Modernizacja miejskiego systemu wytwarzania energii cieplnej w Ustce

1.1. Celem Postępowania jest wybór Partnera Prywatnego, który zawrze z Podmiotem Publicznym Umowę Partnerstwa na wspólną realizację Przedsięwzięcia.

1.2. Przedmiot Partnerstwa obejmuje wspólną realizację Przedsięwzięcia, w oparciu o MPZP obowiązujące na Nieruchomościach, Koncepcję urbanistyczno-architektoniczną, SWZ, Ofertę i Umowę Partnerstwa, którego celem jest zagospodarowanie Obszaru inwestycji i wykonanie źródła wytwórczego.

1.3. Podstawą dla Przedsięwzięcia jest wybudowanie i eksploatacja źródła wytwarzania energii cieplnej na potrzeby zasilania miejskiego systemu ciepłowniczego w Ustce.

1.4. Zakłada się budowę źródła wytwarzania energii cieplnej w dwóch wariantach technologicznych: Wariant Technologiczny nr 1: budowa nowe źródła wytwarzania energii cieplnej w technologii OZE o łącznej mocy zainstalowanej 4,5 MW, składającej się z wysokoparametrowej powietrznej pompy ciepła (sugerowana moc 3,1 MW) i opcjonalnie kotła biomasowego (sugerowana moc 1,4 MW). Źródło będzie pracować w postawie systemu, pokrywając zapotrzebowanie na ciepło dla celów grzewczych i ciepłej wody użytkowej. Szacowana ilość energii wynosić będzie 114.422,68 GJ/rok, co stanowić będzie 57,60 % zapotrzebowania rocznego na energię cieplną dla systemu grzewczego. Wariant Technologiczny nr 2: budowa nowe źródła wytwarzania energii cieplnej w technologii mieszanej na którą składać się będzie wysokosprawny układ kogeneracyjny zasilany gazem ziemnym oraz OZE o łącznej mocy cieplnej 6,2 MW. Na układ składać się będzie wysokosprawna kogeneracja o mocy cieplnej 3,1 MWt oraz kotła biomasowego o mocy 1,4 MW. Układ będzie pracować w postawie systemu, pokrywając zapotrzebowanie na ciepło dla celów grzewczych i ciepłej wody użytkowej. Szacowana ilość energii wynosić będzie 114.422,68 GJ/rok, co stanowić będzie 57,60 % zapotrzebowania rocznego na energię cieplną dla systemu grzewczego. Wariant Technologiczny nr 3: Zamawiający dopuszcza, aby Oferent zaproponował własny wariant technologiczny oparty tylko na układzie kogeneracji lub pompie ciepła lub zespołu tych dwóch technologii wytwórczych. Warunkiem dopuszczenia wariantu Oferenta jest ilość energii, która nowe źródło będzie produkować na potrzeby miejskiej sieci ciepłowniczej. Szacowana ilość energii wynosić będzie 114.422,68 GJ/rok, co stanowić będzie 57,60 % zapotrzebowania rocznego na energię cieplną dla systemu grzewczego.

1.5. Przedmiotem negocjacji będzie określenie optymalnych rozwiązań technicznych umożliwiających spełnienie celów Podmiotu Publicznego, takich jak osiągnięcie statusu efektywnego energetycznie systemu ciepłowniczego, redukcja mocy źródeł wytwórczych na obszarze obecnej kotłowni celem wyłączenia tej kotłowni z obowiązków emisyjnych wynikających UE ETS, ograniczenie opłat za emisje zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego. Partner Prywatny przy doborze technologii winien kierować się zasadą, iż ponad 50% energii wytwarzanej dla systemu ciepłowniczego musi pochodzić ze źródeł wskazanym w wariantach określonych w pkt. 1.4. Zatem minimalna wielkość produkcji energii przez nowe źródła będzie wynosić 99.321,55 GJ/rok.

1.6. Podmiot Publiczny wskazuje dwie propozycje lokalizacyjne: Wariant Lokalizacyjny nr 1: Miasto Ustka obręb Ustka, działki nr 2694, 2695/2, 2624/2. Objęte MPZP Uchwała Nr XXXI/281/2020 z dnia 2020-11-26 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Ustka pn. "Darłowska Południe". Wariant Lokalizacyjny nr 2: Miasto Ustka obręb Ustka, działki nr 986/1 i 2160. Działki nie są objęte MPZP. Dla celów realizacji inwestycji konieczne jest uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy. Podmiot Publiczny dopuszcza również, aby Partner Prywatny zaproponował inne rozwiązania lokalizacyjne w ramach posiadanych przez siebie gruntów. Zgłoszenie potrzeby dokonania wizji lokalnej.

1.1. Celem Postępowania jest wybór Partnera Prywatnego, który zawrze z Podmiotem Publicznym Umowę Partnerstwa na wspólną realizację Przedsięwzięcia.

