Zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie miasta i gminy Ostrzeszów - akcja zimowa na lata 2025- 2026, miasto Ostrzeszów

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na zimowym utrzymaniu dróg gminnych na terenie miasta i gminy Ostrzeszów w zakresie jezdni, placów, parkingów, stanowisk postojowych, chodników, ścieżek pieszo-rowerowych i przejść dla pieszych. Zimowe utrzymanie dróg będzie wykonywane zgodnie z „Zasadami zimowego utrzymania dróg gminnych obowiązujących na terenie miasta Ostrzeszów”, stanowiących załącznik do umowy z wykonawcą i na warunkach określonych w tej umowie. Zamówienie zostało podzielone na 2 części. Szacunkowa ilość prac została określona w „Wykazach rodzaju usług” dla CZĘŚCI Nr 1, tj: Miasto Ostrzeszów – ulice i dla CZĘŚCI NR 2, tj: Miasto Ostrzeszów - chodniki i ścieżki pieszo-rowerowe. Rzeczywista ilość wykonywanych prac będzie uzależniona od faktycznych potrzeb. Części zamówienia: Nr 1. „Miasto Ostrzeszów - ulice” Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na zimowym utrzymaniu dróg gminnych na terenie miasta Ostrzeszów w zakresie jezdni, placów, parkingów, stanowisk postojowych. Zimowe utrzymanie dróg będzie wykonywane zgodnie z „Zasadami zimowego utrzymania dróg gminnych obowiązujących na terenie miasta Ostrzeszów”, stanowiących załącznik do umowy z wykonawcą i na warunkach określonych w tej umowie. Szacunkowa ilość prac została określona w „Wykazie rodzaju usług” dla CZĘŚCI Nr 1, tj: Miasto Ostrzeszów - ulice. Rzeczywista ilość wykonywanych prac będzie uzależniona od faktycznych potrzeb. Zakres rzeczowy zamówienia obejmuje:

1) odśnieżanie jezdni, placów, parkingów i stanowisk postojowych,

2) posypywanie mieszanką piasku i soli jezdni, placów, parkingów i stanowisk postojowych w wyznaczonych miejscach,

3) zwalczanie śliskości przez rozpryskiwanie roztworu chlorku sodu (Na Cl),wapnia (Ca Cl2) lub magnezu (Mg Cl2) tzw. solanki, w razie potrzeby,

4) usuwanie gołoledzi na całej szerokości jezdni, placów , parkingów i stanowisk postojowych w razie potrzeby,

5) załadunek i wywóz śniegu z jezdni, placów, parkingów i stanowisk postojowych w razie potrzeby. Wykaz ulic, placów, parkingów i stanowisk postojowych objętych zimowym utrzymaniem został określony w załączniku do „Zasad zimowego utrzymania dróg gminnych obowiązujących na terenie miasta Ostrzeszów”. Nr 2. „Miasto Ostrzeszów – chodniki i ścieżki pieszo-rowerowe” Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na zimowym utrzymaniu dróg gminnych na terenie miasta i gminy Ostrzeszów w zakresie chodników, ścieżek pieszo-rowerowych i przejść dla pieszych. Zimowe utrzymanie dróg będzie wykonywane zgodnie z „Zasadami zimowego utrzymania dróg gminnych obowiązujących na terenie miasta Ostrzeszów”, stanowiących załącznik do umowy z wykonawcą i na warunkach określonych w tej umowie. Szacunkowa ilość prac została określona w „Wykazie rodzaju usług” dla CZĘŚCI Nr 2, tj: Miasto Ostrzeszów - chodniki i ścieżki pieszo-rowerowe. Rzeczywista ilość wykonywanych prac będzie uzależniona od faktycznych potrzeb. Zakres rzeczowy zamówienia obejmuje:

1) odśnieżanie chodników, przejść dla pieszych i ścieżek pieszo-rowerowych,

2) posypywanie mieszanką piasku i soli chodników, przejść dla pieszych i ścieżek pieszo-rowerowych w wyznaczonych miejscach,

3) usuwanie gołoledzi na całej szerokości chodników, przejść dla pieszych i ścieżek pieszo-rowerowych w razie potrzeby,

4) załadunek i wywóz śniegu z chodników, przejść dla pieszych oraz ścieżek pieszo-rowerowych w razie potrzeby. Wykaz chodników, ścieżek pieszo-rowerowych i przejść dla pieszych objętych zimowym utrzymaniem został określony w załączniku do „Zasad zimowego utrzymania dróg gminnych obowiązujących na terenie miasta Ostrzeszów”.

