Uruchomienie e-usług, wdrożenie oprogramowania oraz dostarczenie niezbędnego sprzętu w ramach projektu „Rozwój elektronicznych usług publicznych na terenie MOF Miasta Puławy

Przedmiotem zamówienia jest uruchomienie e-usług, wdrożenie oprogramowania oraz dostarczenie niezbędnego sprzętu dla Miasta Puławy na potrzeby realizowanego projektu pn.: „Rozwój elektronicznych usług publicznych na terenie MOF Miasta Puławy”. Zamawiający zgodnie z art. 91 ust.1 ustawy Pzp dopuszcza możliwość składania ofert częściowych z podziałem na dwie części jak poniżej:

1) Część I – Wdrożenie oprogramowania na potrzeby uruchomienia e-usług wraz z dostawą niezbędnego sprzętu, w skład którego wchodzą następujące elementy zamówienia: a. Modernizacje systemów dziedzinowych i ich integracje z portalem e-usług oraz obiegiem dokumentów - m. Puławy. b. Wdrożenie system e-Rekrutacji wraz z integracją dla 9 szkół - m. Puławy. c. Wdrożenie systemu elektronicznego obiegu dokumentów – EZD RP w UM Puławy. d. Wdrożenie w jednostkach podległych (w ramach infrastruktury Urzędu Miasta) systemu elektronicznego obiegu dokumentów – EZD RP. e. Wdrożenie systemu GIS wraz z zasileniem danymi geoprzestrzennymi Miasta oraz uruchomieniem e-usług. f. Cyfryzacja planów - migracja, dostosowanie. g. Stworzenie wspólnego portalu ZIT. h. Dostawa niezbędnego sprzętu serwerowego i oprogramowania: 2 szt. serwerów, 2 szt. macierzy dyskowych, 2 szt. przełączników FC, 1 szt. oprogramowania do wirtualizacji, 1 szt. oprogramowania do wykonywania kopii.

2) Część II – Dostawa niezbędnego sprzętu i oprogramowania biurowego dla użytkowników końcowych, w skład którego wchodzą następujące elementy zamówienia: 16 szt. czytników kodów kreskowych, 16 szt. drukarek kodów kreskowych, 16 szt. skanerów, 45 szt. komputerów typu Ai O wraz z OS, 40 szt. pakietów biurowych.

Strona internetowa prowadzonego postępowania, na której udostępniane będą zmiany i wyjaśnienia treści SWZ oraz inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia: https://pulawy.ezamawiajacy.pl/pn/pulawy/demand/238720/notice/public/details Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.), zwaną dalej „ustawą Pzp”. W niniejszym postępowaniu Zamawiający będzie stosował procedurę określoną w art.139 ust 1 ustawy Pzp tzn. Zamawiający dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. W niniejszym postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się w języku polskim przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną za pośrednictwem Platformy zakupowej, dostępnej pod adresem: https://pulawy.ezamawiajacy.pl (zwanej dalej Platformą lub Systemem). Szczegółowe zasady korzystania z Platformy zostały przedstawione na stronie Platformy w zakładce „Regulacje i procedury procesu zakupowego”. Ofertę, oświadczenie, o których mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, podmiotowe środki dowodowe, przedmiotowe środki dowodowe, pełnomocnictwa, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby sporządza się w postaci elektronicznej. Ofertę oraz JEDZ składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej (opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym). Zamawiający w sytuacjach awaryjnych, np. w przypadku awarii Platformy, dopuszcza możliwość przekazywania sobie przez strony postępowania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji elektronicznie na adres e-mail: bzp@um.pulawy.pl. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia lub informacje, które wpłyną do Zamawiającego, uważa się za dokumenty złożone w terminie, jeśli ich czytelna treść dotrze do Zamawiającego przed upływem tego terminu. W przypadku skorzystania z Platformy za datę wpływu oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich wpływu na Platformę. Za datę wpływu oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przekazywanym na adres e-mail Zamawiającego przyjmuje się datę dostarczenia wiadomości na adres e-mail Zamawiającego. W korespondencji kierowanej do Zamawiającego Wykonawcy powinni posługiwać się numerem przedmiotowego postępowania – znak sprawy: BZP. 271.10.2025. Korzystanie z Platformy przez Wykonawcę jest bezpłatne. Zamawiający określa niezbędne wymagania sprzętowo - aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie zakupowej tj.:

a) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s;

b) komputer klasy PC lub MAC spełniający wymagania zainstalowanego systemu operacyjnego oraz wymagania używanej przeglądarki internetowej;

c) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa w wersji wspieranej przez producenta obsługująca TLS 1.2;

d) zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie .pdf. Zamawiający określa dopuszczalne formaty przesyłanych danych tj. plików o wielkości do 2 GB (pojedynczy plik): txt,rtf,pdf,xps,odt,ods,odp,doc,xls,ppt,docx,xlsx,pptx,csv,jpg,jpeg,tif,tiff,geotiff,png,svg,wav,mp3,avi,mpg,mpeg,mp4,m4a,mpeg4,ogg,ogv,zip,tar,gz,gzip,7z,html,xhtml,css,xml,xsd,gml,rng,xsl,xslt,tsl,xmlsig,xades,pades,cades,asic,asics,sig,xmlenc,dxf,ath,prd. Zamawiający rekomenduje wykorzystanie formatów: pdf, doc, docx, xls, xlsx, jpg ze szczególnym wskazaniem na pdf. W celu potrzeby kompresji danych Zamawiający rekomenduje wykorzystanie rozszerzenia zip lub 7z. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SWZ. Wniosek należy przesłać za pośrednictwem Platformy Zakupowej przez:

1) Akcję „Zadaj pytanie” (przed przystąpieniem do postępowania). W celu zadania pytania Zamawiającemu, Wykonawca klika lewym przyciskiem myszy klawisz ZADAJ PYTANIE. Powoduje to otwarcie okna, w którym należy uzupełnić dane Wykonawcy tj. Nazwę i adres mail, temat oraz treść/przedmiot pytania, po wypełnieniu wskazanych pól wraz z wymaganym kodem weryfikującym z obrazka Wykonawca klika akcję POTWIERDŹ, wykonawca uzyskuje potwierdzenie wysłania pytania poprzez komunikat systemowy "Pytanie wysłane".

2) Kafel „Wiadomości” (po przystąpieniu do postępowania) dostępny w postępowaniu. W celu wysłania wiadomości do Zamawiającego klika na akcję „Utwórz nową wiadomość” wypełnia temat oraz treść/przedmiot pytania, a następnie klika akcję „Wyślij”. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynął do zamawiającego nie później niż na 14 dni przed upływem terminu składania ofert. Szczegółowe informacje o sposobie porozumiewania się i przekazywania oświadczeń i dokumentów oraz wymagania formalne zawarte są w Rozdziale I pkt XI i XIII SWZ. Szczegółowe informacje dotyczące RODO zawiera Rozdział I pkt XXIII. Uwaga: Szczegółowe warunki postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zostały określone w Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ). Dokument ten zawiera w szczególności: opis przedmiotu zamówienia, warunki udziału wykonawców w postępowaniu, kryteria oceny ofert, a także wszystkie informacje niezbędne do należytego przygotowania i złożenia oferty przez wykonawców.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie:

a) art. 108 ust. 1 ustawy Pzp,

b) art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp,

c) art. 7 ust.1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 514), zwana dalej „ustawą sankcyjną”,

d) art. 5k rozporządzenia Rady UE nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE nr 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. Wykonawca składa wraz z ofertą:

1) aktualny na dzień składania ofert Jednolity Europejski Dokument Zamówienia, zwany dalej JEDZ, stanowiący wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

a) w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. JEDZ potwierdza brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia;

b) Wykonawca, który powołuje się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu także składa JEDZ dotyczące tych podmiotów, podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji tych podmiotów.

2) Oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia wynikających z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) nr 2022/576 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – wg wzoru stanowiącego załącznik do SWZ (Załącznik 3 dotyczy Wykonawcy/Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Załącznik 3 A dotyczy podmiotu udostępniającego zasoby).

a) w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców powyższe oświadczenie składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie - wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ,

b) Wykonawca, który powołuje się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia wskazanych w Punkcie VI ust.1 lit. d specyfikacji także składa oświadczenie o którym mowa powyżej dotyczące tych podmiotów - wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 3 A do SWZ. Na ofertę składają się następujące dokumenty, do złożenia których zobowiązany jest Wykonawca: a. Formularz oferty przygotowany zgodnie ze wzorem podanym w Załączniku nr 1 do SWZ. b. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia JEDZ, stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ. c. Pełnomocnictwo dla osoby / osób podpisujących ofertę, jeżeli oferta jest podpisana przez pełnomocnika (o ile upoważnienie to nie wynika z innych dokumentów dołączonych do oferty). Pełnomocnictwo do złożenia oferty musi być złożone w oryginale w takiej samej formie, jak składana oferta (t.j. w formie elektronicznej). Dopuszcza się także złożenie elektronicznej kopii (skanu) pełnomocnictwa sporządzonego uprzednio w formie pisemnej, w formie elektronicznego poświadczenia sporządzonego stosownie do art. 97 § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie, które to poświadczenie notariusz opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym, bądź też poprzez opatrzenie skanu pełnomocnictwa sporządzonego uprzednio w formie pisemnej kwalifikowanym podpisem mocodawcy. Elektroniczna kopia pełnomocnictwa nie może być uwierzytelniona przez upełnomocnionego. d. W przypadku oferty składanej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, do oferty powinno zostać załączone pełnomocnictwo dla osoby uprawnionej do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy. e. Oświadczenia i/lub dokumenty na podstawie których, Zamawiający dokona oceny skuteczności zastrzeżenia informacji zawartych w ofercie, stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (jeżeli Wykonawca zastrzega takie informacje). f. Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, z którego wynika, które usługi wykonują poszczególni Wykonawcy, stanowiące Załącznik nr 5 do specyfikacji (jeżeli dotyczy). g. Zobowiązanie podmiotów udostępniających zasoby do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia, stanowiące Załącznik nr 4 do specyfikacji (jeżeli dotyczy). h. Oświadczenie dotyczące przepisów sankcyjnych - stanowiące Załącznik nr 3 do specyfikacji (Załącznik 3 dotyczy Wykonawcy/Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Załącznik 3 A dotyczy podmiotu udostepniającego zasoby). i. Dowód wniesienia wadium. j. Przedmiotowe środki dowodowe (dot. części II).

Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:

1) wykazu usług wykonanych (Załącznik nr 6 A do SWZ) – dot. części I, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy - warunki zostały określone w Punkcie VII ust. 2 pkt 4) Część I lit. a) SWZ;

2) wykazu osób (Załącznik nr 7 do SWZ) – dot. części I, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, spełniających wymagania określone w Punkcie VII ust. 2. pkt 4 Część I lit. b) SWZ wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

3) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

4) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (Załącznik nr 8 do SWZ);

5) oświadczenia o aktualności informacji w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania (Załącznik nr 9 do SWZ);

6) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą w Części I zamówienia, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 4 % ceny całkowitej podanej w ofercie (z podatkiem VAT). Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Zabezpieczenie wnosi się przed zawarciem umowy.

Odwołanie wnosi się w terminie:

1)

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;

2) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w dzienniku urzędowym unii europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej - wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów;

3) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia - w przypadkach innych niż określone w pkt 1) i 2).

4) jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.