Postanowienie KIO 1667/19 z 5 września 2019 r.

Uzasadnienie

Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Wyszkowie (dalej:

„Zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 z późn.zm.), zwanej dalej: „ustawa Pzp”, w trybie przetargu nieograniczonego pn.: Dostawa odczynników i materiałów zużywalnych wraz z dzierżawą analizatora do badań immunologicznych, nr referencyjny DEZ/Z/341/ZP-27/2019. Wartość zamówienia nie przekracza kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art 11 ust. 8 ustawy Pzp.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 22 sierpnia 2019 r. pod numerem 588684-N-2019. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia (dalej: „SIWZ”) została zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego.

W dniu 27 sierpnia 2019 r. wykonawca Roche Diagnostics Polska sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej: „Odwołujący”) wniósł odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 29 ust 1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny, nieuwzględniający wszystkich wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na treść oferty oraz w sposób utrudniający uczciwą konkurencję, poprzez dobór parametrów technicznych i preferencje określonych rozwiązań technicznych, charakterystycznych dla wyrobów konkretnego producenta, czym uniemożliwił złożenie oferty Odwołującemu. Wskazując na powyższe Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i nakazanie Zamawiającemu dokonania zmian w SIWZ - opisie przedmiotu zamówienia, zgodnie z żądaniami wynikającymi z uzasadnienia odwołania.

Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy pisma Zamawiającego z dnia 29 sierpnia 2019 r., kopia odwołania wraz z wezwaniem do przystąpienia do postępowania odwoławczego, została w dniu 28 sierpnia 2019 r. zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego i przekazana wykonawcom, którzy wykazali zainteresowanie udziałem w postępowaniu poprzez zadawanie pytań do SIWZ, wraz z wezwaniem do przystąpienia do postępowania odwoławczego. W terminie ustawowym zgłoszenie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego zgłosił wykonawca Abbott Laboratories Poland Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością.

W pisemnej odpowiedzi na odwołanie, złożonej w dniu 2 września 2019 r., Zamawiający w części uwzględnił zarzuty odwołania.

Przed terminem posiedzenia i rozprawy, pismem z dnia 4 września 2019 r., Odwołujący skutecznie reprezentowany, co wynika z załączonego do pisma odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, złożył oświadczenie o wycofaniu odwołania.

Zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.

Stosownie do art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp, w przypadku umorzenia postępowania, Izba wydaje postanowienie.

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.

Koszty postępowania

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp w związku z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a

, nakazując zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 6 750 zł 00 gr, stanowiącej 90% kwoty uiszczonego wpisu.