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na zimowym utrzymaniu dróg gminnych na terenie miasta i gminy Ostrzeszów w zakresie jezdni, placów, parkingów, stanowisk postojowych, chodników, ścieżek pieszo-rowerowych i przejść dla pieszych. Zimowe utrzymanie dróg będzie wykonywane zgodnie z „Zasadami zimowego utrzymania dróg gminnych obowiązujących na terenie miasta Ostrzeszów”, stanowiących załącznik do umowy z wykonawcą i na warunkach określonych w tej umowie. Zamówienie zostało podzielone na 2 części. Szacunkowa ilość prac została określona w „Wykazach rodzaju usług” dla CZĘŚCI Nr 1, tj: Miasto Ostrzeszów – ulice i dla CZĘŚCI NR 2, tj: Miasto Ostrzeszów - chodniki i ścieżki pieszo-rowerowe. Rzeczywista ilość wykonywanych prac będzie uzależniona od faktycznych potrzeb. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na zimowym utrzymaniu dróg gminnych na terenie miasta Ostrzeszów w zakresie jezdni, placów, parkingów, stanowisk postojowych. Zimowe utrzymanie dróg będzie wykonywane zgodnie z „Zasadami zimowego utrzymania dróg gminnych obowiązujących na terenie miasta Ostrzeszów”, stanowiących załącznik do umowy z wykonawcą i na warunkach określonych w tej umowie. Szacunkowa ilość prac została określona w „Wykazie rodzaju usług” dla CZĘŚCI Nr 1, tj: Miasto Ostrzeszów - ulice. Rzeczywista ilość wykonywanych prac będzie uzależniona od faktycznych potrzeb. Zakres rzeczowy zamówienia obejmuje:

1) odśnieżanie jezdni, placów, parkingów i stanowisk postojowych,

2) posypywanie mieszanką piasku i soli jezdni, placów, parkingów i stanowisk postojowych w wyznaczonych miejscach,

3) zwalczanie śliskości przez rozpryskiwanie roztworu chlorku sodu (Na Cl),wapnia (Ca Cl2) lub magnezu (Mg Cl2) tzw. solanki, w razie potrzeby,

4) usuwanie gołoledzi na całej szerokości jezdni, placów , parkingów i stanowisk postojowych w razie potrzeby,

5) załadunek i wywóz śniegu z jezdni, placów, parkingów i stanowisk postojowych w razie potrzeby. Wykaz ulic, placów, parkingów i stanowisk postojowych objętych zimowym utrzymaniem został określony w załączniku do „Zasad zimowego utrzymania dróg gminnych obowiązujących na terenie miasta Ostrzeszów”.

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na zimowym utrzymaniu dróg gminnych na terenie miasta i gminy Ostrzeszów w zakresie jezdni, placów, parkingów, stanowisk postojowych, chodników, ścieżek pieszo-rowerowych i przejść dla pieszych. Zimowe utrzymanie dróg będzie wykonywane zgodnie z „Zasadami zimowego utrzymania dróg gminnych obowiązujących na terenie miasta Ostrzeszów”, stanowiących załącznik do umowy z wykonawcą i na warunkach określonych w tej umowie. Zamówienie zostało podzielone na 2 części. Szacunkowa ilość prac została określona w „Wykazach rodzaju usług” dla CZĘŚCI Nr 1, tj: Miasto Ostrzeszów – ulice i dla CZĘŚCI NR 2, tj: Miasto Ostrzeszów - chodniki i ścieżki pieszo-rowerowe. Rzeczywista ilość wykonywanych prac będzie uzależniona od faktycznych potrzeb. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na zimowym utrzymaniu dróg gminnych na terenie miasta i gminy Ostrzeszów w zakresie chodników, ścieżek pieszo-rowerowych i przejść dla pieszych. Zimowe utrzymanie dróg będzie wykonywane zgodnie z „Zasadami zimowego utrzymania dróg gminnych obowiązujących na terenie miasta Ostrzeszów”, stanowiących załącznik do umowy z wykonawcą i na warunkach określonych w tej umowie. Szacunkowa ilość prac została określona w „Wykazie rodzaju usług” dla CZĘŚCI Nr 2, tj: Miasto Ostrzeszów - chodniki i ścieżki pieszo-rowerowe. Rzeczywista ilość wykonywanych prac będzie uzależniona od faktycznych potrzeb. Zakres rzeczowy zamówienia obejmuje:

