Świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej w ramach grupy zakupowej organizowanej przez Województwo Pomorskie dla punktów poboru energii elektrycznej zlokalizowanych na obszarze ENERGA Operator S.A. należących do Województwa Pomorskiego i jego jednostek bez osobowości prawnej

1. Przedmiotem zamówienia jest zawarcie umów dystrybucyjnych energii elektrycznej dla punktów poboru energii elektrycznej zlokalizowanych na obszarze ENERGA Operator SA należących do Województwa Pomorskiego oraz jego jednostek nieposiadających osobowości prawnej.

2. W ramach przedmiotu zamówienia, Wykonawcy dla punktów poboru energii wskazanych w zamówieniu zawrą umowy na świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej od dnia 1 stycznia 2026 r. na czas nieokreślony z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego.

3. Przedmiot zamówienia ma ustalone standardy jakościowe. Parametry jakościowe energii elektrycznej w części dystrybucyjnej reguluje Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 22 marca 2023 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego.

4. Prawem właściwym dla niniejszego zamówienia (w tym dla umowy zawartej w wyniku niniejszego postępowania i dla oceny skutków prawnych wszystkich dokumentów w tym zamówieniu) jest prawo polskie z uwzględnieniem prawa Unii Europejskiej.

5. Zamówienie nie zostało podzielone na części: udzielenie przedmiot zamówienia jest możliwe jedynie jednemu Wykonawcy – Zamówienie dotyczy dystrybucji energii elektrycznej do punktów poboru Zamawiającego leżących w obszarze dystrybucyjnym ENERGA Operator S.A.

6. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia.

7. Wykaz punktów poboru energii znajduje się w załączniku nr 4 do Zaproszenia do negocjacji.

8. Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych. Rozliczenie zamówienia prowadzone jest w PLN.

9. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty wariantowej, o której mowa w art. 92 ustawy Pzp, tzn. oferty przewidującej odmienny sposób wykonania zamówienia niż określony w niniejszym Zaproszeniu do negocjacji.

10. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp.

11. Zamawiający nie dopuszcza składania oferty w postaci katalogów elektronicznych ani dołączania katalogów elektronicznych do oferty, w sytuacji określonej w art. 93 ustawy Pzp.

12. W przypadku, gdy w dokumentach, które stanowią opis przedmiotu zamówienia podano nazwy materiałów, produktów konkretnych producentów to należy traktować to jedynie jako określenie pożądanego standardu i jakości. We wszystkich takich sytuacjach Wykonawca może zaoferować równoważne materiały, produkty o co najmniej takich samych parametrach technicznych oraz jakościowych. Przez równoważność produktu rozumie się zaoferowanie produktu, którego parametry techniczne zastosowanych materiałów, wydajność, trwałość oraz jakość jest nie gorsza od jakości produktów opisanych w Zaproszeniu do negocjacji.

13. Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne, jest zobowiązany wykazać, że oferowane przez niego rozwiązanie spełnia wymagania określone przez Zamawiającego. W takim przypadku, Wykonawca musi wykazać rozwiązania równoważne wraz z ich opisem lub normami.

14. Zamawiający nie przewiduje obowiązku odbycia przez Wykonawcę wizji lokalnej oraz sprawdzenia przez Wykonawcę dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u Zamawiającego.

15. Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o zamówienie wyłącznie przez Wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy Pzp.

16. Wykonawca zobowiązany będzie do wykonania czynności zgłoszenia wszystkich punktów poboru energii zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.

17. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Istotnych Postanowieniach Umowy stanowiących załącznik nr 1 niniejszego Zaproszenia oraz w opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 5 do niniejszego Zaproszenia.

