Kompleksowa dostawa gazu ziemnego wysokometanowego E (GZ-50) do punktów poboru pozostających w użytkowaniu podmiotów z terenu Gminy Kalwaria Zebrzydowska w latach 2025-2026

1. Przedmiotem zamówienia jest: Kompleksowa dostawa gazu ziemnego wysokometanowego E (GZ-50) do 31 punktów poboru pozostających w użytkowaniu Gminy Kalwaria Zebrzydowska, 2 punktów poboru pozostających w użytkowaniu Centrum Kultury, Sportu i Turystyki w Kalwarii Zebrzydowskiej, 1 punktu poboru pozostającego w użytkowaniu Biblioteki Publicznej im. Stanisława Wyspiańskiego w Kalwarii Zebrzydowskiej, 4 punktów poboru pozostających w użytkowaniu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Kalwarii Zebrzydowskiej, 1 punktu poboru pozostającego w użytkowaniu Miejskiego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o., 1 punktu poboru pozostającego w użytkowaniu Ochotniczej Straży Pożarnej w Barwałdzie Górnym, 1 punktu poboru pozostającego w użytkowaniu Ochotniczej Straży Pożarnej w Przytkowicach, 1 punktu poboru pozostającego w użytkowaniu Ochotniczej Straży Pożarnej w Stanisławiu Dolnym oraz 1 punktu poboru pozostającego w użytkowaniu Ochotniczej Straży Pożarnej w Zebrzydowicach.

2. Dostarczanie gazu ziemnego odbywać się winno zgodnie z obowiązującym prawem, w szczególności na warunkach określonych przez ustawę z 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 266, 834, 859), Kodeksu cywilnego oraz przepisami wykonawczymi, wydanymi na ich podstawie. Gmina Kalwaria Zebrzydowska jako jednostka administracji publicznej jest zwolniona z podatku akcyzowego. Gaz będzie wykorzystywany na potrzeby własne.

3. Zamówienie winno być wykonane przez okres 24 miesięcy, liczonych od dnia rozpoczęcia dostaw paliwa gazowego, z zastrzeżeniem, że rozpoczęcie świadczenie usługi kompleksowej nastąpi nie wcześniej niż z dniem rozpoczęcia świadczenia usługi dystrybucji przez OSD w ramach umowy.

4. Do celów niniejszego postępowania Zamawiający przyjął przewidywane zużycie gazu ziemnego w okresie dwóch lat na poziomie 7 460 694 k Wh (przy współczynniku konwersji 11,129 k Wh/m3), w tym dla:

1) Gminy Kalwaria Zebrzydowska: 5 913 294 k Wh;

2) Centrum Kultury, Sportu i Turystyki w Kalwarii Zebrzydowskiej: 356 400 k Wh;

3) Biblioteki Publicznej im. Stanisława Wyspiańskiego w Kalwarii Zebrzydowskiej: 52 700 k Wh;

4) Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Kalwarii Zebrzydowskiej: 875 400 k Wh;

5) Miejskiego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o.: 60 000 k Wh;

6) Ochotniczej Straży Pożarnej w Barwałdzie Górnym: 57 000 k Wh;

7) Ochotniczej Straży Pożarnej w Przytkowicach: 55 000 k Wh;

8) Ochotniczej Straży Pożarnej w Stanisławiu Dolnym: 36 500 k Wh;

9) Ochotniczej Straży Pożarnej w Zebrzydowicach: 54 400 k Wh;

5. Instalacja gazowa Zamawiającego podłączona jest do sieci gazowej należącej do Operatora Systemu Dystrybucyjnego: Polska Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie, ul. Wojciecha Bandrowskiego 16. Obecnym dostawcą paliwa gazowego jest: PG Ni G Obrót Detaliczny Sp. z o.o., ul. Jana Kazimierza 3, 01-248 Warszawa.