1) odśnieżanie chodników, przejść dla pieszych i ścieżek pieszo-rowerowych,

2) posypywanie mieszanką piasku i soli chodników, przejść dla pieszych i ścieżek pieszo-rowerowych w wyznaczonych miejscach,

3) usuwanie gołoledzi na całej szerokości chodników, przejść dla pieszych i ścieżek pieszo-rowerowych w razie potrzeby,

4) załadunek i wywóz śniegu z chodników, przejść dla pieszych oraz ścieżek pieszo-rowerowych w razie potrzeby. Wykaz chodników, ścieżek pieszo-rowerowych i przejść dla pieszych objętych zimowym utrzymaniem został określony w załączniku do „Zasad zimowego utrzymania dróg gminnych obowiązujących na terenie miasta Ostrzeszów”.

W związku z:

a) okolicznością polegającą na tym, że w okresie zimowym 2025/2026 odnotowano zwiększoną liczbę dni z intensywnymi opadami śniegu oraz utrzymującymi się ujemnymi temperaturami, co bezpośrednio wpłynęło na wzrost zapotrzebowania na działania związane z odśnieżaniem i zwalczaniem śliskości zimowej, oraz zważywszy na to, że:

b) Strony łączy Umowa z dnia 30.12.2024 r.

c) zgodnie z art. 455 ust. 1 pkt 3) PZP, Dopuszczalna jest zmiana umowy bez przeprowadzenia nowego postępowania o udzielenie zamówienia: […] 4) jeżeli dotyczy realizacji, przez dotychczasowego wykonawcę, dodatkowych dostaw, usług lub robót budowlanych, a w przypadku zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa - usług lub robót budowlanych, których nie uwzględniono w zamówieniu podstawowym, o ile stały się one niezbędne i zostały spełnione łącznie następujące warunki:

a) zmiana wykonawcy nie może zostać dokonana z powodów ekonomicznych lub technicznych, w szczególności dotyczących zamienności lub interoperacyjności wyposażenia, usług lub instalacji zamówionych w ramach zamówienia podstawowego,

b) zmiana wykonawcy spowodowałaby istotną niedogodność lub znaczne zwiększenie kosztów dla zamawiającego,

c) wzrost ceny spowodowany każdą kolejną zmianą nie przekracza 50% wartości pierwotnej umowy, a w przypadku zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa łączna wartość zmian nie przekracza 50% wartości pierwotnej umowy, z wyjątkiem należycie uzasadnionych przypadków d) W toku realizacji niniejszej Umowy wystąpiła konieczność wykonania usług dodatkowych, w postaci zwiększonego zakresu odśnieżania dróg, co było spowodowane nieprzewidzianymi i nagłymi okoliczności, polegającymi na istotnym odstępstwie warunków pogodowych od standardowych warunków, jakie Strony, w tym Zamawiający, mogły racjonalnie przewidywać na etapie zawierania Umowy. W momencie ogłaszania postępowania w sprawie zamówienia Strony nie miały wiedzy o tym, że dla wykonania prawidłowo Umowy i osiągnięcia jej celu, tj. zapewnienie bezpiecznego utrzymania dróg w sezonie zimowym, niezbędne będzie wykonanie większego zakresu świadczenia. Wynikało to w szczególności z faktu, że zima w miejscowości Ostrzeszów cechowała się znacząco większą intensywnością w porównaniu do warunków pogodowych notowanych w okresie ostatnich 5 lat;