1. Uzasadnienie prawne i faktyczne spełniania przesłanek zamówienia z wolnej ręki (art. 214 ust. 1 lit. a Ustawy Pzp: Postępowanie niniejsze prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki, na podstawie art. 214 ust.1 pkt 1 lit. a) ustawy Pzp – Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę: z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze; związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów oraz jeżeli nie istnieje rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Określone w tym przepisie przesłanki zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki muszą być interpretowane w sposób ścisły i wyjątkowy, a wymóg, aby usługi mogły być świadczone wyłącznie przez jednego wykonawcę, ma posiadać charakter zobiektywizowany. Skutkuje to koniecznością zaistnienia obiektywnego (niezależnego od subiektywnego przekonania zamawiającego) monopolu jednego wykonawcy na określony rodzaj usług. Zawarcie umowy w trybie zamówienia z wolnej ręki jest zgodne z cytowanym przepisem, ponieważ usługa dystrybucji energii elektrycznej może być realizowana tylko przez podmiot, który jest właścicielem sieci dystrybucyjnej i posiada koncesję na świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej udzielonej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na wskazanym przez niego obszarze. Sieć dystrybucyjna, za pomocą, której do obiektów Zamawiających dostarczana jest energia elektryczna jest własnością ENERGA Operator S.A. Departament Rozwoju Gospodarczego planuje przeprowadzenie postępowania przetargowego na usługę dystrybucji energii elektrycznej dla Województwa Pomorskiego i jego jednostek bez osobowości prawnej, w związku z zaplanowanym zakupem energii elektrycznej na rok 2026 dla członków grupy zakupowej energii elektrycznej organizowanej przez Województwo Pomorskie w trybie wymagającym zawarcia odrębnych umów na dostawę energii elektrycznej i świadczenia usługi dystrybucji energii elektrycznej przez każdego z członków grupy zakupowej. Aktualnie województwo pomorskiego i jego jednostki posiadają zawarte umowy kompleksowe na dostawy energii elektrycznej do 31.12.2025 r. Proces zawarcia umów na świadczenie usługi dystrybucji jest konieczny do przeprowadzenie procedury zmiany sprzedawcy energii elektrycznej i zawarcia nowych umów zakupu energii elektrycznej w terminie od 01.01.2026 r. dla punktów poboru energii bez instalacji wytwórczych oraz punktów poboru energii z instalacją wytwórczą rozliczanych w ramach net billing. Wobec powyższego należy uznać, że stan faktyczny jak wyżej w pełni sankcjonuje zastosowanie art. 214 ust.1 pkt. 1 lit. a ustawy Pzp. Dodatkowo wskazać należy, że udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki jest uzasadnione na podstawie art. 214 ust.1 pkt. 1 lit. a ustawy PZP, gdyż usługi te mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn obiektywnych. Operatorzy systemu dystrybucyjnego na terenie województwa pomorskiego tj. ENERGA Operator S.A. ma wyłącznie możliwości do realizacji tego zamówienia na obszarze dystrybucyjnym wyznaczonym przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. Istnienie więc tych praw wyłącznych skutkuje koniecznością udzielenia zamówienia właśnie Wykonawcy Energa Operator S.A.

2. Zgodnie z art. 38 ustawy Pzp Zamawiający Województwo Pomorskie działa w imieniu swoim oraz w imieniu grupy zakupowej w ramach zawartego porozumienia, na podstawie udzielonych upoważnień. do przeprowadzenia niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

3. Do spraw nieuregulowanych w Zaproszeniu mają zastosowanie przepisy Kodeksu cywilnego z dnia 23 kwietnia 1964 r. oraz ustawy Pzp.

1. O udzielenie przedmiotowego zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego.

2. Warunki udziału w postępowaniu dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: 1) Wykonawca posiada aktualną koncesję, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji energii elektrycznej zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 266, 834, 859, 1847, 1881).

1. Przedmiotem zamówienia jest zawarcie umów dystrybucyjnych energii elektrycznej dla punktów poboru energii elektrycznej zlokalizowanych na obszarze ENERGA Operator SA należących do Województwa Pomorskiego oraz jego jednostek nieposiadających osobowości prawnej.

2. W ramach przedmiotu zamówienia, Wykonawcy dla punktów poboru energii wskazanych w zamówieniu zawrą umowy na świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej od dnia 1 stycznia 2026 r. na czas nieokreślony z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego.

3. Przedmiot zamówienia ma ustalone standardy jakościowe. Parametry jakościowe energii elektrycznej w części dystrybucyjnej reguluje Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 22 marca 2023 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego.