziału samodzielnie albo wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia spełnią łącznie lub podmioty udostępniające zasoby spełnią warunek udziału łącznie z Wykonawcą – w przypadkach określonych w ust. 2 pkt 4, warunek nr 2.