6. Wykonawca zobowiązuje się do rozwiązania umów kompleksowych zawartych na czas nieoznaczony.

7. Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia zawiera Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ), stanowiący załącznik nr 10 do SWZ.

8. Miejsce realizacji: teren Gminy Kalwaria Zebrzydowska.

1. Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia, na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (tekst jedn. Dz. U. z 2024 poz. 507).

2. Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia, na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576.

3. Zamawiający informuje, że w niniejszym postępowaniu zastosowanie ma procedura, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp., tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

4. Zamawiający przed wyborem oferty najkorzystniejszej, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia dokumentów i oświadczeń:

1) Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), stanowiący zał. nr 2 do Rozporządzenia Wykonawczego Komisji (EU) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Informacje zawarte w JEDZ stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Zamawiający działając w trybie art. 139 ust. 2 Pzp będzie żądał złożenia oświadczenia JEDZ wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona. Dokument JEDZ w formatach .pdf oraz doc. stanowi załącznik nr 2 do SWZ. UWAGA: Zamawiający informuje, że Wykonawca wypełniając część IV dokumentu JEDZ: Kryteria kwalifikacji – może ograniczyć się do wypełnienia jedynie sekcji α: OGÓLNE OŚWIADCZENIE DOTYCZĄCE WSZYSTKICH KRYTERIÓW KWALIFIKACJI – w części IV dokumentu JEDZ i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV tego dokumentu.

2) Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu – w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków dotyczących uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:

a) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp, sporządzony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,

b) aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu (sprzedaży) gazu ziemnego, wydaną przez Prezesa Regulacji Energetyki,

c) aktualną koncesję w zakresie dystrybucji paliw gazowych wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki lub (jeżeli Wykonawca nie jest właścicielem sieci na obszarze, na którym znajduje się miejsce dostaw gazu ziemnego) ważną Umowę z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego na świadczenie usług dystrybucji paliwa gazowego umożliwiającą realizowanie dostaw do punktów odbioru opisanych w załączniku nr 10 do SWZ;

3) Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia:

a) oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k Rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – załącznik nr 5 do SWZ;

b) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w:

- art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp,

- art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp, dotycząca orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.

c) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 594), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 4 do SWZ;

d) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

5. Wykonawca w terminie wyznaczonym do składania ofert składa:

1) Ofertę na Formularzu Ofertowym – zgodnie z zał. nr 1 do SWZ;

2) Formularz cenowy – zał. nr 9 do SWZ;

3) Dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy i pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy).

4) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego Wykonawcy zasoby – jeżeli dotyczy;

5) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają wraz z ofertą oświadczenie z art. 117 ust. 4 Pzp stanowiące zał. nr 7 do SWZ.

1. Przedmiotem zamówienia jest: Kompleksowa dostawa gazu ziemnego wysokometanowego E (GZ-50) do 31 punktów poboru pozostających w użytkowaniu Gminy Kalwaria Zebrzydowska, 2 punktów poboru pozostających w użytkowaniu Centrum Kultury, Sportu i Turystyki w Kalwarii Zebrzydowskiej, 1 punktu poboru pozostającego w użytkowaniu Biblioteki Publicznej im. Stanisława Wyspiańskiego w Kalwarii Zebrzydowskiej, 4 punktów poboru pozostających w użytkowaniu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Kalwarii Zebrzydowskiej, 1 punktu poboru pozostającego w użytkowaniu Miejskiego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o., 1 punktu poboru pozostającego w użytkowaniu Ochotniczej Straży Pożarnej w Barwałdzie Górnym, 1 punktu poboru pozostającego w użytkowaniu Ochotniczej Straży Pożarnej w Przytkowicach, 1 punktu poboru pozostającego w użytkowaniu Ochotniczej Straży Pożarnej w Stanisławiu Dolnym oraz 1 punktu poboru pozostającego w użytkowaniu Ochotniczej Straży Pożarnej w Zebrzydowicach.