1.2. Przedmiot Partnerstwa obejmuje wspólną realizację Przedsięwzięcia, w oparciu o MPZP obowiązujące na Nieruchomościach, Koncepcję urbanistyczno-architektoniczną, SWZ, Ofertę i Umowę Partnerstwa, którego celem jest zagospodarowanie Obszaru inwestycji i wykonanie źródła wytwórczego.

1.3. Podstawą dla Przedsięwzięcia jest wybudowanie i eksploatacja źródła wytwarzania energii cieplnej na potrzeby zasilania miejskiego systemu ciepłowniczego w Ustce.

1.4. Zakłada się budowę źródła wytwarzania energii cieplnej w dwóch wariantach technologicznych: Wariant Technologiczny nr 1: budowa nowe źródła wytwarzania energii cieplnej w technologii OZE o łącznej mocy zainstalowanej 4,5 MW, składającej się z wysokoparametrowej powietrznej pompy ciepła (sugerowana moc 3,1 MW) i opcjonalnie kotła biomasowego (sugerowana moc 1,4 MW). Źródło będzie pracować w postawie systemu, pokrywając zapotrzebowanie na ciepło dla celów grzewczych i ciepłej wody użytkowej. Szacowana ilość energii wynosić będzie 114.422,68 GJ/rok, co stanowić będzie 57,60 % zapotrzebowania rocznego na energię cieplną dla systemu grzewczego. Wariant Technologiczny nr 2: budowa nowe źródła wytwarzania energii cieplnej w technologii mieszanej na którą składać się będzie wysokosprawny układ kogeneracyjny zasilany gazem ziemnym oraz OZE o łącznej mocy cieplnej 6,2 MW. Na układ składać się będzie wysokosprawna kogeneracja o mocy cieplnej 3,1 MWt oraz kotła biomasowego o mocy 1,4 MW. Układ będzie pracować w postawie systemu, pokrywając zapotrzebowanie na ciepło dla celów grzewczych i ciepłej wody użytkowej. Szacowana ilość energii wynosić będzie 114.422,68 GJ/rok, co stanowić będzie 57,60 % zapotrzebowania rocznego na energię cieplną dla systemu grzewczego. Wariant Technologiczny nr 3: Zamawiający dopuszcza, aby Oferent zaproponował własny wariant technologiczny oparty tylko na układzie kogeneracji lub pompie ciepła lub zespołu tych dwóch technologii wytwórczych lub innej technologii wytwarzania energii cieplnej z OZE. Warunkiem dopuszczenia wariantu Oferenta jest ilość energii, która nowe źródło będzie produkować na potrzeby miejskiej sieci ciepłowniczej. Szacowana ilość energii wynosić będzie 114.422,68 GJ/rok, co stanowić będzie 57,60 % zapotrzebowania rocznego na energię cieplną dla systemu grzewczego.

1.5. Przedmiotem negocjacji będzie określenie optymalnych rozwiązań technicznych umożliwiających spełnienie celów Podmiotu Publicznego, takich jak osiągnięcie statusu efektywnego energetycznie systemu ciepłowniczego, redukcja mocy źródeł wytwórczych na obszarze obecnej kotłowni celem wyłączenia tej kotłowni z obowiązków emisyjnych wynikających UE ETS, ograniczenie opłat za emisje zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego. Partner Prywatny przy doborze technologii winien kierować się zasadą, iż ponad 50% energii wytwarzanej dla systemu ciepłowniczego musi pochodzić ze źródeł wskazanym w wariantach określonych w pkt. 1.4. Zatem minimalna wielkość produkcji energii przez nowe źródła będzie wynosić 99.321,55 GJ/rok.

1.6. Podmiot Publiczny wskazuje dwie propozycje lokalizacyjne: Wariant Lokalizacyjny nr 1: Miasto Ustka obręb Ustka, działki nr 2694, 2695/2, 2624/2. Objęte MPZP Uchwała Nr XXXI/281/2020 z dnia 2020-11-26 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Ustka pn. "Darłowska Południe". Wariant Lokalizacyjny nr 2: Miasto Ustka obręb Ustka, działki nr 985 i 986/1. Działki nie są objęte MPZP. Dla celów realizacji inwestycji konieczne jest uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy. Podmiot Publiczny dopuszcza również, aby Partner Prywatny zaproponował inne rozwiązania lokalizacyjne w ramach posiadanych przez siebie gruntów. Zgłoszenie potrzeby dokonania wizji lokalnej.