e) jednocześnie zmiana Wykonawca na obecnym etapie jest nieuzasadniona technicznie, dotychczasowy Wykonawca jest w stanie zrealizować zakres dodatkowy przy użyciu już zmobilizowanego na miejscu świadczenia usług sprzętu i kadry, a także w ramach zaplanowanych i odbywających się i tak wraz z zakresem podstawowym wyjazdów interwencyjnych. Ponadto udzielenie zamówienia w ramach nowego postępowania znacząco przedłużyłoby proces zapewnienia należytego utrzymania zimowego dróg, które jest potrzebne Zamawiającemu w sposób natychmiastowy, w momencie wystąpienia danych warunków pogodowy, ponieważ zwłoka i oczekiwanie za wyłonieniem nowego wykonawcy niosłaby ryzyko wystąpienia zagrożeń w ruchu drogowym, w tym niebezpieczeństwa dla zdrowia i życia ludzkiego;

f) również pod kątem ekonomicznym realizacja usług dodatkowych przez dotychczasowego Wykonawcę jest uzasadniona, gdyż Wykonawca jest w stanie ze względu na już wkalkulowane w wynagrodzenie podstawowe koszty mobilizacji sprzętu i kadry, realizować usługi dodatkowe po niższej stawce niż wynosiłaby stawka uzyskana w wyniku złożenia ofert w obecnym czasie w odrębnym postępowaniu, na które wpływ miałby również wzrost cen związany z upływem czasu i postępującą inflacją;

g) w związku z powyższym Strony na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 3) PZP postanawiają zlecić usługi dodatkowe w postaci zwiększonego zakresu świadczenia oraz w związku z tym podwyższyć wartość zamówienia o kwotę 127 408,68 zł brutto, co stanowi mniej niż 50% wartości pierwotnej umowy;

h) ponadto Strony na podstawie art. 454 ust. 1 i ust. 2 PZP, jako zmianę nieistotną, doprecyzowują, że limit wynagrodzenia za postawanie w gotowości, o którym mowa w § 6 ust. 4 Umowy, jest liczony w odniesieniu do wartości pierwotnej Umowy sprzed jakichkolwiek zmian, co stanowi zmianę nieistotną tj. niewprowadzającą zmian co do ogólnego charakteru umowy, ani zakresu świadczenia, lub osoby wykonawcy, ani nie wpływającą na potencjalny krąg wykonawców czy też nie naruszającej ekonomicznej równowagi Stron

1. Zmienia się § 6 ust. 2 Umowy, który otrzymuje nowe, następujące brzmienie: „2. Cena ofertowa Wykonawcy wynosi: netto: 927 080,00 zł (słownie: dziewięćset dwadzieścia siedem tysięcy osiemdziesiąt 00/100 zł) VAT: 74 166,40 zł (słownie: siedemdziesiąt cztery tysiące sto sześćdziesiąt sześć 40/100) brutto : 1 001 246,40 zł (słownie: milion tysiąc dwieście czterdzieści sześć 40/100 zł) i określona jest na podstawie kosztorysu ofertowego. Strony ustalają, że ostateczna wysokość wynagrodzenia Wykonawcy wynosi: brutto 1 128 655,08 (słownie: milion sto dwadzieścia osiem tysięcy sześćset pięćdziesiąt pięć złotych 08/100).”

2. zmienia się § 6 ust. 4 Umowy, którzy otrzymuje następujące brzmienie: „4. Wykonawcy przysługuje stałe wynagrodzenie w wysokości 10% pierwotnej wartości wynagrodzenia brutto, z tytułu pozostawania w gotowości do wykonywania przedmiotu Umowy, które zostanie wypłacone Wykonawcy niezależnie od ilości wykonanych prac na podstawie niniejszej Umowy. Wskazane wynagrodzenie zostanie wypłacone Wykonawcy na następujących zasadach: a. wynagrodzenie przysługuje Wykonawcy w następujących miesiącach: styczeń, luty, marzec oraz grudzień, b. wynagrodzenie będzie wypłacane Wykonawcy w okresach miesięcznych w wysokości 2,5% wynagrodzenia brutto określonego w ust. 2, po wystawieniu przez Wykonawcę faktury VAT, c. wynagrodzenie za pozostawanie w gotowości zostanie zaliczone na poczet wynagrodzenia należnego Wykonawcy z tytułu wykonanych zleceń.”