2. Dostarczanie gazu ziemnego odbywać się winno zgodnie z obowiązującym prawem, w szczególności na warunkach określonych przez ustawę z 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 266, 834, 859), Kodeksu cywilnego oraz przepisami wykonawczymi, wydanymi na ich podstawie. Gmina Kalwaria Zebrzydowska jako jednostka administracji publicznej jest zwolniona z podatku akcyzowego. Gaz będzie wykorzystywany na potrzeby własne.

3. Zamówienie winno być wykonane przez okres 24 miesięcy, liczonych od dnia rozpoczęcia dostaw paliwa gazowego, z zastrzeżeniem, że rozpoczęcie świadczenie usługi kompleksowej nastąpi nie wcześniej niż z dniem rozpoczęcia świadczenia usługi dystrybucji przez OSD w ramach umowy.

4. Do celów niniejszego postępowania Zamawiający przyjął przewidywane zużycie gazu ziemnego w okresie dwóch lat na poziomie 7 460 694 k Wh (przy współczynniku konwersji 11,129 k Wh/m3), w tym dla:

1) Gminy Kalwaria Zebrzydowska: 5 913 294 k Wh;

2) Centrum Kultury, Sportu i Turystyki w Kalwarii Zebrzydowskiej: 356 400 k Wh;

3) Biblioteki Publicznej im. Stanisława Wyspiańskiego w Kalwarii Zebrzydowskiej: 52 700 k Wh;

4) Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Kalwarii Zebrzydowskiej: 875 400 k Wh;

5) Miejskiego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o.: 60 000 k Wh;

6) Ochotniczej Straży Pożarnej w Barwałdzie Górnym: 57 000 k Wh;

7) Ochotniczej Straży Pożarnej w Przytkowicach: 55 000 k Wh;

8) Ochotniczej Straży Pożarnej w Stanisławiu Dolnym: 36 500 k Wh;

9) Ochotniczej Straży Pożarnej w Zebrzydowicach: 54 400 k Wh;

5. Instalacja gazowa Zamawiającego podłączona jest do sieci gazowej należącej do Operatora Systemu Dystrybucyjnego: Polska Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie, ul. Wojciecha Bandrowskiego 16. Obecnym dostawcą paliwa gazowego jest: PG Ni G Obrót Detaliczny Sp. z o.o., ul. Jana Kazimierza 3, 01-248 Warszawa.

6. Wykonawca zobowiązuje się do rozwiązania umów kompleksowych zawartych na czas nieoznaczony.

7. Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia zawiera Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ), stanowiący załącznik nr 10 do SWZ.

8. Miejsce realizacji: teren Gminy Kalwaria Zebrzydowska.

1. Sposób oceny ofert w kryterium Cena brutto zamówienia. Ofertom zostaną przyznane punkty proporcjonalnie, wg wzoru: PC = [CN/CR x 100%] x 100 PC – liczba punktów badanej oferty dla kryterium ceny brutto zamówienia CN – najniższa oferowana cena brutto zamówienia CR – cena brutto zamówienia oferty rozpatrywanej.

2. Punktacja przyznawana ofertom będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zgodnie z zasadami arytmetyki.

3. Oceny ofert będzie dokonywała komisja przetargowa.

4. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w tym zaoferowanej ceny.

5. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w Pzp oraz w SWZ i zostanie oceniona jako najkorzystniejsza tj. uzyska najwyższą ilość punktów w kryterium cena brutto zamówienia.

Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej na zasadach określonych w ustawie Pzp - Dział IX Środki ochrony prawnej. Art. 513. [Dopuszczalność odwołania] Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany. Art. 514. [Sposób wniesienia odwołania]

1. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.

2. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

3. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Art. 515. [Termin wniesienia odwołania]

1. Odwołanie wnosi się:

1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;

2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie:

a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;

2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;

2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.

4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki - ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:

a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;

3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:

a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki. Skarga:

1. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

2. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem zamówień publicznych”. Skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego: Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.