1.7. Przedsięwzięcie ma służyć realizacji zadań publicznych należących do zakresu zadań własnych Podmiotu Publicznego, w tym w szczególności zadań w zakresie: 1.7.1. ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody, 1.7.2. zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz. Zamawiający informuje, że na chwilę obecną nie posiada tytułu prawnego do nieruchomości wskazanych powyżej, które pozwolą mu na realizację i eksploatację źródła energii cieplnej. W okresie prowadzenia dialogu konkurencyjnego oraz na podstawie jego wyników będzie czynił działania mające na celu uzyskanie tytułu prawnego do nieruchomości. Zgłoszenie potrzeby dokonania wizji lokalnej dla gruntów określonych w wariancie lokalizacyjnym nr 1 i nr 2 należy kierować na adres mail wskazany do kontaktów formalnych.

W przedmiotowym kryterium selekcji Wykonawca musi wykazać, że w ostatnich 10 latach (liczonych wstecz od dnia, w którym upływa składania wniosków o dopuszczeniu do udziału w postępowaniu) jest/ był stroną umowy partnerstwa publiczno- prywatnego. W przypadku podmiotów występujących wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wystarczającym jest, aby doświadczenie w przedmiotowym kryterium spełniał co najmniej jeden z wykonawców. Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca w zakresie przedmiotowego kryterium powołał się na doświadczenie innego podmiotu (podmiot trzeci), pod warunkiem, że podmiot ten będzie brał udział w realizacji zamówienia. Ocenie będzie podlegać wykazana przez Wykonawcę łączna liczba zrealizowanych lub będących w trakcie realizacji projektów partnerstwa publiczno - prywatnego, o których mowa powyżej - waga 20% (przy czym 1% = 1 pkt). W przedmiotowym kryterium selekcji maksymalnie można uzyskać 20 pkt. Sposób oceny PP3 = [LUR / LUN x 20%] x 100 PP3 - ilość punktów badanego wniosku dla kryterium selekcji 2 LUR- łączna liczba zrealizowanych lub będących w trakcie realizacji projektów PPP w rozpatrywanym wniosku, LUN- największa łączna liczba zrealizowanych lub będących w trakcie realizacji projektów PPP spośród złożonych wniosków 3.4. Sposób ustalenia całkowitej liczby punktów w ramach kryteriów selekcji: P = PM1 + PZ2+ PP3 P- całkowita liczba punktów dla rozpatrywanego wniosku PM1- liczba punktów uzyskanych w kryterium selekcji 1 PZ2- liczba punktów uzyskanych w kryterium selekcji 2 PP3- liczba punktów uzyskanych w kryterium selekcji 3 3.5. W celu przyznania punktów w powyższych kryteriach selekcji Zamawiający rozpatrywać będzie informacje podane przez Wykonawcę w punktach 5 i 6 formularza Wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz załączone dowody potwierdzające należyte wykonanie.

3.6. W przypadku, gdy Wykonawca nie uzupełni informacji w pkt 5 i 6 formularza Wniosku, Zamawiający nie przyzna Wykonawcy punktów w kryteriach selekcji.

3.7. Jeśli na ostatnim miejscu pod względem liczby przyznanych punktów znajdzie się dwóch lub więcej Wykonawców, Zamawiający zaprosi ich do Negocjacji.

1. Wykonawca zaproszony do składania ofert zobowiązany jest do wniesienia, przed upływem terminu składania ofert, wadium w wysokości: 2 000 000,00 złotych (słownie: dwa miliony złotych 00/100).

2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu,

2) gwarancjach bankowych,

3) gwarancjach ubezpieczeniowych,

4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2023 roku poz. 462).

3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy nr 39 9315 0004 0000 2668 2000 0020 w Banku Spółdzielczym w Ustce przed terminem składania ofert, z oznaczeniem „Wadium – Modernizacja miejskiego systemu wytwarzania energii cieplnej w Ustce”

4. Datą wniesienia wadium w pieniądzu jest data uznania rachunku Zamawiającego.

5. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 2 pkt 2–4, Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej podpisanej podpisem kwalifikowanym przez wystawcę.

6. Dokument poręczenia/gwarancyjny powinien:

1) przewidywać bezwarunkową utratę wadium na rzecz Zamawiającego w przypadkach określonych w ust. 8;

2) zawierać sformułowanie zobowiązania gwaranta do nieodwołalnego i bezwarunkowego zapłacenia kwoty zobowiązania na pierwsze żądanie zapłaty wystawione przez Zamawiającego w przypadkach określonych w ust. 8.

7. Wadium musi zabezpieczać Ofertę w całym okresie związania Ofertą.

8. Zwrot lub zatrzymanie wadium nastąpi zgodnie z przepisami art. 98 Ustawy PZP.

9. W przypadku wadium wniesionego w formie innej niż pieniężna przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, w dokumencie poręczenia/ gwarancji winny być wskazane podmioty należące do konsorcjum lub co najmniej informacja, że zleceniodawca gwarancji składa ofertę w ramach konsorcjum, a fakt ten został zaakceptowany przez gwaranta. W przypadku, gdy w dokumencie poręczenia/ gwarancji nie zostaną wskazani wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, oferta będzie podlegała odrzuceniu.